在建党89周年庆祝大会上的讲话
XXX 2010年7月1日
同志们：
在中国共产党成立89周年的喜庆节日到来之际，今天，我们隆重聚会，共同回顾党的光辉历程，庆祝党的生日，憧憬美好的未来，总结党建工作经验，表彰先进，进一步统一全乡党员干部思想,振奋精神、锐意进取,推动全乡经济社会又好又快发展。在此，我代表乡党委向参加会议的同志们，并通过你们向辛勤工作在全乡各条战线上的广大党员同志们表示节日的问候和衷心的感谢！向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
一、回顾党的历程，始终坚持中国共产党的领导。89年前的今天，在中华民族生死存亡的关键时刻，中国共产党诞生了。从此，中国共产党就始终站在反帝、反封建的最前列，顺应无产阶级革命潮流，领导和带领全国各族人民，在经历了艰难险阻，经受了重重磨难，付出了巨大牺牲之后，终于推翻了压在中国人民头上的三座大山，建立了新中国。“中国人民从此站起来了！”毛泽东一声庄严的宣告，结束了中华民族受侵略受欺凌的历史。新中国成立后，在以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的领导下，我们党紧紧依靠人民，坚持独立自主、自力更生的方针，创造性地完成了社会
主义改造。改革开放以来，我们党在以邓小平同志为核心的第二代领导集体和以江泽民同志为核心的第三代领导集体的领导下，始终坚持以经济建设为中心，团结带领全国各族人民排除各种干扰，克服一个又一个困难，经受住了各种风险的严峻考验，开创了社会主义现代化建设的新局面。以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体牢记“两个务必”，坚持科学发展观，继往开来，与时俱进，领导全国各族人民踏上了全面建设小康社会的新征程。
我们党在战争岁月里出生入死，在世界社会主义陷入低潮时成为中流砥柱，在金融**面前巍然屹立，在抗击非典伟大战役中万众一心、众志成诚。历史表明，中国共产党成立以来的89年，是把马克思主义与中国实际相结合，探求救国图强真理，开辟民族振兴道路的89年；是不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的89年；是历经千锤百炼，不断发展壮大，深受人民拥护和信赖的89年。
89年的风雨历程反复证明：中国共产党是用先进的科学理论武装起来的，富有革命创新精神的党；是密切联系群众、具有严格纪律和优良作风，为中国各族人民的根本利益不懈奋斗并作出最大牺牲的党；是坚持真理、修正错误，经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验，不为任何敌人、任何灾难、任何困难所压倒的党；是与时俱进，开拓创新，始终走在时代前列，肩负着人民希望的党。历史和现实
一再告诉我们：没有共产党就没有新中国，没有中国共产党的领导就没有社会主义中国的现代化。中国共产党的领导是历史的必然，人民的选择。在中国，只有中国共产党，才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。党领导人民在20世纪创造了不朽的业绩，也一定会在21世纪开创出更加美好的未来! 改革开放以来，在上级党委政府和乡党委政府领导下，XXXX乡党员干部和广大群众发扬艰苦奋斗、奋发图强的优良传统，脚踏实地、与时俱进、开拓创新，取得了事业上的不断进步。今天的XXXX乡是社会各项事业全面发展的时期，是人民群众得到更多实惠的时期。去年以来，乡党委团结带领全乡广大党员干部和人民群众，坚持“夯实基础、强农兴牧”的工作思路，不遗余力地推动全乡经济建设和社会各项事业快速发展，经济社会呈现出快速发展态势，在去年全市综合考核中我乡取得了全市第二名的好成绩，党建、党廉、综合治理、抗震安居等多项得到市委的表彰。库鲁木村、哈尔扎木村也得到市委市政府表彰奖励。全乡面貌有了进一步改观，人民群众生产生活条件进一步改善。事实证明我们全乡的党员队伍是经得起事业考验的，是一支具有很强战斗力的中坚力量。
二、加强党的建设，切实提供加快发展的组织保障。 当前，我们正处在推进XXXX乡跨越式发展的关键时期。各党支部和党员、干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性，牢固树立围绕经济抓党建，抓好党建促发展的指导思想，以提高党基层组织的凝聚力战斗力为重点，全面推进我乡基层组织建设，为我乡全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。
（一）抓理论学习，强化党的思想政治建设。全乡各党支部要按照中央和自治区、市委的工作部署，学习贯彻科学发展观、“三个代表”重要思想和中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委扩大会议精神和中央自治区维护新疆稳定促进新疆发展的各项决策部署，进一步提高全乡党员、干部坚持和落实科学发展观、实践“三个代表”重要思想的能力和水平。要引导党员、干部始终坚持用科学发展观和“三个代表”重要思想改造主观世界，以改造主观世界的成效推进客观世界的改造。要大力宏扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习科学发展观和“三个代表”重要思想与研究解决全乡当前改革发展稳定中遇到的各种问题结合起来，坚持学以致用，着力在树立新观念，实现新突破上下功夫；在提供良好的服务，优化发展环境上下功夫；在解决突出矛盾，狠抓措施落实上下功夫。通过学习，把全乡广大干部群众的思想统一到科学发展观、“三个代表”重要思想和
中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委扩大会议精神和中央、自治区维护新疆稳定促进新疆发展的各项决策部署精神上来，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到实现本届乡党委、乡政府确定的奋斗目标上来，使全乡干部有一个新面貌，各项工作有一个新的提高。
（二）切实加强领导班子和干部队伍建设。要加强对村党支部书记、村委会主任的培养力度，适应不断发展的形势的需要。要加大年轻干部、妇女干部选拔力度，不断优化领导班子结构，增强班子活力。党支部书记要带头落实党建工作责任制，建立完善党员干部工作监督管理机制，严格党员管理，增强党员组织纪律性。要继续以提高干部队伍整体素质为重点，不断加大干部教育培训工作力度，努力建设一支学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的好班子，一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明的好队伍，以抓班子、带队伍的实际成效促进XXXX乡发展新跨越。全乡党员、干部一定要进一步转变作风和工作作风，深入群众、深入实际，认真调查研究，倾听群众呼声，关心群众生产生活，实实在在地帮助群众解决困难，为群众谋取利益。各村党员要按照当前乡党委政府的部署和要求，努力推广高新节水技术、发展玉米和养殖业，实行农牧结合，带头致富、带头推广农牧新技术；要按照乡党委政府的安排，积极投入新农村建设工作中，特别是“五清”“五改”工作和各项公益事业
的兴建方面，给各族群众带个好头。各党支部要特别关心那些生产和生活上暂时遇到困难的群众，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决，切实安排好他们的就业和生活。
（三）深入做好“四知、四清、四掌握”工作机制的落实。一是要从讲政治的高度充分认识进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的重要性。这几年，尤其是从“7〃5”事件中，我们更加深刻认识到新疆维护稳定的艰巨性、复杂性、长期性。“四知四清四掌握”工作机制是自治区党委维护新疆稳定的重要部署和有力抓手，是党的基层组织充分发挥作用的有效载体。选派工作组到村队深入推进“四知四清四掌握”工作机制，是上级党委作出的一项重要工作部署，是加强基层基础工作、确保社会稳定、推进长治久安的现实需要，是强化为民服务、凝聚民心民力、促进跨越发展的重要举措，也是加强基层组织建设、增强基层组织凝聚力和战斗力的要求。乡党委对此项工作高度重视，成立了领导小组，研究制定了实施意见，从乡直各单位抽调得力干部组成了工作组，深入到村队开展工作。各工作组负责人和全体成员、各党支部，要从全局和战略的高度，深刻认识抓好这项工作的重要性和紧迫性，按照乡党委的工作部署和具体安排，深入推进“四知四清四掌握”工作机制，扎扎实实地开展好此项工作，全力打造好维护社会稳定的第一防线、服务各族群众的第一平台，把基层组织建设成为推进跨越发展和长治久安的坚强战斗堡垒。二是求真务实，扎实推进，圆满完成各项工作任务。这次选派工作组到各村队深入推进“四知四清四掌握”工作机制，时间为3个月，主要有八个方面的任务。一是大
力宣传中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神；二是落实维护稳定的政治责任；三是深入开展创先争优活动；四是开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育；五是推动定点帮扶和单位村队共建；六是做好群众思想教育引导工作；七是加强为民服务，关心和帮扶困难群众；八是指导开展“百日集中组建”活动。时间紧、任务重、要求高。各村和选派工作组要以高度负责的精神和求真务实的作风，和各村党支部密切配合，切实抓好各项工作任务的落实，向乡党委交一份合格的答卷。一要精心谋划、扎实推进各项工作。切实把学习宣传和贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神作为首要任务，把各族干部群众的思想统一到中央和自治区党委关于推进跨越式发展和长治久安的重大决策部署上来。二要突出维护稳定这一重点。深入查找落实“四知四清四掌握”工作机制中存在的突出问题，完善推进“四知四清四掌握”工作机制的措施，提高“四知四清四掌握”工作机制科学化、制度化、规范化水平。要着力抓好各种不稳定因素的排查处臵工作，强化各项维稳措施，确保社会大局稳定。三要注重建立长效工作机制。树立打基础、利长远的意识，指导和帮助各党支部健全完善推进“四知四清四掌握”工作机制、强化基层基础工作、维护团结稳定和服务各族群众、保障改善民生、加强自身建设等方面的长效机制，拓展和提升工作成效。四要充分发挥村党支部和全体党员干部作用。各下派工作组要和村党支部紧密配合，结合党员责任区，逐户走访宣讲，深入了解情况，了解各类人群的思想动态，特别是重点人员掌握思想动态，对弱势群体积极帮助解决生产生活中的困难，帮助他们搞好生产生活。要针对每个党员责任区“四
知四清四掌握”工作机制落实中存在的问题，当面给村“两委”和责任党员指出来，对工作有特点、成绩突出的党员，也要形成书面材料报到乡党委组织办。各村党支部、学校、机关党支部也要结合这项工作，开展支部党员的半年测评工作，促进个别工作不实党员转变作风，提高党性修养和政治素质，做好责任区工作。对个别责任区工作不实、整改不力的党员，要上报乡党委进行通报批评，限期整改。会后各村、各党支部要进一步学习中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，对这项工作进行安排部署，要求党员随工作组入户开展工作，并做好检查督促。
四、统一思想认识，增强责任感，迅速掀起创先争优活动高潮。
开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要部署。党的十七大强调以改革创新精神加强和改进党的建设，提出开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；另一项是开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是经常性工作，是学习实践活动的延展和深入。这是党内开展的一项重大活动，也是加快我乡发展、推进我乡基层组织和党员队伍建设的重要契机。 一是要准确把握创先争优活动的工作目标要求。这次活动确定了五个方面的目标，概括起来就是“三进两强”即：推进跨越发展，增进民族团结，促进和谐稳定；强化服务群众，强化基层组织。各党支部和全体党员要切实把握好各项目标要求，将创先争优与解决实际问题结合起来，使活动朝着既定目标富有成效地推进，取得显著的实践成果。在活动中要把加强学习贯穿始终； 要把服务大局贯穿始终； 要把群众参与贯穿始终；要把整改提高贯穿始终，通过努力使我乡基层组织的服务水平有较大提高。
二是要紧紧围绕发展这个第一要务开展创先争优活动。要着力个别党支部和少数党员干部解决发展意识不强、发展办法不多、创新能力不足等问题。要切实把增进民族团结作为
实现跨越式发展和长治久安的根本之策，强化民族团结是各族人民生命线的意识，扎扎实实地开展民族团结教育和实践活动，加大民族团结教育力度，创新教育形式，丰富教育载体，大办促进民族团结的实事好事。在反对民族分裂斗争中始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，争创民族团结进步模范单位，争做民族团结模范个人。要正确处理好发展与稳定的关系，坚决贯彻落实中央、自治区党委、地委和市委乡党委关于维护稳定的各项决策部署，强化各项维稳措施，深入扎实地开展群众性的平安创建活动，将基层组织打造成为维护稳定的铜墙铁壁。全体党员要切实加强服务群众各项工作，着力解决宗旨意识淡化、联系群众不紧密、服务水平不高等问题，更加主动地问政于民、问需于民、问计于民，更加自觉地做好服务工作、拓宽服务领域、提升服务水平，聚集民心民力，形成跨越发展和长治久安的强大力量。 三是要准确把握创先争优活动的阶段性任务。创先争优活动要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。从现在开始，着重围绕跨越式发展开好局、迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，兴起创先争优热潮。从2011年7月开始，着重围绕跨越式发展迈大步、迎接党的十八大开展创先争优，以优异成绩向党献礼。党的十八大召开后，根据新的形势任务，不断深化拓展创先争优活动。
四是紧密联系实际，确定具体争创主题和实践载体。根据中央和上级党委部署，创先争优活动要以深入学习实践科学发展观为总的主题，把活动统一于科学发展大局之下。根据这一要求，结合我乡实际，乡党委委确定我乡创先争优活动的具体主题是：“打造坚强堡垒、争做时代先锋、强农兴牧、推动跨越发展”。这就要求我们在创先争优活动中，紧紧把握中央新疆工作座谈会召开后我乡进入跨越式发展新阶段的历史机遇，深入贯彻落实科学发展观，切实将基层党组织建设成为推进发展稳定的坚强战斗堡垒，将党员队伍建设成为先进性突出的时代先锋，不断提升服务能力，优化发展环境，进一步谋划和推进高水平、高起点、高效益发展，
进一步解决好影响和制约发展的突出问题，继续强力推进“科学发展、强农兴牧”战略，促进经济社会更好更快发展，越来越多、越来越好地造福全乡各族群众。全乡各基层党组织在活动中，要贯穿这一主题。同时，每个党支部都要根据具体的工作职责，以着力推进工作为中心，按照组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的基本要求，确定具体、明确、各具特色的争创主题，形成科学发展主题突出、创建活动特色鲜明，每个党支部都见实效的生动局面。要围绕我乡科技推广、新农村建设、维护稳定等工作动员组织党员开展争做优秀共产党员活动；各村党支部要在提高发展村级集体经济、带领群众发展经济、增强服务能力、建设村级文化阵地等方面开展争创先进支部活动。机关党支部、学校党支部要围绕乡党委实施意见提出的要求，积极开展形式多样的创建活动。
四、加强宣传思想工作，促进民族团结和社会稳定。为贯彻中央宣传部等五部门《关于在新疆开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育的实施意见》精神，根据市委要求，我乡从现在开始到十八大召开，开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。目前我乡结合创先争优活动和推进 “四知四清四掌握”机制落实工作，开展第一阶段的宣传教育工作（2010年6月至12月）。这次活动的目的就是通过宣传教育，大力增强民族团结，促进社会稳定。这次活动市上要下派宣讲组，我乡也要下派宣讲组，我乡宣讲组成员为“四知四清四掌握”机制落实工作组成员，在推进“四知四清四掌握”机制落实的同时，要开展创先争优工作和以“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的宣讲工作，各党支部要统筹兼顾，使三者有机结合，互相促进。对开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育我提三点要求：一是要加强领导，形成合力。乡党委成立主题教育领导机构和工作机构，要担负起组织、协调、指导和督查责任。宣传、
统战、教育、民族宗教等部门要密切配合、形成合力，共同抓好主题教育各项任务的落实。工会、共青团、妇联等群众团体要发挥自身优势，做好各自领域的工作，汇聚成良好的工作合力。二是要创新形式，形成热潮。要适应社会生活的新变化，贴近各族群众的思想实际，多采用文艺汇演、报告会、面对面谈心等群众喜闻乐见的教育形式，通过各具特色、生动活泼、丰富多彩的活动，努力增强主题教育的吸引力、感染力和影响力。要把主题教育覆盖全乡各个角落，深入到千家万户，真正实现全员覆盖的奋斗目标，积极引导各族干部群众共唱爱党爱祖国爱社会主义的赞歌，共创跨越式发展和长治久安的新局面。三是狠抓落实、务求实效。各党支部要按照市委、乡党委的统一安排部署，立足当前、着眼长远，配合工作组开展主题教育，在抓实、抓细、抓具体上下功夫，确保主题教育的各项任务落到实处。乡党委成立的领导小组和和工作机构，即选派工作组到村、镇区落实“四知四清四掌握”机制工作领导小组，同时履行对以上三项工作的组织领导、具体指导和督促检查；我乡成立的选派工作组到村、镇区落实“四知四清四掌握”机制工作督查组同时对以上三项工作加强督促检查，及时发现问题，及时上报乡领导小组解决。各村、各单位要密切配合，形成工作合力，确保三项工作顺利开展，卓有成效。
同志们，当前我们面临着良好的发展机遇，我们要抓住中央召开新疆工作座谈会这个难得的历史机遇，紧密的团结起来，解放思想，实事求是，脚踏实地，努力工作，为实现今年和今后一段时期的各项目标任务而努力奋斗！
