环保教育主题班会教案
高一（6）班
设计人：章存林
主题： 农村畜禽养殖业污染问题及对策分析
一、活动目的：
1．通过参与调查研究“农村畜禽养殖业污染问题的形成原因及解决措施”可以提高学生的环保意识，认识到社会主义新农村建设不但要经济富裕，还要生态良好，乡村文明，引导学生关注生活，关注社会的良好情感态度价值观。
2．让学生意识到保护环境的重要性，尤其是农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，培养学生身在校园，心系天下的情怀，并自觉保护环境从自己做起，从身边小事做起。
二、活动过程：
1．主持人发言，介绍这次班会的主题。
近年来，姜堰的畜禽养殖业迅猛发展，据统计，2015年全区规模化养殖场152家，其中奶牛场5家，蛋禽场79家，肉禽场24家，生猪场44家，非规模化养殖场达1000家左右。可以说，畜禽养殖业带来了地方经济的发展，农民增收，农村富裕，功不可没。但是带来的环境污染问题也很严重。下面有请李冰同学展示他课前收集的图片。
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2．存在问题及原因
（主持人）畜禽养殖业的快速发展，给农民群众带来收入增加的同时，产生的环境污染问题也日显突出，已成为农村面源污染的主要来源。畜禽养殖粪便随意堆放或随雨水流入水体的现象十分严重，甚至存在直接排入河道、沟渠的现象，对养殖区域环境造成了破坏，畜禽养殖业主与周围居民的环境污染矛盾纠纷时有发生，农村生产生活环境受到严重影响。
畜禽养殖场排放的粪便、污水和恶臭气体对大气、水体、土壤、动物与人体健康以及生态系统都产生了直接或间接的影响。下面就请各小组汇报一下造成畜禽养殖污染的原因有哪些：
第一小组组长：我们小组通过发放调查问卷，收集统计后发现一个重要原因是人们环境意识不强。大部分畜禽养殖户只注重养殖增收，不重视环境保护，普遍存在重发展、轻环境的意识，致使畜禽养殖污染日趋严重。
第二小组组长：我们小组通过看养殖现场，和养殖户交2
流发现治污设施落后。多数养殖户规模小，产值利润低，治污资金困难，缺乏污染防治技术和能力，畜禽粪便无害化收集处置利用水平落后。
第三小组组长：我们小组通过走访区环保局，通过采访执法科申科长发现环境监管难度大。由于畜禽养殖业的管理部门有工商、畜牧兽医、规划建设、国土、环保、农委等多个部门，缺乏统一的部门协调配合协调机制。对养殖行业的环境执法，由于目前全国畜禽养殖还没有实行规范的、刚性的环境准入制和行政处罚制，加之养殖户面广量大，环保部门有力使不出，甚至无从下手。主持人：感谢同学们课前的辛勤劳动，感谢三位组长的精彩发言，谢谢，大家鼓掌。 3．实施的解决办法及对策
（主持人）如何解决畜禽养殖业的环境污染问题、实现保护农村生态环境与促进农民致富增收的双赢，姜堰经过不懈努力，深入研究，积极探索，正在努力寻找到适合姜堰畜禽养殖业的可持续发展之路。由于这个问题比较专业，我们今天有幸请来了区农委的王副局长，下面有请王局长跟我们谈谈我们区如何解决畜禽养殖业带来的环境污染的，大家鼓掌，王局上台
同学们，你们选这样的班会主题我个人觉得很有价值，社会主义新农村不但要经济富裕，也要环境优良，下面就我区针对养殖污染问题采取的措施跟同学们交流一下。
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第一、深入调查，摸清底细。2015年，在区委区政府的组织指导下，开展了全区畜禽养殖业调查摸底。调查发现，由于缺乏科学规划和合理布局，一些养殖场选址不当，甚至建在环境敏感区；缺乏资金扶持和技术支持，污染处理设施滞后，多数养殖场未配套建设化粪池、沼气池等污染治理实施；缺少部门配合和日常监管，法规执行不力，存在无人问津、放任自流现象等。通过调查，摸清了畜禽养殖业种类、数量、规模、分布状况、粪便综合利用方式、河流水体环境状况、产业政策支持情况，为优化畜禽养殖结构，合理布局，突出重点区域、重点流域的环境保护，减轻畜禽养殖业的污染，促进全区畜禽养殖业的持续健康发展，提供了基础信息材料。
第二、建章立制，规范管理。在前期调查基础上，姜堰于2015年制定了《姜堰市畜禽养殖区域划分方案》，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《环境影响评价法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关规定，出台了《关于加强新办畜禽养殖项目环境管理工作的意见》，在全区开展了畜禽养殖项目粪便综合利用整改专项行动。同时，还将畜禽养殖业的污染防治工作纳入了农村环境连片整治长效管理、创建国家生态区综合考核体系、畜禽养殖污染减排核查范围。2015年，全区对近90家规模化畜禽养殖场分两批次实施了集中整治，完善环保审批和三同时验收手续，给规模4
化畜禽养殖场套上制度的笼子。引导养殖场通过种养结合、粪便干湿分离、新建沼气池、使用生物发酵床技术等综合措施，全面提升畜禽粪便综合利用水平，确保达标排放。
第三、长效监管，综合治理。
为促进畜禽污染防治规范化、长效化管理，首先是实施源头控制。所有新建设的规模化养殖场，必须严格执行环境影响评价审批制度，和与环保设施同步设计、同时施工和同时投入使用的“三同时”制度。必须满足规定的卫生防护距离要求。
一是所有畜禽养殖项目必须符合畜禽养殖区域划分规定。禁养区内严禁新建、扩建、改建各类畜禽养殖场，现有养殖场逐步实施关停；限制养殖区内实行总量控制、严格管理，禁止新建、扩建畜禽养殖场，污水必须达标排放，通过转产、搬迁、改造等措施，不断减少限养区内的畜禽养殖场数量，压缩养殖规模，实现污染减排。
二是各镇区、各部门协调联动，任何个人或集体新建、扩建、改建各类畜禽养殖场项目必须经过科学论证，符合国家和地方法律法规及农业发展规划，按规定报批，经所在镇区出具初审意见，报农委、住建、规划和环保等相关部门同意后方可建设。各镇区人民政府按照环境保护属地管理原则建立畜禽养殖长效管理机制，农委、住建、规划、环保等相关部门严格履职尽职，依法行政。
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三是加强粪便无害化处置。根据农作物种植结构、畜禽养殖品种和规模等实际情况，指导养殖业主因地制宜采用合适的清洁生产和综合利用方案。积极推荐粪便干湿分离；建立小型养殖户粪便集中处理中心，生产有机肥；普及推广生物发酵床、沼气池；推行畜禽养殖与农业种植相结合的综合立体种养模式，自行消纳粪便等多种举措。
姜堰充分利用中央农村环境连片整治示范资金支持，引导投资近6000万元，分片区新建沈高、娄庄等6家非规模化畜禽粪便处理中心，年新增畜禽粪便综合利用和处理能力近20万吨，有效解决了广大养殖户畜禽粪便综合利用和处理难的问题，在苏中地区走出一条具有姜堰特色的非规模化畜禽粪便综合利用和处理道路，受到上级环保部门肯定。
第四、加强环境执法。准确把握和运用好《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等现有法律法规有关畜禽养殖业及其粪便等废弃物的环境管理规定。强化宣传教育，普及法6
律知识，将环境管理规定和要求送镇送村送农户，教育引导养殖业主自觉遵守环境保护法律法规，认真履行保护环境的责任和义务。所有的畜禽养殖业严禁将畜禽排泄物任意丢弃、排放，污染环境和影响周围群众的生产生活，污染物排放必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》，对擅自利用沟塘、渠道存贮畜禽废弃物、向水体超标排放污水的畜禽养殖场实行限期治理，对拒不执行环境影响评价报告制度、严重违法超标排污、教育整改无望的畜禽养殖场，无论规模大小，坚决依法查处，直至关停或搬迁。2012年，对拒不执行环评制度、严重超标排污的7家规模化养殖场进行立案查处，有力打击了畜禽养殖场环境违法行为。
同时，对畜禽污染防治先进单位和个人予以政策帮助、资金扶持，做到处罚与教育并举，考核与奖励并重。涌现出以东盛牧业、盛阳养殖场为代表的一批畜禽粪便综合利用先进典型。
（主持人）：非常感谢王局长刚才很专业的讲解，我们大家受益匪浅，让我们大家积极行动起来，共同治理农村养殖污染，打一场治理污染的人民战争。
（老师小结）：同学们，今天我们这个主题班会很有意义，通过活动的参与，培养了我们大家关注生活、关注社会的良好情怀，我们人在校园，心系天下，我们除了要提高环保意识，更需要大家用实际行动来关注农村畜禽养殖带来的7
污染问题，人人争做环保小卫士，积极为广大养殖户治理污染献计献策，为我区生态文明建设贡献自己的青春和力量。
（主持人）：感谢同学们的热情参与，感谢嘉宾王局长，课后，建议我班出一期环保方面的黑板报，并向全校师生发出倡议，呼吁大家都来关注新农村建设，没有农村的全面小康，就没有整个国家的全面小康，让全面建成小康社会之花首先在我们农村绽放！今天主题班会到此结束，谢谢大家！
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