2010年河南省积极推进煤矿企业兼并重组，
谈谈你对此的看法和当前存在的问题
省委、省政府去年做出了实施煤炭企业兼并重组的重大举措，并将其作为解决煤矿事故频发顽疾的治本之策在全省强力推进。一年多来，河南省各级党委、政府和相关部门、企业克服重重困难，排除一切干扰，扎实推进煤炭企业兼并重组，截至目前已取得阶段性成果。随着这场攻坚战进入最后冲刺阶段，为确保年底前全面完成目标任务，本报今日起开辟专栏，对这一工作进行集中宣传报道，以创造良好的舆论氛围，给煤炭企业兼并重组工作加油助威。
8月18日，来自省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组的最新考核情况通报显示：截至今年7月底，除6处小煤矿因法律纠纷及2处不配合等原因无法推动外，其余基本完成了资产评估和证照办理，复工复产和矿井关闭等工作也按照7月份的指标计划全面完成。
按照“6月底之前，兼并重组小煤矿完成资产评估和证照办理工作；9月底之前，‘六证’齐全矿井全部复产、‘六证’不全矿井复工数量应达到50%以上，退出矿井全部关闭到位”的总体要求，河南省“煤改”正全力发起最后冲刺。
据统计，截至7月底，全省已有474处小煤矿办理了新的工商营业执照，467处小煤矿办理了采矿许可证变更手续，152处小煤矿办理了安全生产许可证变更，142处小煤矿办理了煤炭生产许可证变更，共有497处小煤矿完成了资产评估工作，155处矿井复工复产。而全省拟退出关闭的153处小煤矿中，已有121处签订协议。
推进煤炭企业兼并重组，是解决煤矿事故频发顽疾的治本之策。河南省自去年3月份正式启动煤炭企业兼并重组工作以来，顶住各种压力，排除一切干扰，将其作为一项必须不折不扣完成的政治任务，攻坚克难，强力推进。
今年以来，省委、省政府又专门成立了全省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组，并从省直部门抽调骨干力量，脱离原工作岗位集中联合办公。指导督查小组按照河南省总体要求，对5至9月份各产煤省辖市和骨干煤炭企业的工作任务逐月分解，并严格考核。省工信厅、省公安厅等八部门又在联合发布了《关于实行煤矿非法违法生产行为举报奖励制度的通告》后，掌握并查处了省内一批涉嫌非法违法生产的矿井，在全省进一步形成了推进煤炭企业兼并重组的工作合力和打击非法违法生产的高压态势，为确保年底前完成这一任务打下了坚实基础，营造了良好的氛围。
按照6月底之前兼并重组小煤矿完成资产评估和证照办理工作，9月底之前六证齐全的矿井全部复产，六证不齐全的矿井复工数量应该在50%以上，河南省煤改现在正在全力发起最后冲刺。昨天来自河南省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组的最新考核情况通报显示，截止到今年7月底，除了6处小煤矿因法律纠纷和两处不配合等原因无法推动之外，其余基本都完成了资产评估和证照办理的一些工作，复工复产和矿井关闭等工作也将按照7月份的指标计划全面完成。
对于完成任务，河南是非常有信心的，采取的措施像，9月底之前，工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证以及矿长资格证、矿长安全资格证等六证齐全的矿井是必须全部复产，六证不全的矿井复工数量达50%以上，其他不合格将退出矿井并且全部关闭到位。同时河南对于兼并重组小煤矿复工复产，将严格按照规定的标准和程序，条件成熟一个，复工复产一个，坚决要做到不安全、不生产这样的要求，符合安全生产条件的会尽快的复工复产，对已经签订关闭协议的新煤矿，补偿金必需在8月15号之前支付到位，并且由地方政府按照关闭矿井的标准依法关闭到位，对打算劝退关闭矿井尚未达成协议的一些煤矿要加大力度，抓紧签订关闭退出协议，确保能够按时整改到位。
会议指出近年来，全省煤炭工业紧紧围绕经济社会发展大局，坚定不移走新型工业化道路，大力实施整合重组，积极推进结构调整，狠抓安全生产管理。煤炭支撑保障作用进一步增强，煤炭工业结构进一步优化，科技装备水平显著提高，安全形势总体稳定，全省煤炭工业呈现出了良好的发展态势。
会议强调2011年要以防范遏制重特大事故为首要任务，以强化企业主体责任为重点，扎实推进煤炭安全生产、兼并重组、转型升级、“双基”建设等各项工作。一要以铁的手腕抓安全生产。狠抓企业主体责任和政府监管责任落实，严格安全生产责任追究，坚决杜绝9人以上事故，百万吨死亡率要低于全国平均水平。二要强力推进煤炭企业兼并重组工作。在确保“三真”、“三到位”的前提下，按照启动一批、退出一批、督促一批的原则，切实加快兼并重组工作进度，保证平稳复工复产、骨干煤矿管理不滑坡，做好兼并重组小煤矿稳定工作。三要加大煤炭工业结构调整力度。坚定不移地提高产业集中度，推进企业结构转型升级，积极开发煤层气、煤矸石等煤伴生资源的综合利用。四要提升煤炭企业生产经营管理水平。扎实推进体制机制改革，加强企业内部管理，大力实施科技创新，继续深化煤矿“双基”建设。
会议要求各级、各部门、各单位要站位全局，加强领导，齐抓共管，形成合力，转变作风，狠抓落实，将各项要求落实到行动中、贯彻到措施里、体现到效果上，为全省经济又好又快发展创造良好的安全稳定环境。
各省辖市政府分管副市长，煤炭管理部门主要负责人；各重点产煤县(市、区)分管副县(市、区)长，煤炭管理部门主要负责人；省有关部门负责人；各煤矿安全监察分局主要负责人；省骨干煤炭企业董事长或总经理、分管安全
工作副总经理，省骨干煤炭企业设立的负责管理兼并重组小煤矿的区域公司董事长或总经理、分管安全工作副总经理，省骨干煤炭企业所属重点煤矿矿长；其他有关企业、行业协会及科研院所主要负责人等共300余人参加了会议。
《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》(国办发〔〕46号)
