国家统计局涪陵调查队
2011年度城镇住户调查专业工作总结
2011年，涪陵城镇住户调查工作在重庆调查总队及城镇住户处的正确领导下，在涪陵调查队领导关心和支持下，坚持用科学发展观统领全局，以提高数据质量为中心、基础工作建设为抓手、优化统计服务为重点，继续夯实和规范统计双基工作，保证了数据的准确可靠。在统计方法制度改革方面，不断探索和完善调查指标体系，使城镇住户调查统计工作水平得到提高，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、深入贯彻《基础工作实施细则》，不断夯实基础工作 用科学发展观统领全局，以提高数据质量为中心、基础工作建设为抓手、优化统计服务为重点，继续夯实和规范统计双基工作2010年，我们继续贯彻执行《全国城市住户调查基础工作规则》，为加强涪陵区城镇住户调查基础工作，我们制定了《涪陵调查队基层基础工作分片包干责任制度》，建立了访户制度、台帐制度、数字质量检查评估制度、档案管理制度等。为科学有效地组织开展全区城镇住户调查工作，逐步实现涪陵城镇住户调查工作科学化、制度化、规范化，提出了更高的要求和可行的标准。经过实践，成效显著，保障了调查数据的真实性、准确性和及时性。2010年我们非常重视基层基础工作，加大培训力度，贯彻落实基础工作规范。
（一）积极认真开展城镇住户基本情况抽样调查抽样工作
2010年7月15日，涪陵调查队召开了城镇住户基本情况抽样调查工作布置会。会上涪陵调查队主要领导高度重视，要求全队同志进一步学习总队领导讲话精神和相关文件要求，充分认识搞好城镇住户大样本调查的重要性和紧迫感。同时要求及时与各镇街统计办协调掌握小区基本数据，积极与社区居委会沟通，第一时间了解调查小区信息。因地制宜制定了详细的工作计划、宣传工作方案，明确了此次工作的具体实施细则，为城镇住户抽样调查奠定了坚实的基础。
（二）认真抓好五项建设，扎扎实实做好基础工作 为进一步贯彻执行《全国城市住户调查基础工作规则》，涪陵调查队主要抓了“培训、制度、检查、考核、评估”五项建设。
抓业务培训，全面提高调查员业务素质。涪陵调查队于2010年3月18日召开了涪陵区开展城镇住户调查工作以来规模最大的业务培训会。涪陵区各抽中镇街道分管领导、统计办负责人和专业统计人员、抽中社区辅助调查员、调查队全体同志共120余人参会。培训会上城镇住户专业人员就城镇住户调查的各个方面向参会人员做了深入浅出的讲解和培训，并针对实际工作中容易出错的问题重点强调，要求调查员提高访户质量，加强工作力度，镇街负责人做好牵头工作、严把数据质量关。 抓制度建设，规范基层基础工作。为了更好地完成调查任务，涪陵调查队在严格执行国家方法制度的基础上，对原始数据的采集、调查数据的整理、资料的保管发布、调查人员工作职责都作了标准化、规范化要求，使调查工作有章可循。一是制定和印发了《涪陵区统计调查基础工作规范》《涪陵区城镇住户调查手册》，对城镇住户调查操作规程、数据采集、工作流程、网络维护和管理作出了明确规定，从而实现了规范调查基础工作之目的。二是建立了访户制度、台帐制度、数字质量检查评估制度、档案管理等四个工作制度。三是制定和完善了调查员管理制度。对调查员的聘用、日常的工作要求都做出了明确规定，要求辅助调查员、调查员每月访户不少于两次，加强了与记账户的联系与沟通，有效提高了调查网点的支持和配合程度。四是探索建立可持续的激励机制。建立必要的、行之有效的辅助调查员激励机制，以调动其工作积极性，激励机制以精神奖励为主，辅之可持续的劳务费和补贴增长机制。
抓检查落实，确保各项制度得到全面贯彻。涪陵调查队紧密结合工作实际，进一步转变工作作风，有针对性的深入调查户对基础工作进行调查研究、检查指导，主动为基层服务。今年以来，分管领导和城镇调查科人均深入调查户进行调研和业务指导的时间达60天之多，略占工作时间的四分之一。帮助基层解决了工作中出现的问题和困难，形成了上下良性互动，增强了工作合力，推动了工作的开展。特别是今年7月下旬至9月中旬，按照国家统计局方法制度要求，本着“检查、指导、巩固、提高”的总体思路，由队领导带队组成2个检查组，集全队之力量，耗时近两个月，对所有调查网点开展了调查队成立以来最大规模、最全面、最彻底、最严格的基础工作拉网式大检查。通过这一系列检查指导，从源头上确保了调查数据质量，为提高统计调查数据质量起到积极的促进作用。
抓考核评比，推动和促进基层基础建设不断加强。涪陵调查队在队内建立并实施了《涪陵调查队绩效考核办法》制度，把基层基础工作质量作为重要内容纳入绩效考核内容。制定并实施了《涪陵城镇住户调查专业考核评比办法》，对城镇住户调查员的访户、编码以及账本记账质量工作进行月度考核，制定并实施了《涪陵城镇住户调查专业（社区）考核评比办法》，实行每季（月）按人打分，以此作为年底优秀辅助调查员、调查员评选的依据。除此之外，在涪陵调查队推动下，涪陵区人民政府已于今年起，在全区16个镇、街道建立了以区县为总体的城镇住户调查网络，并这16个镇、街道的城镇住户统计工作纳入综合目标考核。通过这一系列的考核、考评，塑造了一批基层统计基础工作好典型，有力地推动了工作的向前发展。
抓数据评估，确保源头数据真实可靠。今年涪陵调查队主要开展了“三审两评估”工作。第一审为调查户自审。调查户每个月记帐结束后，调查员要求记帐员将此月记帐情况拉通逐笔查阅，其重点是看有无漏记、错记和重记情况；第二审为调查员复审。即调查员每月收齐帐本后，对逐户的记帐情况进行总体审查，逐户过关，审查重点是数据的真实性，在确保数据真实可靠后上报调查队；第三审为调查队经办人员再审。审查重点是记帐编码、大的收支和常规性收支与上月有无差异。两评估中的第一估是对数据的录入、复录、审核工作的评估。每月录入、汇总工作结束后，随机抽取5户，重新进行审核和复录，以此评估数据的录入、复录、审核工作的质量；第二估是汇总数据的综合性评估，一是与内部指标进行对比验证。主要是对城镇住户调查历史数据进行纵向比对，分析其变动幅度是否在合理范围内；对收支数据的平衡关系、分项收入的增长趋势是否匹配等内部指标进行对比验证；二是与外部数据进行比对分析。与城镇单位就业人员劳动报酬、城镇在岗职工平均工资数据及社会消费品零售总额等指标的变动幅度进行比对分析；与所属同一经济地带其他地区相同指标的趋势对比等。
（三）坚持入户访问，建立层层负责的调查质量监督机制 根据《规则》的要求，我队对访户工作非常重视，要求调查员每月至少对记帐户访问两次，并认真撰写访户记录。专业人员严格执行调查流程，形成记帐户--调查员--督导员--住户专业负责人--队领导的数据处理流程。调查员完成调查和编码后，对全部记账本进行审核；督导员进行复审；住户专业负责人对记账本进行数据检查录入；数据录入结束后，形成原始数据并保留备份；审核修改无误后，经领导审批上报。建立了层层负责的调查质量监督机制。
二、建立完善数据资料管理基础工作
（一）完善数据反馈制度
涪陵调查队根据国家统计局规定要求，在每个季度的数据处理完成后，以书面形式向每个调查户反馈分月的主要收支指标数据。该反馈表一式两份，一份发给调查户保存，另一份经调查户认可签字后保存在我队城市调查科，随时以备检查。
（二）做好家庭成员基本情况一览表
家庭成员基本情况表记录了记帐户的基本情况，是确保数据正确的第一环节。在年初，我们主要检查了记帐户的就业、行业、家庭设备等情况，在每月度报表录入中，检查各项收入、社会保障支出、个人所得税支出与就业情况的逻辑关系是否合理，家庭成员收入与家庭收入、商业保险支出与社会保障支出有无混淆。
（三） 台帐管理科学化
根据《规则》要求，我们设立了住户调查台帐，并对住户调查档案资料进行了有效的管理。每月做完报表后，我们都要打印出月度报表和说明。调查户的记帐资料按时间进行分类整理、装订、归档，并存入电子版。
三、加强资料信息开发
今年，我们加强统计资料的整理、统计信息的开发利用，较好地发挥了统计信息资源优势。
（一）积极配合统计调查资料发布工作。今年我们一如既往地做好了资料的发布工作，一是做好《涪陵调查年鉴-2010》的编辑核对工作，二是配合编印《涪陵统计月报》。每季度我们根据总队核定的住户调查数据及时向区统计局综合科提供。三是配合做好《统计手册》、《统计年鉴》的编印。为各级领导和部门研究工作、制定规划等提供了基础数据。
（二）快速反映重大经济信息。今年我队住户专业围绕党政领导和社会各界关注的问题大力开发统计信息，开发短、频、快的信息。2010年住户专业撰写资料信息30余篇条，2010年度住户专业所撰写的调查信息被区委、区府及《巴渝都市报》、广播电台、电视台等区级以上刊物（媒体）采用40余条（次），信息采用率保持较高水平。
2010年度，涪陵调查队城镇住户调查专业扎实做好了各项基础工作，按时按质完成了上级交付的各项任务。专业人员在领导的关怀指导下，通过不断提高数据质量，加强统计分析，进一步完善工作方法，使整体工作水平上了一个新台阶。在今后的工作中，我们将满怀热情，不断努力，力争来年的工作有新的、更大的进步。
国家统计局涪陵调查队 城镇住户调查专业
