上饶县2014年上半年网络舆情分析
2014年上半年，县网宣办在县委、政府的领导和县委宣传部的指导下，突出重点，创新举措，服务大局，打响主动战，发出好声音，传递正能量，为全县“实施二次创业、加快进位赶超、建设幸福家园”战略和“争当建设富裕和谐秀美江西先行者、争做打造江西绿色崛起重要增长极排头兵”目标提供了良好的网络舆论氛围。
一、主要做法
一是主动作为，及时做好突发事件舆情处置工作 针对县域发展难点多，社会关注焦点多，外部媒体跟踪多的实际，我们坚持密切关注、谨慎对待、积极有为的工作态度，着力强化舆论引导和正面宣传，快速处置新闻突发事件，积极消化负面影响。上半年先后接待各类媒体人员的采访380多人次，及时消化处置新闻突发事件和负面采访报道近190多起，使我县没有因一起负面报道而影响到整体工作的顺利推进。
二是强化监测，及时做好网络舆情引导工作
按照《上饶县舆情处置暂行办法》，坚持每天对各大网站、论坛、微博进行监测，每工作日向县委、政府主要领导报送《上饶县网络舆情快报》。根据监测和舆情发酵、网络舆论热点及时发现重大网络舆情并形成《网络舆情专报》报送县委、政府主要领导、分管领导和各涉舆单位、乡镇，以便及时组织组织新闻通稿对外发布。对点击浏览量达到500并转发的，组织相关单位进行事件回复，并将事件发展情况以舆情专报的形式报至上级部门领导。如今年6月30日，有网友在“爽网”贴吧，腾讯微博上反映教育问题，点击量达到1300，在发现舆情后立即以《网络舆情专报》报送县主要领导、分管领导和相关涉舆单位，进行事件的调查，第一时间发布新闻通稿，因而让该事件处理在萌芽中。同时积极与上级部门、网安大队和兄弟网站沟通联系，把涉及我县的不良网络舆情尽快处置消化，消除不良影响。
三是外网内网微网“三网”深度融合
充分利用与新华社江西分社平台，加大对外推介我县经济社会发展的新进程、新亮点、新经验，及时协调刊发突出事件的新闻通稿澄清事实。启动乡镇、县直机关子网站建设，目前已建成并投入运行的有26个网站。注册并论证通过上饶县官方微信“稻花香里”公众平台，每天发布我县鲜活、积极、正面的消息。
二、特点分析
经监测人员日常监测和新华社江西分社舆情系统统计，我县上半年共监测到网络舆情143条负面舆情，现从以下几个方面进行分析。 一是从行业看。治安交通19条，征地拆迁19条，环境问题17条，教育17条，农村土地、建房11条，工作作风8条，城管、小区物业7条，卫生6条，劳动人事5条，自来水、水利5条等。社会治安、交通、征地拆迁、环境、教育、卫生、干部作风、城管、物业、卫生、劳动人事纠纷、自来水等为网络负面舆情热点。特别是在教育方面，有关有偿家教、吃空饷、幼儿园校车、中考舞弊等事件，网络反响强烈。而小区物业管理在近年来反映的问题有上升趋势。
二是从发布媒体看。微博（新浪、腾讯）78条，大江网（问政江西、大江论坛）53条，天涯社区7条，人民网地方领导留言板4条等。微博（新浪、腾讯）由于其发布的便利性和手机的方便性，有超过一般的负面舆情在微博上有反映；网站上反映的问题主要集中在省内综合性门户网站—大江网，其开设的问政江西栏目中有52条，由于受本省权威网络媒体的影响，网民基本都会到该栏目中浏览，因此引起的网络舆情发酵点绝大部分集中大江网问政江西栏目中；在社区论坛类反映问题的网民在逐年下降。此外微信由于其源代码没有对外开放，难以监测，建议上级有关部门加大协调和软件开发以及人员培训力度，对微信传播进行监测，以便地方进行舆情处置。
三是从区域看。从监测统计表分析，农村地区有102条，城区（旭日、罗桥街道和县直机关）有41条，农村的土地征用、建房、教育、环境污染、干部作风、交通、卫生等；城区主要反映教育、机关作风、环境污染、小区物业、交通、城管等。
四是从发帖时间看。一月份共13条，二月份共20条，三月份27条，四月份共32条，五月份共23条，六月份共28条。上半年平均每月发帖不到24条，
1、
2、5月低于平均数，
3、
4、6超过平均数，其中4月发帖达到32条。
五是从帖子热度看。教育类的“上饶县二小有偿家教”、“上饶县田墩育英幼儿园勇社会黑车接送幼儿并跨学区招生”、“上饶县第二中学食堂饭菜价格疯涨”、“教师吃空饷”和有关“上饶县中考舞弊”等事宜，网民关注较高，特别是“上饶县田墩育英幼儿园勇社会黑车接送幼儿并跨学区招生”和有关“上饶县中考舞弊”帖子发酵程度较高，但在县教体局及时给予官方回复后，舆情热度下降较快，未出现较大网络影响。其余帖子在涉舆单位回复后，网民跟帖反映平静。
三、有关建议
新媒体的迅速发展，为网络舆情快速传播提供了一个载体，一台家庭联网电脑、一部智能手机就是一个舆情传播的平台，这给网络舆情信息的监控带来诸多困难，网络舆情事件的处置工作带来诸多压力，结合我县工作实际，现提出如下建议：
一是加强网络舆情队伍建设。
组建好网络评论员队伍，使之覆盖到全县各个单位、各个部门，除做好网络舆情评论外，同时每天负责监控、收集好涉及本单位、本部门的网络舆情信息，提高舆情监控的广度和效果。
二是完善网络舆情收集、研判、处置制度。
按照《上饶县舆情处置暂行办法》相关规定，各地、各单位要建立网络舆情档案，做好本地本单位网6络舆情信息的收集、研判、上报工作，制定好网络舆情应急预案，在发生网络舆情事件时，积极配合网宣办搞好舆情处置工作。
三是对舆情多发行业、地区进行点对点对接。
在乡镇级别多组织召开舆情分析会，对新时期网络时代舆情信息的重视，加强单位间舆情信息的沟通与交流，能够有效预知网络舆情事件的发生及可能的走向，提前准备好相关舆情预案，尽量减少网络舆情事件的发生时的措手不及。
四是加强对网评人员的培训管理。
所谓“养兵千日用兵一时”，网评人员的培训和管理是不可或缺的，网评人员是平时的舆情监控器，是发生舆情时的“灭火器“，因而，一方面要对其业务素质进行培训，如”网言网语”的学习，另一方面要加强法律法规的学习，以更专业角度的应对负面舆情。
