着力解决环境突出问题
建设美丽中国
各位党员同志们，今天是4月15日，我们又相聚在主题党日的活动现场。根据县委的统一安排，今天由我来给大家上党课，今天党课的题目是《着力解决突出环境问题
建设美丽中国》。这个题目着力点很实，是着力解决突出环境问题，环境问题是与我们的生活密切相关的问题，我们谁都不能离开环境而生存。这个题目的定位点又很高，是建设美丽中国，美丽中国看起来很大，好像是国家层面上的事，与我们相距比较远，实际上就是我们日常所做的事，大家想想国家是不是由各个省组成，每个省又是由很多个市组成，市由县组成，县由乡镇组成，乡镇由村组成，我们每个村都做好了，都是美丽乡村了，那么我们国家不就是美丽中国了吗？
今天，我来讲《着力解决突出环境问题
建设美丽中国》这一课，主要采取方法论的思维方式来讲，分别用是什么、为什么、怎么办这样三个层面来讲。是什么，主要分析什么是环境，由环境引出环境问题，讲清楚什么是环境问题，有哪些突出环境问题。为什么，分析为什么会出现这些突出环境问题，讲清楚环境问题产生的根源，这里面对问题根源进行分析有涉及到经济建设层面的，也有我们作为个体微观层
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面的原因，只有把问题产生的原因分析透彻了，那接下来的怎么办就好理解了。最后怎么办，是回答怎么做的问题，就是讲什么美丽中国，怎么建设美丽中国的问题。
通过是什么、为什么、怎么办的逻辑分析把《着力解决突出环境问题
建设美丽中国》给讲清楚，这样理解起来可能会轻松点，有些知识点也能记住。
一、什么是环境问题，存在哪些突出环境问题分析 什么是环境问题？先要知道什么是环境？环境，实际上就是人类生存和活动的场所，也是向人类提供生产和消费,提供自然资源的基地。
简单的说就是为我们活着提供资源的总称，这样讲可能理解不够透彻，我展开分析一下就会清楚了。
党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生作为基本方略，人与自然和谐共生就是人与自然怎么相处的问题。这里牵涉到两个方面：一个是怎么认识自然的问题，另一个是人与自然的怎么相处问题。
怎么认识自然呢？金木水火土就是一个环境问题，就是一个生态环境，是人生存的自然资源。怎么认识金木水火土呢？金是矿产资源，木是森林资源，水是水资源，火是能源，土就是土壤。我们的生存环境是由金木水火土构成的，金木水火土就构成了基本的生态环境。
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人与自然的怎么相处呢？我们老祖宗一路走过来，在两千年的农业文明时期，人与自然相处的关系上面，主要是以自然为本、顺应自然，体现在“顺应”两个字上面，农业耕种主要是靠天吃饭。为了指导农耕提高收成，根据季节气候变化搞了24节气，24节气分别是春夏秋冬各六个节气。有了24节气就知道每个节气要干什么农活，要播什么种了。那个时候“天地人”的天人关系，主要是顺应自然的关系。
我们中国人都特别注重节俭，勤俭才能持家，这个“俭”是非常重要的一个字，要清心寡欲，要存天理，灭人欲。什么叫人欲，肚子饿了想吃那叫人心，向父母亲要点吃的是正常的，向父母亲要吃山珍海味那就是人欲。天很冷了，要加一件衣服是正常的，你向父母新要裘皮大衣，这就是人欲。
我们现在的环境问题，实质上是人欲不加节制的结果。到工业时代以后，人类开始不断的向自然索取，这个时候人与自然的关系发生了变化，人类开始征服自然。用的是“征服”两个字，而不是“顺应”两个字，人类大踏步的向自然进军，改造自然、征服自然、控制自然。在征服的过程当中，不顾自然的规律，对自然界过度的索取、掠夺，造成对自然环境的破坏，产生大量的环境问题，最终遭到自然界的报复。
这是人与自然的关系演变，接下来讲环境问题。什么是环境问题？是指人类生存的环境遭到破坏，导致环境质量恶
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化，影响到人类生存的现象。
环境问题可分为两大类：一类是自然因素的破坏和污染等原因所引起的。如：火山爆发、地震、风暴、海啸等自然灾害。另一类是人为因素造成的环境污染和自然资源与生态环境的破坏。我们通常所说的环境问题，主要是指人为因素造成的环境问题。
现在环境问题有多严峻，这一点大家可能已经意识到了。前年，马云在亚布力年会时说：“十年以后中国三大癌症将会困扰着每一个家庭，肝癌、肺癌、胃癌，将是大爆发的时期。肝癌，很多可能是因为水；肺癌是因为我们的空气；胃癌，是我们的食物”。30年前，感觉癌症离我们还很远，癌症是一个稀有名词，今天癌症变成一种热词，经常听到某某人得癌症，某某人因为癌症离开我们了。有人问：世界上最贵的是什么床？答案是病床!我们现在有些人拼命的赚钱，钱是赚了不少，却没有一个健康的身体，我们有些癌症病人，在生命的最后一两年，花光一生的所有积蓄，吃了大量有副作用的西药，再多开几次刀，留下一大笔债务给家人给儿女，然后走了。
大家都知道健康是1，其他都是O，1没有了O再多又有什么用？多少人是钱在银行、车在车行、自己却在天堂了。健康对每一人都很重要“富人没健康，一辈子白忙；穷人没健康，雪上加霜；老人没健康，天伦之乐成奢望；小孩没健康，
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父母肝肠寸断”。那到底是什么原因造成癌症高发呢？
关于当前存在的突出环境问题，全球性环境问题有10个，我国现在环境问题也有10个。这里我重点对癌症发病密切相关的突出环境问题进行梳理和分析，然后得出环境问题非常严峻的结论。
1.水污染。水污染与肝癌密切相关，近些年来，由于工业的大力发展，人们饮用水发生了严重的污染，导致肝癌发病率升高。前几年，我们不是出现老板悬赏环保局局长下河游泳吗？甚至开出30万的代价，这说明我们的河水很脏很臭了，群众都看不下去了。地下水水质在较差或者极差的水质比例超过50%，这个数字是很惊人的。为什么呢？因为地下水有土壤的过滤，是不容易受到污染，如果地下水有50%以上已经在较差的水质上，这确实反映出水污染的一个严重性。
2.空气污染。空气污染与肺癌密切相关，每个人一天要呼吸2万多次，每天与环境交换一万多升气体。人的肺部原本有自我净化功能，但因PM2.5能够进入肺泡，被吸入肺部，肺泡内的吞噬细胞将其吞噬而存留于肺里面，肺脏因此丧失了自我净化能力，肺癌就是这样产生的。空气污染谁也逃不掉，无论是老人、小孩，有钱的、没钱的，当官的还是平民百姓，谁都要呼吸空气，空气污染对我们的伤害是最直接的。
3.土壤污染。土壤污染也与癌症有密切关联，土壤污染
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会对种植在土地上的农作物造成污染，人吃了受污染的农作物健康就没有保障了。如果人住在受污染的地方，身体就会受到污染源的辐射。水污染、空气污染之后问题就是土壤污染。
4.食品不安全。食品安全与胃癌密切相关，我们有时在不知情的情况下吃了被污染的食物，还有一些不良商家对发霉的食品进行再加工、滥用添加剂、用地沟油等等，人们被问题食品包围着。现在我们工作压力大，基层干部说自己是“吃着地沟油的命，操着中南海的心”。对于问题食品，有些人很无奈的说“吃会被毒死，不吃会饿死，宁可被毒死，也不要饿死”。
当然，突出环境问题还有很多，比如酸雨、噪音、雾霾等，在这里就不一一展开分析了。
二、为什么会出现突出环境问题，环境问题的原因分析 分析了第一个问题什么是环境问题，有哪些突出环境问题后。接下来，我们分析一下环境问题产生的原因，这个原因分析就是为回答最后一个“为什么”的问题做铺垫的。我把环境问题产生的原因概括为五个方面：
第一就是人口增长，对的环境问题产生了巨大压力。我们人类社会总是在不断的发展，人口目前也在持续增长当中，前几年我们的人口是13亿，现在已经达到14亿了。我不能说人口增长是污染最主要的根源，但是人口的增长，确
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实带人活动量的增加，需求的增加，每个人成长过程中的吃喝拉撒、衣食住行、生老病死都会对生态环境产生压力，这个是不容忽视的，不容回避的问题。我国面临着城镇化的过程，也就是很多的农村人口要转移到城镇里来。城镇人口对环境的压力，对环境的影响显然比农村的人口要大，而且是大很多，所以我会把人口增长和城镇化这个作为我们环境问题的一个主要原因，这也算是一个基础性的原因。
第二是我们的生产活动，由于粗放型的经济增长方式和工业技术落后造成资源消耗量过大，浪费严重，是我们很多环境问题很直接的一个原因。有人可能会说，说我们现在引进的企业很多是高新企业，我们有很多高科技，但是从全国宏观层面来看，我们这种高强度的资源投入、高强度的能源消耗和高强度的污染排放形态没有根本改变。就像钢铁企业60年代吨钢水耗是100吨，现在宝钢可以控制在4到5吨，这已经是世界先进水平了。但还是改变不了钢铁企业总体上是一个高能耗、高排放的一个行业，它是一个重工业的行业，虽然技术进步能够减少污染物的排放，这是第二点。
第三就是城镇化发展速度快，城镇基础设施和环保设施建设远远不能满足城市发展的需求。我们对基础设施的投入长期以来是欠账的，在80年代的时候，认为GDP的1%，也就是环境基础设施的投资占GDP总量的1%左右的话，是可以控制环境态势不恶化的。但是我们长期以来投入占多少
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呢，十五（2000年）的时候，十五期间全国是0.8%。十五之前一直徘徊在0.5%、0.4%，甚至0.2%这样的水平，过去我们用于环境基础设施建设只占GDP总量的0.2%到0.8%，这样的投入导致环境问题没有得到控制，还在持续的恶化。
第四个原因就是管理的问题。我们环境保护有法不依、违法难纠、执法不严、管理不力的现象非常的普遍。以前，环保局没有独立出来只是建设局里面的一个科室，那就更难说管理到位了。2015年1月1日，被称为史上最严格环保法实施后，处罚实现由“罚款”到“坐牢”的转变，情况才有了明显好转。现在就更好了，我们开始征收环保税了，4月2日上午，灵溪地税分局开出我县第一张环保税单，第一笔环保税款4665.6元，让企业担当起污染治理的责任，让企业为环境治理买单。
第五个原因，也就是最后一个原因，我们有些领导干部对环境保护的长期性、艰巨性认识不足，群众环境保护意识不强。对环境保护是“说起来重要，做起来将要，涉及到GDP就不要”。但是我把它归结到说是干部不重视，这个其实是有点冤枉的，这个是一个直接的原因，确实是不够重视。是什么原因导致不重视呢？我们都知道是跟我们干部的选拔任用机制，干部考核机制是联系在一起的。你环境好了，大家认为是天经地义的，没有人觉得环境改善了，这是领导的功绩，是管理的水平，大家会觉得环境本来就应该改善的。有
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些群众环保意识不强方面，主要体现在两种意识方面。一是自我中心意识太强，我们在日常活动中看到的乱倒垃圾、乱扔果皮纸屑、随地吐痰、向河道乱倒污水等行为就反映出来了，只图自己方便，不顾别人感受和环境压力。二是从众意识太强，对不文明行为缺乏羞耻心，有的认为大家都这么做，又不是我一个人这么做。
这样通过对造成突出环境问题的原因进行分析，我们明白了出现环境问题不是单纯的某一个原因造成的，而是有很多原因交织在一起的，哪一个方面没有做好做到位都会产生环境问题。
三、怎么解决突出环境问题，建设美丽中国的路径分析 第三个问题是解决怎么办的问题，存在环境问题是客观现实，也是无法回避的。
习近平总书记在十九大报告中提出要“建设美丽中国”，这就为我们指明了解决突出环境问题的方向，找到了解决问题的方法。建设美丽中国，建设美丽浙江，建设浙江美丽南大门，“美丽”两个字，我们怎么去理解？现在是春天，田野里到处是油菜花，山花烂漫，蜜蜂、蝴蝶飞舞，交织在一起就是一幅美丽的画卷，这就是美丽，美丽就变得鲜活起来了。这就引出美丽中国了吧，什么是美丽中国，美丽中国就是既有绿水青山、又有金山银山，绿水青山与金山银山相映成辉，美丽中国就美在这里。否则就不是美，就是残缺不全，就不
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是美丽中国了。
怎么推进美丽中国建设？习近平总书记在浙江工作时提出“绿水青山就是金山银山”，这句话的提出实际上是经历三个阶段的。
第一个阶段：用绿水青山换金山银山。以前，我们很穷的时候，有的是绿水青山，缺的是金山银山，特别是我们的金乡、钱库、宜山这些地方，当时穷的连饭都没得吃，要把孩子送到山里给别人养。那个时候真是太穷了，才有了“穷则思，思则变，变则通”的温州模式，那时候我们这边做生意的人，到公社开一张介绍信，就全国各地去跑业务去了。一些有污染的皮革、退色、印染、电镀、造纸、造粒等企业也就随着这股大潮建起来了。
第二阶段：舍弃金山银山，也要守住绿水青山阶段。守住绿水青山是中华民族永续发展的千年大计，习近平总书记讲过要学会选择、学会放弃，鱼和熊掌不可兼得，绿水青山和金山银山不可兼得的时候要学会放弃。放弃什么呢？宁要绿水青山，不要金山银山，这就是智慧。当时安吉余村集体经济300多万，为了守住绿水青山放弃了金山银山，集体经济一下子下来到20多万。当时很多村民是不愿意的，现在他们尝到了“绿水青山就是金山银山”的甜头。习近平总书记2005年去的时候，就说“我们宁要绿水青山，不要金山银山”。
第三个阶段：既要绿水青山，又要金山银山阶段。习近平
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习近平总书记当时提出的“绿水青山就是金山银山”，是对整个浙江来讲的，对安吉余村来说很有指导意义，对我们苍南来说意义就更大了。为什么呢？苍南县是七山二水一分田，“绿水青山就是金山银山”涉及到苍南的大部分乡镇，像藻溪、桥墩都被称为苍南的后花园。我们苍南是十分天下七分山，可见我们的森林资源是很丰富的，除藻溪、桥墩外，还有莒溪、南宋、矾山、马站、沿浦等乡镇森林覆盖率都很高，莒溪镇森林覆盖率达76.06%。我们这些生态型的乡镇，我们要好好保护这些森林资源，如果发展粗放型的工业，一下子把它破坏了，那是不可逆转转的，对不起老祖宗给我们留下的这一片“家业”。
绿水青山就是金山银山非常符合苍南实际，苍南县2009年通动车，2010年新78省道通车，外面很多人都跑到苍南旅游了。接下来，随着228国道建设的推进（苍南境内北起龙港镇，经金乡镇、钱库镇、赤溪镇、马站镇，终于岱岭乡），苍南的交通就更便捷了，来苍南休闲旅游的人就更多了，生态型乡镇的绿水青山，就会源源不断地带来金山银山。
前面讲了“绿水青山就是金山银山”论断发展的三个阶段，接下来重点分析怎么建设美丽中国，实际上是回答了怎么办的问题，提示了建设美丽中国的基本思路，我认为要做到几个方面：
1.加强生态文明宣传，树立生态文明观。人与动物的区
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别就在于人是有思想的，动物没有思想，人的行为都是在思想指导下进行的，动物的行为是本能的。有什么样的思想就有什么样的行为，有文明的思想就有文明的行为，有野蛮的思想就有野蛮的行为。我们现实当中还有很多破坏环境的行为，究其原因就是思想上没有建立起生态观。习近平总书记在浙江的时候经常在浙江日报发表短评《之江新语》，我们有谁知道他的笔名叫什么呀？叫“哲欣”，取“浙江创新”的意思。2003年的时候，他发表1篇短评《环境保护要靠自觉自为》，要有自觉心和自为心，这个心要靠养成。那么怎么养成呢？就要加大教育宣传力度，提升群众的环保意识。十九大报告提出要树立社会主义生态文明观， 4月2日，习近平总书记在北京市通州区张家湾镇参加首都义务植树活动。习近平总书记每年参加义务植树，义务植树的时候，往往都会叫上小朋友一起去，这是为什么呢？就是要让小朋友从小就有保护环境的意识，树立生态文明观。
2.推动形成绿色发展方式和生活方式。这是一场深刻的革命，其实环境问题归根到底就是一个生产、生活问题。我们以前对环境造成破坏，无非就是生产、生活两大领域，解决突出环境问题，建设美丽中国，也要抓住生产、生活这两大领域。所以，我们现在提出绿色发展方式、绿色生活方式，绿色发展方式主要是转变经济发展方式，就是传统经济粗放式的转型升级，大力发展新兴的绿色产业，这个就是主要是
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绿色的能源，这就是绿色发展方向。另外一个就是绿色的生活方式，我们中华传统文化当中有很多很优秀的东西，但是也有一些不好的东西。比如炫耀，其实炫耀就是攀比不实用，做给别人看的。大家都知道鲁迅笔下的孔乙己吧，你看孔乙己那么穷了，他身上穿的长衫就是不愿意脱下来的，这是为什么呢？他认为长衫不脱下，自己还是读书人，显得高贵。一旦脱下长衫就是普通的老百姓，身份就低了，所以不愿意脱下长衫。我们现实生活中有很多要面子、要身份、要地位，比排场、摆阔气的。在饭店吃饭吃不完就不要了，也不打包带走，实际上就要面子问题作怪，造成很多资源的浪费，这是第二个方面。
第三环境治理要注重系统性、整体性、全面性。我比较关注习近平总书记的思维方式，他是非常强调整体协同和全面，提出的统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局。“五位一体”实际是系统性和整体性的问题，“五位一体”是哪五位一体啊？是政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。“五位一体”总布局不是凭空的理论创造，实际上是有一个发展完善的过程，我们都知道毛主席的时候提阶级斗争为纲，政治第一，习近平总书记就是在那样的背景下上山下乡的，才有梁家河七年的知青岁月。邓小平的时候，是两个文明一起抓，是精神文明和物质文明一起抓，邓小平把两个文明比作手和腿，说不能
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一手硬一手软，不能一腿长一腿短。到江泽民总书记的时候，三手齐抓，开始有了政治文明。到胡锦涛总书记的时候，是构建社会主义和谐社会。到十七大的时候提出生态文明，从阶级斗争为纲，到五位一体是这样一过程。那么“四个全面”就体现了全面性，全面建成小康社会是目标，全面深化改革、全面依法治国是动力，全面从严治党是主体。我们在环境治理的过程中要注重系统性、整体体和全面性，坚持一张蓝图绘到底,工作推进项目化,项目推进时间节点化。不能像有句口头禅说的“毛主席的思想像太阳，照到哪里哪里亮；党的政策像月亮，初一十五不一样”，不能朝令夕改。
第四实施最严格的制度，最严密的法治建设生态文明。环境破坏大，破坏比较厉害的时候，严刑峻法是立竿见影的方式。就要用重典，只有用重典才能阻止环境继续恶化。那么要想彻底的收效，还要进行教育，因为教育是一个自觉自为的过程。在实施过程要必须要两手一起抓，德治和法治双管齐下。一个人要有自觉心、廉耻心、羞耻心德治才有效，如果根本就不自觉，那就必须要法治来管。所以，暂时的、短期的时候要用硬的手段、要用重典比较有效，去年环保部督查，包括到我们苍南，大家就可以看出来了，环境治理起来效果特别明显，立杆见影。
第五实施乡村振兴战略。这实际上是习近平总书记生态文明建设一个很重要的思路，就是生态文明建设在广大的农
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村如何推进？乡村振兴里面很重要就是生态宜居，乡村振兴战略是广大的农村推进生态建设的一个基本载体，我县现在进行的三改一拆、五水共治、厕所改造、垃圾革命等都是乡村振兴。乡村振兴首先要有个美丽乡村，今年实施垃圾革命全县上下迅速行动，把一些陈年的垃圾都清理掉了，看上去就很清爽、很舒服，住在这样的乡村也很舒心。我们每个镇都有很美丽的村庄，比如龙港的中对口村、灵溪的桃湖村等等都很漂亮，特别是龙港中对口村我要多说几句，中对口村变化很大，我们说一个地方不好，会说“这是一个娶不到老婆的地方”，而中对口村是“女儿都嫁不出去的地方”这说明是差到不能再差了，通过实施乡村振兴战略中对口村成了远近闻名的“公园村”。
最后给大家讲一个巴西寓言故事《老鼠夹子》，故事是这样的。一天，一个农场主见粮仓里粮食少了很多，就在粮仓里放了老鼠夹子。很快被老鼠发现了。老鼠跑去告诉大公鸡，大公鸡看了看老鼠说：“这和我有什么关系，你的事，自己小心吧”。老鼠跑去告诉大肥猪，大肥猪淡淡的说：“这是你的事，还是自己小心为好”。 老鼠又跑去大黄牛，大黄牛表情冷漠的说：“你见过老鼠夹子能夹死一头牛的吗？滚吧，滚吧，别在这儿烦我。祝你好运”。
后来老鼠夹子夹到了一条毒蛇的尾巴，主人的妻子去粮仓被咬了。住到医院去了，主人宰了老母鸡给妻女补身体；
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出院后，亲戚来探望，主人杀了大肥猪宰招待客人；因住院欠债，主人把大黄牛卖给了屠宰场，成了餐桌美味。
看上去跟老鼠夹子没有关系的大公鸡、大肥猪、大黄牛却因为老鼠夹子都死了。这个故事告诉我们任何事情都不是孤立存在的，都是有关联的。治理环境也不是一个孤立的事，我们不要认为三改一拆、五水共治、厕所改造、垃圾革命、礼让斑马线等，这些都是政府的事、是干部事，其实这都跟我们每个人都有密切关系，我们生活在同一片蓝天下谁都不能置身事外，每个人都要从自身做起、从小事抓起、从细节抓起，一起治理环境问题。
今天，我通过“是什么、为什么、怎么办”的逻辑思维方式，一层一层剖析人与自然的关系，环境问题的危害和产生环境问题的原因，最后落在怎样建设美丽中国上。这样讲课的目的，是帮大家理清思路，更好地理解和支持县委、县政府的中心工作，全力投入到当前开展的垃圾革命工作，为打造浙江美丽南大门“升级版”做出自己应有的努力。
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