欧盟废旧电器回收的现状
付晓文
摘要：: 家用电器的更新换代使得废旧家电成为新的城市污染源; 但是从另一种角度看, 废旧 家电又是一 种可回收利用的资源.欧盟已经制定 实施了 关于废 旧家电 回收处 理的法规,芬 兰和德国等国家已成功开发了先进的废旧家电回收处理技术, 并且已经进入产业化阶段。
关键词：废旧电器、欧盟、回收、产业化、废物处理。
The status of the recycling of waste electrical appliance in European Union
fuxiaowen
Abstract: The waste home appliances have become new urban polluter because of the replacing of home appliances ; On the other hand , they are recyclable resources .The recycling regulations of waste home appliances have been implemented in European Union .The advanced recyclingtechnologies of waste home appliances have been developed in some countries such as Finland and Germany, further more, they have Entered the stage of industrialization
Key words: waste home appliances; European Union; recycle industrialization; waste treatment 引言：随着电子信息技术的高速发展，废弃电子电器产品的数量也呈几何级数增长。电子废物污染问题，已经对人类赖以生存的环境，甚至人体健康造成巨大的威胁。大量电子废物的产生以及不合理的处理处置方式，不但污染了环境，还造成了资源的严重浪费。
1、废旧电器回收的利用价值
电器所用的资源具有明显的可再生性，是可经历开发、生产、利用废弃物、再生成同级或次级材料的闭路循环资源[1]
[1]徐滨士，刘世参，李仁涵，等．废旧机电产品资源化的基本途经及发展前景研究[J]．中国表面工程，2004（2）：1～6.
废旧电器具有垃圾和商品的双重属性，也具有潜在环境污染性和可再生使用资源性的双重特性[2]，其再生利用既可消除安全隐患和环境污染，也可提高资源循环利用率，开辟城市二次资源。欧盟是电器生产和消费很高的地区，废旧电器可再生资源丰富，其回收再生利用具有十分广阔的市场前景[1]
[2]沈镭.资源的循环特征与循环经济政策[J].资源科学，2005，27（1）：32～38.
2、废旧电器的处理政策
欧盟先从法律法规上对废旧电器的处理做出相应的要求。欧盟从环境保护入手，以技术和经济为切入点，以环保法规的广泛性、技术标准的强制性和成员国内企业保护的有效性为原则，出台了WEEE指令（《关于报废电子电气设备指令》）、RoHS指令（《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》）、EUP指令（《耗能产品生态设计要求指令》）、MACs指令和REACE法规等形成了一系列技术性贸易措施和壁垒，以技术进步、标准、认证过滤进口产品，保护国内市场，转移环保责任与风险[5] 按照有关规定,自2006年开始,电器生产商和大型零售商要承担电器的回收责任。需回收 的电器包括烤面包机、电冰箱、洗衣机、个人电脑、电视机和电子玩具等。自2007年起,各 汽车生产 商负责废旧汽车的回收利 用。
[5]Boks Ｃ, Nilon J, Masui K, et al.An International Comparison of Product End-of-Life Scenarios and Legislation for Consumer Electronics [C].IEEE International Symposium on Electronics and the Environment, 1998: 19-24.
3、废旧电器的的产业化
在具体的实施方面采用了很多不同的措施，在废旧电器的产业化方面，一家名为“生态电子公司”的电子垃圾处理工厂已于 2001 年 2 月在芬兰北部的电子城奥鲁市正式建成并投入生产.该工厂采用类似矿山冶炼的生产工艺, 把废旧手机和个人电脑以及家用电器进行
粉碎和分类处理, 然后对材料重新回收利用.生态电子公司声称每年可以处理电子垃圾 1 500 ~ 20 00t , 而且由于建有良好的环保处理系统, 工厂将不会给地下水源和空气造成污染
[ 10] 张松.欧洲电子垃圾无害化处理法[ N ] .文 汇报 ( 第 19 87 4号) , 20 02- 3- 2 5( 4)
此外, 德国也建成了年处理废电冰箱 10 万台、废电视机 5 0 万台、其它电器制品 150 0 t 的废家电再利用工厂[ 13] 张友良, 田晖, 仲顺和.开展中国废家电回收利用和资源化软科学研究, 构筑可持续发展社会[ J] .冶金环境保护,199 9( 5) : 12 9- 130
瑞典的SR-AB公司是世界上最大的回收公司之一，一直致力于实施和开发电子废弃物的机械处理技术和设备。法国在波尔多建立了年处理1500多吨电子废弃物的回收公司，在政府的大力协助下，拟再建二至三座同样的电子废弃物处理厂。
4、废弃物的处理技术
欧盟在废旧电器的处理技术方面也是做出了很大的努力，德国的US- BM公司早在20世纪70年代就用物理分离方法对军队的电子废弃物进行简单处理。从20世纪80年代初开始，德国、瑞典、瑞士等国就对电子废弃物的综合利用展开了深入研究，他们致力于手工拆卸和金属富集工艺技术的开发。其基本处理方法主要包括废旧电子产品的拆解、粉碎、分选（便于玻璃、钢铁、有色金属和塑料再利用）和危险废弃物处理，主要采用物理粉碎、物理分离和物理分选，不采用化学处理技术，没有燃烧工艺，尽量减少对环境的影响。处理工厂的技术水平比较高，基本上都是靠自动化程度较高的机械设备和系统，处理过程中不产生废水，针对处理中产生的少数废气设置有专门的废气处理系统，确保达到环保的排放标准。目前，几乎所有的欧洲国家均采用与此类似的技术和工艺。吕祥，国内外电子废弃物处理技术现状节能环保 和谐发展——2007中国科协年会论文集
（一），湖北武汉，中国科协年会，2007：34-35
5、结束语
由欧盟对废旧电器的治理来看，在处理废旧电器这个问题时，首先尤其是资源短缺的国家会更加重视废旧电器的回收再利用；其次，立法是根本保障，欧盟还有很多其成员国都以法律作为一种重要的手段来处理日益突出的废旧电器的问题，所以设立再生资源回收利用的法律制度是相当重要的：还有，市场运作是一种有力的手段，欧盟在废旧电器产业化方面做出来很大的努力，政府对此大力支持，协助相关企业的发展；当然，处理技术也是很重要的一个环节，要想更好地回收利用资源，就必须得加强相关处理技术的研究。最重要的一点就是公民的环保意识的提升。
