昆政[2012]19号
关于印发《昆山乡2012年反邪防邪
工作实施方案》的通知
各村、乡综治成员单位：
根据上级文件精神，现将《昆山乡2012年反邪防邪工作实施方案》印发给你们，请对照本村（单位）工作，认真贯彻贯彻落实。
特此通知。
2012年2月10日
报：县综治委
昆山乡2012年反邪防邪工作实施方案
为贯彻落实中央关于防范和处理邪教问题“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的基本方针和“绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候”的工作要求，确保反邪防邪工作深入开展，根据市、县有关文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，根据上级文件部署，迅速组织开展反邪防邪工作，全面推进防范处理邪教工作，从根本上铲除邪教滋生的土壤，为实现全乡经济大发展、大跨越、大繁荣创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
通过反邪防邪工作，进一步提高广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强识别和抵御邪教的能力，形成党政统一领导，有关部门齐抓共管，社会各界和广大人民群众积极参与的良好氛围，有效防止“法轮功”等邪教组织的滋生和蔓延，从根本上铲除邪教滋生的土壤，实现无“法轮功”等邪教人员到省进京滋事、无在当地进行非法公开聚集活动、无重大恶性反宣案（事）件、无邪教滋生人员的基本目标。
三、工作步骤
反邪防邪工作分四个阶段进行：
（一）组织发动阶段（2012年元月-3月）。制定实施方案、确定目标任务、召开全乡防范和处理邪教工作会议进行安排部署，组织发动群众，掀起反邪教工作高潮。
（二）摸底排查阶段（2012年4月-6月）。定期或不定期对邪教组织、人员、活动情况进行摸底排查，建立涉邪人员管理台账和专档，按不同类别（即：“法轮功”、“门徒会”等“重点人员”、“不放心人员”等）进行分类管理，推动全乡反邪反防工作深入开展。
（三）教育转化阶段（2012年7月-10月）。采取有力措施，坚决打击和防范邪教组织的违法犯罪活动。集中解决反邪防邪工作中面临的突出问题，主要是“法轮功”痴迷人员的教育转化，其它邪教人员的教育帮扶。通过切实有效的措施，进一步铲除邪教组织滋生的土壤，瓦解邪教组织体系，达到事半功倍的目的。
（四）总结表彰阶段（2012年11月-12月）。探索建立反邪防邪工作的长效机制，巩固反邪防邪工作阶段性成果，总结经验，表彰先进，为把反邪防邪工作不断引向深入奠定良好的基础。
四、主要措施
1、加强警示教育。根据上级有关反邪防邪工作安排，乡防范和处理邪教工作领导组及成员单位要制订反邪防邪工作计划，尤其是要把近几年开展的农村反邪教警示教育和党政机关、企事业单位开展的反邪教形势教育贯穿于反邪防邪人民战争工作始终。要督促各村和中小学校承担起本村和本校反邪防邪教育的责任，抓好“进村、入户、
3面对面”宣读工作，各中小学校要切实开展好反邪防邪警示教育工作。
2、搞好舆论引导。各村、各单位要与乡党委密切协作，在不违背上级有关新闻宣传报道规定的前提下，宣传报道反邪防邪人民战争的成果和典型事例，积极组织反邪防邪公益宣传，尤其是在农村反邪教警示教育中要组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样、内容丰富的集中宣传教育活动，在各村、中小学校要书写一至二幅醒目的反邪防邪永久性标语，掀起反邪防邪人民战争新高潮。
3、形成工作合力。一是防范和处理邪教问题领导小组要充分发挥组织、宣传、综治、教育、派出所、司法等部门及工、青、妇等组织的作用，加强联系和协作，广泛动员社会力量，整合资源，形成上下协调、多方参与、分工合作、齐抓共管的良好局面，要充分利用电视、广播、宣传资料、宣传专栏、宣传车等形式，把反邪防邪的知识宣传到千家万户，宣传到广大群众和职工，通过开展反邪教警示教育活动，推进反邪防邪人民战争深入开展；二是乡党委政法委、派出所、司法所等单位要分别联系到村，在搞好反邪防邪工作的前提下，负责该村、学校“无邪教创建合格单位”的达标工作；三是根据工作需要，乡防范和处理邪教问题领导组成立督查组，对各村开展反邪防邪工作进行检查督促。
4、扎实做好教育转化、回访帮教及帮扶工作。要根据摸底排查的情况，制定好教育转化、教育帮扶工作预案，对登记在册的“法轮功”痴迷者，要了帮教的各项工作措施。及时做好入户帮教和送上级
4主管部门法制中心转化工作，转化率要达到85%以上，对刑释解教人员、出班的“法轮功”未解脱人员及其他未改好的涉邪人员，要制订回访帮教工作计划，定期不定期进行回访帮教。对被其他邪教裹胁的人员，要分类逐人制订帮教计划落实责任，对生活贫困的，在生产、生活上制订出帮教计划，落实好帮教措施，特别是对那些生活困难、家庭不幸的群众、下岗职工以及已经摆脱邪教思想束缚的群众，要切实帮助他们解决实际困难，解决因愚信教、因贫信教的问题，不给邪教渗透可乘之机。教育转化帮教率达100%.确保无新增涉邪教人员。
5、坚持打防并举，实施综合治理。严密防范“法轮功”等邪教组织进行各种违法犯罪活动，严防发生大面积张贴、悬挂、喷涂、散发反宣品等重大案（事）件，严防重点人员失控、作案。认真落实重大政治活动日、节日和各敏感时期的各项防控工作措施，对涉案人员依法及时组织开展打击、处理，建立举报邪教组织违法犯罪活动奖励制度。要继续实施好文化、科技、卫生、法制宣传”等活动，繁荣农村和企业文化。通过开展各种活动，以寓教于乐的形式，让广大群众明白反邪防邪的目的和意义，及时打上“防疫针”。
6、加强基层组织建设，夯实反邪防邪基础。反邪防邪工作要以加强村两委建设和“无邪教村创建”活动为抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
五、组织领导
在乡党委、政府和乡防范和处理邪教问题领导组的领导下，成立乡由防范和处理邪教问题领导组办公室，办公室设在派出所，办公室
5主任由乡政法委书记范义军担任，派出所所长何贤德任副主任，乡防范和处理邪教问题领导组成员单位负责人为成员。具体负责反邪防邪人民战争的协调、信息反馈、督查和总结推广工作。各村、各单位反邪防邪工作在乡防范和处理邪教问题领导小组的统一下开展工作。
六、有关要求
1、要高度重视，加强领导，对反邪防邪工作所需的专项工作经费给予保障，确保工作的顺利开展。
2、要认真研究制定开展反邪防邪工作的具体实施方案，明确工作重点，确定目标任务，层层进行部署，全面抓好落实。
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