落实党委党风廉政建设主体责任的一点思考
中共桐城县委书记 ***
（2014年6月）
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定，对于各级党委切实履行好抓党风廉政建设的主体责任，持续有力地正党风、转作风，深化反腐倡廉建设，有着十分重要的现实意义。
然而在过去一个时期，人们更多的认为落实党风廉政建设责任制是纪委的主责，党委不必越俎代庖。致使在一些地方，基层党委、党组不能正确履行党风廉政建设职责，特别是少数“一把手”缺乏主体责任意识，对廉政责任制落实不力，造成腐败问题易发多发，严重影响了党的声誉和形象。究其原因，主要有四个方面。一是思想认识存在偏差。一些单位和部门把党风廉政建设责任制看成“虚活”，认为只要把经济搞上去了，党风廉政建设自然就好了，一手硬、一手软的倾向明显；个别领导干部认为党风廉政建设责任制是软指标，工作上敷衍应付，搞形式、走过场；有的党员干部认为党风廉政建设责任制是分管领导的事，自己没分管就敬而远之，不闻不问等。二是廉政教育收效不大。部分基层单位领导觉得党风廉政教育年年抓，经常搞，花了很大力气却收效甚微，各地腐败现象依然层出不穷，由此认为党风廉政和反腐败教育没有多大作用，学与不学差不多，学深学浅一个样，逐
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二、严明两项纪律，强化制度纪律刚性约束。严明党的政治纪律，教育各级党员干部认真学习党章，严格遵守和维护党的政治纪律，树牢宗旨意识，加强党性锻炼，坚决贯彻落实各级重大决策部署，做到党章党纪规定的就不折不扣执行，党章党纪禁止的就坚决纠正。严明党的组织纪律，党员领导干部带头维护纪律的严肃性，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，自觉接受党组织教育和监督。坚决纠正党员干部无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，敢于同违反党纪行为作斗争。对执行纪律不力的，坚决追究责任，使政治纪律真正成为带电的高压线。
三、抓好三个建设，加大反腐治腐力度。一是加强干部作风建设。以群众路线教育实践活动为契机，下茬立势解决党员干部“四风”方面问题，坚决纠正各级各部门在教育、医疗、社保、就业、涉法涉诉等领域损害群众利益的不良行为，大力整治“吃、拿、卡、要”等行业不正之风，严查重处影响发展环境的人和事，不断净化社会风气。二是加强惩防体系建设。抓好各级党委的廉政风险防控，重点查找建设项目审批、干部选拔任用、政府资金运行、村务财务管理等方面存在的廉政风险，对苗头性、倾向性问题及时发出预警通知，提高预防风险能力。三是加强体制机制建设。基层党委要大胆创新落实主体责任工作机制，为抓好新时期反腐倡廉建设创设良好条件。在查案上，有案件线索的一律交纪委查办，决不干预；在工作上，有上级规定的一律按要求执行，
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