浙江省各地不同社会成员间的收入分配差距情况的调查 姓名：洪瑶
摘要：随着我国改革开放的不断深入，经济市场化程度越来越高，居民收入差距也在逐渐扩 大，已引起政府和社会的普遍关注。如何缩小居民收入差距，避免两极分化，这是一个急待 解决的社会问题。本文通过查阅资料分析我省各地不同社会成员间存在的收入分配差距情况 及发展趋势，分析其中的原因，提出规范收入分配秩序，缩小分配差距，实现共同富裕的途 径和对策，写出的调查报告。
关键字：收入差距；分配差距；共同富裕
正文：
实现共同富裕是社会主义基本原则和重要目标，也是广大人民群众的共同愿望和执着追 求。邓小平同志多次强调：“在改革中，我们始终坚持两条根本原则：一是以社会主义 公有制经济为主体，一是共同富裕。”我国人民从整体上看，已摆脱贫困，解决了温饱， 过上了小康生活。可是另一个问题又开始困扰政府和社会：城乡之间、地区之间以及社 会各阶层之间收入差距越来越大，正在形成一种“马太效应”——穷者越来越穷，富者越 来越富。如何缩小我国居民收入差距，避免两极分化，把收入差距控制在一个适当的范围之 内，促进全民的共同富裕。本文利用居民收入的调查资料，从改革开放以来，我国居民收入 分配的状况入手，重点剖析我国居民收入差距扩大的政策性原因，从而探索如何从政策方面 引导缩小我国居民收入差距，促进全国人民的共同富裕。
一、不同社会成员间存在的收入分配差距情况及发展趋势。
1、城乡居民之间收入的差距。中国城乡居民收入差距扩大呈现出缩小——扩大——再 缩小——再扩大的发展态势。据国家统计局对10万城乡住户的调查，以20%的高收入户与20%的低收入户人均收入比较，城镇居民的收入差距由1978年1.8倍扩大到1994年的4倍，1998年扩大到4.5倍，1999年又扩大到4 .6倍；农村居民间的收入差距由1978年的0.29倍扩大到1994年的6.6倍。城乡加权平均收入差距为5.6倍。若按全社会计算，以城镇中20%的高收入户与农村中20%低收入户相比较，则收入差距大约为15倍。
2、不同经济类型单位之间职工的收入差距。按照国家统计局的分类方法，将经济单位分为国家、集体和其他三类。据统计，这三类不同经济类型单位之间的职工收入从1985年以来一直呈扩大趋势，且差距越拉越大。同是金融业，其他经济类型的比国家和集体分别高6399元和9560元。社会服务业中其他经济类型单位职工年平均工资比国有单位高3731元，比集体单位高6164元。
3、不同行业之间的收入差距。最高的收入行业如房地产、金融保险与最低收入行业如社会服务、制造业采掘业的收入由1990年的1.3:1上升为1999年的2.6:1。不同经济类型不同行业职工收入差距仍在继续拉大。
4、企业管理者与职工之间的收入差距。据国家统计局最新的一项抽样调查结果显示：2000年我国企、事业单位管理人员的年平均工资为17866元，比一般职工的11488元，高6378元。其中高层管理人员年平均工资达28218元，比一般职工高16730元；中层管理人员年平均工资为19670元，比一般职工高8182元。
5、农村居民之间的收入差距。受产业结构和经济发展水平的影响，农村居民收入差距有两种情况，首先是不同从业群体之间的收入差距。从事种植业的农民与乡镇企业职工相比，收入差距为1-2倍；与从事商业、服务业的人员相比，相差2-5倍；与从事个体运输和建筑业的农民工相比，相差5-8倍。
6、雇主与雇工之间的收入差距。在个体和私营企业数量多的地区，私营企业主与雇工
之间的收入差距相当悬殊，而且随着雇工人数的增加，其收入差距也相应拉大。雇工规模在
10-30人，雇主与雇工的收入差距在15-40倍；31-50人的差距在40-70倍；51-100人的差
距约65-130倍。另有调查表明：私有企业主拥有生产资料的增值速度惊人，全国11省26
个村私有企业的增值速度为年55.6%。全国颇具声望的49家资产在100万元以上的私有企
业，在投资经营的5年多里，资产总额增长19.4倍，平均每年增值76.4%。这一极高的增
值速度是1949年前民族资本家所难以比拟的。
二、影响分配差距的原因总结如下
1、政策的非预期效果影响。
2、政策附带效果的消极作用。
3、不适当政策的负面效应。
4、政策、法规不健全、不配套。
5、收入分配明显向城镇倾斜。
6、区域不平衡发展战略
拉大了地区之间收入差距
7、行政垄断行业收入大大高于其他行业，拉大了行业间的收
入差距。
三、缩小分配差距，实现共同富裕的途径和对策：
1、科学和谐的发展是缩小收入差距的根本，发展是党执政兴国的第一要务，是解决一
切问题的前提和关键。
2、加大对贫困落后地区的政策扶持，缩小地区收入差距。收入差距过大的根本原因在于生
产力发展水平低，分配制度不尽完善，财富不能满足社会各阶层的需求。
3、取消不适当的优惠政策，创造公平竞争的社会环境。我们应高度重视建立能够促进经济
持续稳定增长和社会和谐发展的公正原则。
4、完善收入再分配制度。调整国民收入结构，加大对欠发达地区和农牧区的财政转移支付，
把投入重点转向基础设施和公共事业建设。
5、个人所得税政策方案的调整。建立有效的个人收入调节制度，利用税收政策，调节高收
入者。对不同水平的高收入群体征收赋税。以缓解收入差距扩大及其引起的社会矛盾，为经
济增长创造良好的社会环境。调整社会政策和社会结构，提高中等收入阶层比重。建立健全
社会利益协调机制，加大保护低收入者的利益。
坚持社会主义公有制为主体的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式共存
的分配制度，坚持国家宏观调控。通过政策导向和制度的保证，消除过大的贫富差距，使相
对低收入以及一般收入社会群体的生活水准同社会发展总体水准保持一种大体同步。共享社
会发展成果，这既是社会发展的需要，更是社会主义本质特征的体现。总之，我们必须正视
收入差距过大的现实及其可能带来的严重后果，对社会公平问题要高度的关注，需要在实践
中不断进行探索，并采取切实有效的措施努力缩小收入差距扩大的趋势，将其控制在合理的
范围内，防止贫富悬殊、两极分化，以保证最终实现共同富裕.
参考文献：
1、朱光磊等：《当代中国社会各阶层分析》，天津人民出版社，1999年。
2、李广友：“居民收入差距扩大的政策性分析”
3、百度
4、中国管理传播网
