高新技术成果转化及专项扶持资金方案
一．政策依据及意义
根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《上海实施科教兴市战略行动纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《高新技术成果转化专项资金扶持办法》对本市注册的企业进行高新技术成果转化项目的认定并且对经认定的转化项目给予专项资金扶持，实现由区域政策向产业政策的转移，积极培育新兴产业，优化高新技术产业结构，形成新的高新技术产业链，扶持和鼓励高新技术企业的发展。
1．经认定的科技成果转化项目，从项目认定的次月起5到8年内安排专项资金予以扶持
① 本市注册的内资企业中经认定的转化项目（一般项目），从项目认定次月起3年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后两年，给予减半扶持。
② 本市注册的内资企业经认定的拥有自主知识产权的转化项目，从项目认定次月起5年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后三年，给予减半扶持。
③ 本市注册的外商投资企业，经认定的具有自主知识产权的转化项目，从项目认定次月起5年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后三年，给予减半扶持。
2．科技成果转化的认定及专项资金申请的过程完成时间4-6个月内，最长可享受8年
3．经认定的科技成果转化项目，财政部门按转化项目营业税和企业所得税、增值税的地方收入部分以及技术贡献程度给予专项资金扶持。（营业税属地方税收；企业所得税地方部分40%；增值税地方部分25%）
二 申请科技成果转化需要的条件
1.在我市注册的法人和自然人（含内外资）企业
2.企业拥有自主知识产权（获得的发明专利、实用新型专利或者正在申请中的发明和实用新型专利以及软件著作权和集成电路图）
3.企业有内部立项且立项是为获得高新技术用于改良生产以及获得高科技产品
4.企业内部有完整完善的财务制度
5.成果完善证明：包括技术测试报告和用户使用意见等，或样品、样机的测试报告或质量检验、实用情况等，科技成果检索、查新报告（须经国家或市科委认可的检索查新机构提供结论）
三 高新技术成果转化及专项扶持资金服务工作内容
1.政策解读：为企业介绍国家有关科技成果转化及专项扶持资金的政策和规定，增强企业对科技政策的认识，对照相关规定确定是否帮助企业进行科技成果转化及专项扶持资金的申报
2.企业测评：根据企业实施科研和产品开发的情况、经营管理组织水平、知识产权、科技成果转换实际销售收入等情况，诊断企业的不符合项并提出改进意见和方法。
3材料编写：按照认定要求协助企业总结与编写，企业开展科研、产品开发项目、科技成果实际转化销售以及企业的高科技产品服务的产品介绍包含内部立项、财务列支以及实际完成的科技成果转换销售收入等情况，并完成相关分析和处理，直至完成认定申报材料为止并保证申报材料附和标题的要求。
4.附件组织：项目专利证书、获奖证书、列入市级各类计划证明、高新技术企业证明、先进技术企业证明以及列入简化程序的有关证明、企业上一年度财务报表、企业注册经营证书等（以上如无可免）凡属医药、医疗器械、农药、计量器械、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，必须具有许可生产、销售的批文。
5.难题攻关：对企业申报的组织编写中出现的难点问题组织相关专家研讨诊断并提出解决措施直到符合条件。
6.材料装订：对企业的申报材料进行全面汇总，编制材料目录核实相关附件安规定分数印刷装订成册。
7.申报跟进：申报材料呈送后继续为企业关注审批进展情况。并就有关情况及时与企业沟通。
四 服务保障措施
1.专业组织：博士中心建立了专门的组织机构负责高新技术企业认定的申报服务工作，职责分明，纪律严明，团队协同运作，以严密的组织管理方式为申报企业提供高效优质服务。
2.人员配备：博士中心采用专人跟进立体式服务模式，所有工作人员均接受专家及相关知识培训，保证每家申报企业有不同专业分工的3名以上专业人员提供随时的服务，保证联系畅通、沟通及时、信息安全无误。
3.服务纪律：博士中心建立了规范的管理规章和服务纪律，所有服务人员严格遵守工作纪律，忠于职守，对所服务企业的任何资料严格保密，不接受客户的任何红包。礼物等。
4.品质保证：专业服务团队以良好的专业素养，诚恳对待每一位客户，无论材料编写、材料组织，还是各方沟通、申报跟进等，均以细致、周到、规范为基本准则，保证服务质量，追求客户满意度。
五 专家预评审制度
申报科技成果转化及专项扶持资金前，博士中心将辅导企业申报资料交由博士专家组进行内部预评审，提前发现申报材料不足之处根据科委内部审核模板，在递交材料前进行完善。
六 科技成果转化认定及专项扶持资金服务工作流程
1.网上公布高新技术成果转化项目认定的要求、条件和程序
2.申请项目认定单位完成网上“认定申请书”的填写及相关附件材料的填报；同时汇总完整的书面申报材料送交区县科委、市级大企业集团、张江高科技园区管委会办公室等主管部门初审
3.区县科委等主管部门按照要求完成网上审核提出推荐意见，并在书面材料上盖章推荐，并于二个工作日内将完整的申报材料送交“市转化服务中心”项目认定部
4.“市转化服务中心”项目认定部收到各主管部门盖章推荐的书面和网上
申报材料，在经审查符合高新技术成果转化项目标准条件、申请材料完整规范、网上提交准确的前提上，正式予以受理，并向材料送达人出具“受理反馈单”；对于申报材料提交不齐备的项目，指出原因和具体要求退回申报单位修改；对于不符合条件的申报项目，指出不符合申请的原因，退回材料并告知有关主管部门不予受理。
5.对每月10日前受理并符合条件的申报项目按技术领域分组，组织专家网上评审。
第一、成果转化项目申请财税专项资金扶持核定程序
转化项目应按下列程序进行先期核定：
企业应在取得高新技术成果认定证书后二个月内，向主管税务部门提出申请享受转化项目财政扶持。
申请企业应填报《上海市高新技术成果转化项目享受财政扶持政策核定表》， 并将（1）转化项目认定申请书；
（2）转化项目认定证书；
（3）工商营业执照；
（4）税务登记证；
（5）一张开具的认定项目发票复印件.
以上文件的复印件随核定表一并附送主管税务部门。
第二、审核程序：主管税务部门初审，同级财政部门复审。
企业从项目批准次月起，要做好项目销售分月销售明细台账。
信息反馈：主管税务部门将核定结果告知企业，企业应拿回经主管税务部门、区县财政部门审定盖章的《核定表》，其中一份企业留存，一份转交服务中心存档。
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