阿克苏市——2012年纠风工作计划
为认真贯彻落实中央纪委十七届七次全会、自治区纪委八届二次全会、自治区教育系统党风廉政建设和审计工作会议、地区纪检监察工作会议精神，根据地区教育局纠风办文件精神，结合我校实际，制定我校2012年纠风工作计划。
一、总体要求
2012年我校的纠风工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，按照中央新疆工作座谈会、自治区纪委八届二次全会、自治区教育系统党风廉政建设和审计工作会议、地区纪检监察工作会议、地区教育系统党建、纪检监察工作会议提出的各项要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，着眼保障和改善民生，着力解决群众反映强烈的问题，进一步深化我校行风建设，提高纠风工作科学化水平，为推进我校教育事业跨越式发展和长治久安提供坚强保证。
二、主要任务
（一）继续以治理教育乱收费为重点，进一步规范教育收费行为，彻底杜绝教育乱收费现象。
1、进一步加强教育收费政策的宣传和解读工作，各学校在春、秋季开学前要召开我校教育收费培训会议，对我校收费工作提出具体的要求，确保我校开学收费的各项工作落到实处，切实把各项教育收费政策规定落到实处，把好开学收费关口，预防各种教育乱收费现象的发生。
2、进一步加大治理教育乱收费工作的组织协调力度，解决教育乱收费问题。制止学校的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查和搭车收费行为。抓好创建规范教育收费示范市工作。
3、认真落实义务教育经费保障新机制，加强对全面实施免费义务教育、资助困难学生等政策措施落实情况的监督检查，确保落实好各项政策措施。严肃查处挤占、截留、挪用、平调和虚报冒领教育经费的问题，确保教育惠民政策落实到位。
4、全面实行教育收费阳光工程。落实收费公示制，扩大社会监督，增强教育收费的透明度。
5、高中部贯彻落实《新疆维吾尔自治区普通高中收费管理暂行
办法》，规范收费行为。高中择校生要严格执行“三限”政策，坚决纠正招收择校生比例过高，录取分数线过低和违规乱收费的问题。
6、进一步强化管理，加大责任追究力度，对各种违规行为一定要按规定严肃处理，切实规范学校办学行为。
7、认真贯彻落实教育收费各项政策规定，严格按照收费许可证规定的项目和标准进行收费，认真落实一生一票制，加强学校服务性收费、代收费和教辅用书的管理，继续做好取消义务教育借读费、停止义务教育住宿费、取消高三补课费政策规定落实工作，以着力解决义务教育阶段择校乱收费、中小学教辅材料散滥、中小学补课乱收费等问题为重点，进一步规范学校服务性收费、代收费，有效防止各种违规现象的发生。
8、按照收费许可证批准的收费项目、标准收取费用后，不得再向学生收取其他任何费用，切实规范学校服务性收费及代收费管理。
9、进一步加大督查力度，严格落实责任追究制。认真落实教育收费普查和重点抽查制度，落实主要领导负责制，健全完善治理教育乱收费工作长效机制，严格落实教育收费各项政策规定。对发生违规乱收费的责任人，严肃查处，坚决追究其责任。
（二）加大对教育招生、考试中舞弊行为的治理力度，维护国家招生、考试的严肃性、公平性和公正性。
1、不断健全和完善教育招生考试管理制度，加大对考务管理各环节的管理和监督力度。
2、加强对考试工作人员、监考教师的管理和监督。坚持民汉交叉监考，坚持对考试工作人员和监考老师进行考前业务培训，进一步加强对考生考前诚信教育和考务工作人员反腐倡廉教育，构筑拒腐防变的思想防线，做好源头预防工作。
3、全面推行“阳光招生”，把招生政策、招生过程、招生结果进行全面公开，确保招生考试的公平性和公正性。
4、加大对各类统考招生报名、试卷保密、考试、评卷、登分、录取、复查等环节的监督检查力度。从源头上预防顶风违纪、变相买卖试题、泄题、内外勾结纵容或参与考试、招生舞弊等违法违纪行为的发生。
5、落实责任追究制。高度重视招生考试管理中信访举报工作，认真查处招生考试信访举报。
（三）加强教师职业道德建设，进一步规范教师职业道德行为，
努力塑造教师队伍良好形象。
1、各学校以正面宣传、正面教育为主，把政治思想教育和职业道德建设摆在教师队伍建设的突出位置，常抓不懈。大力兴起和倡导忠于职守、为人师表、爱生敬业、严谨治学、勤奋工作、严于律已、乐于奉献、廉洁从教光荣的良好风尚。
2、学校坚持把教师职业道德考核作为重要内容，继续健全和完善教师师德测评标准，规范师德档案，定期进行问卷调查和师德师风“查、摆、议”活动，定期进行考核评定。树立师德典型、形成良好风尚。
3、认真贯彻落实《阿克苏地区教师廉洁从教规定（暂行）》和规范学校办学行为各项要求。加大对违背师德的行为的处罚力度。
（四）强化资金监管，坚决贯彻落实“收支两条线”管理规定。
1、规范收费行为。坚决纠正并杜绝擅自设立收费项目、随意扩大收费范围、自行提高收费标准以及收费不出具票据或不使用规定票据等违规现象。
2、加大内部财务审计工作力度，加强收支管理。防止教育收费和教育经费管理上的违规行为和腐败行为，坚决纠正并杜绝滥支乱花、挥霍浪费、贪污挪用等违规违纪问题。坚决纠正并杜绝预算外资金应缴不缴、帐外设帐、私设“小金库”等逃避财政监督、违反财经纪律的问题。
3、建立健全并严格执行各项财务制度，强化管理职能和监督制约机制，堵塞财务管理工作中的漏洞。
（五）继续全面推行校务公开，从源头上遏制不正之风和腐败现象。
1、全面推进信息公开工作，拓宽信息公开渠道和工作内容，修订完善主动公开、依申请公开。保密审核、发布协调、监督考核等制度，保障广大师生对学校信息的知情权、监督权、参与权和表述权。
全面推进办事公开制度，坚持依法办事，讲究政策，把“两公开”工作作为加强民主建设、推进依法行政、依法治校，从源头上预防和遏制腐败的基本措施，确保抓紧抓好，抓出成效。
2、要强化职代会、教代会制度建设，充分发挥职代会和教代会的民主监督作用，加强民主管理，使“两公开”工作扎实有效地开展。防止和避免不公开、假公开或者只公开不践诺，做表面文章等现象。
三、工作要求
（一）加强组织领导，认真落实纠风工作责任制
各学校要站在以人为本、执政为民的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，不断完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制。要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化工作任务，严格目标考核，确保纠风各项工作任务落到实处。
（二）强化监督检查，加大纠风案件的查处力度
把监督检查作为推动纠风工作的重要手段，落实到日常工作中、重点加强对中央、自治区、地区和市重大教育决策部署和教育惠民政策落实情况的监督检查，确保教育事业改革发展深入推进，教育政策惠及民生。加大暗访力度，深入基层学校，深入师生和学生家长，及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题。切实加大对纠风案件的查处力度，严肃查处责任范围内发生的明令禁止的不正之风、违规乱收费现象、教育招生考试舞弊行为和违反教师职业道德行为，对有令不行、有禁不止，甚至顶风违纪案件，严肃追究直接责任人和相关领导的责任，对典型案件要进行通报或公开曝光，发挥查办案件的警示、教育作用
（三）创新工作方法，健全纠风工作考核评价机制
紧紧围绕专项治理、政风行风建设、案件查处、制度建设等内容，以群众满意为根本，以日常监督、年度考核、专项工作评估为基础，强化纠风工作考核。把纠风工作考核与党风廉政建设责任制相结合，以党风促政风带行风；与政府绩效管理相结合，以政风改进促进不正之风问题解决；与民主评议相结合，接受群众监督，提高群众公信度；把纠正行业不正之风寓于业务工作之中，坚持解决不正之风问题与为群众办实事相结合，做到管行业与管行风两手抓、两促进；把纠正不正之风寓于教育改革措施之中，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，不断铲除不正之风蔓延的土壤，切实提高纠风工作效率和水平。
阿克苏市——
2012年2月
