《广州市越秀区商业网点布局规划
（2006-2012）》主要内容
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一、规划范围和对象
本规划范围为越秀区行政辖区，面积33.80平方公里。本次规划的对象是越秀区内的商业（含商业、社区餐饮业和居民服务业），具体包括各级商业中心、零售商业、社区商业（包括零售类、餐饮类和居民服务类）、商业街和商品交易市场（包含肉菜市场）等商业网点。
二、规划期限
本次规划的期限为2006-2012年。
（1）近期：2006-2008年；
（2）中期：2009-2010年；
（3）远期：2011-2012年。
三、发展定位
充分发挥越秀区地处广州市核心城区和商业发展基础雄厚的优势，依托旅游、文化等相关资源对商业发展的促进作用，通过培育新的商业发展亮点和新增长点，增强越秀区商业的特色和竞争力，使越秀区成为传统商业与现代商业交融、国内外知名度高、1
竞争力较强的商业强区，使越秀区在广州市建设“辐射华南、带动全省、影响东南亚的现代化大都市”进程中发挥更大的作用，并真正成为展现广州国际形象、岭南商业文化特色的现代化大都市的标志地区和国际国内贸易中心、流行时尚传播阵地、信息设计服务平台和著名品牌集贸中心。
四、发展目标
（一）阶段目标
近期目标（2006－2008）：通过充分利用区内良好的会展业、酒店业和信息业基础，拓宽专业市场的发展空间，推动专业市场的升级和改造，建立方便、快捷、功能完善的交易平台，加快“展贸型”专业市场的建设，大力发展离岸经营（即对专业市场经营中的交易、仓储、物流配送等环节进行分离，实现“一头”（交易）在内，“两头”（仓储、运输）在外；巩固和加强越秀区在全市商业中的龙头地位，弘扬广州千年历史名城与时代创新元素相结合的商业文明。
中期目标（2009－2010）：通过政府对商业发展的引导、扶持、规范、服务和实施结构调整，初步形成国际化、现代化的商业网点空间布局和商业良性运作机制，与之配套的基础设施和营商环境得到进一步改善。
远期目标（2011－2012）：在优化结构布局和完善体系建设的基础上，建立商业功能结构和空间布局的动态化、可持续发展机制，培育代表广州市“千年商都”特色的高品位商业文化，将其
打造成具有强大号召力的商业品牌；实现商贸流通业国际化、现代化、网络化的新飞跃，构建服务广州、辐射华南、影响全国的商业网点体系。
（二）主要发展指标
1、规划期内越秀区商业发展主要经济指标为：越秀区商品销售总额年均增长速度为14%，至2012年突破5500亿元；社会消费品零售总额年均增长速度为9%，至2012年突破700亿元。
2、形成“一轴、两区、三带、六圈、多点”的商业网点空间格局。建成2个都会级商业中心，包括零售服务主导型的北京路国际商贸旅游区和商务主导型的环市东路国际中央商务功能区；2个区域级商业中心和3条商业商务发展带，包括零售服务主导型的农林下路－东山口商业中心、英雄广场商圈（商业中心），中山路零售商业带，商务主导型的沿江休闲商务带和东风路商务带；大型零售网点61处、特色商业街21条。
五、规划思路
贯彻落实科学发展观，在广州市城市总体规划及越秀区分区规划框架下，按照越秀区经济社会发展规划及商贸服务业“十一五”发展规划的总体要求，在实施“中调”发展战略中调整和完善商业网点布局，提高资源配置效率，突出发展重点，合理控制总量，构建“一轴、两区、三带、六圈、多点”的总体格局，逐步建立与经济发展及城市建设相适应、布局合理、功能齐全、竞争有序的城市商业网点体系。
——“一轴”指广州市传统城市中轴线，传统城市中轴线北起中山纪念堂，南至海珠广场，西到解放路，东达吉祥路、教育路，形成总面积1.30平方公里的长方形区域，是广州两千多年来的城市中心，也是历史悠久的传统商业中心区。规划将广州传统特色商业和古城文化旅游相结合，以广州市传统城市中轴线为越秀区商业发展的核心轴和带动轴，塑造越秀区商贸业发展空间格局的核心轴线。规划突出传统商业的历史文化特色和岭南风情特色，通过商业街、商业中心和文化旅游中心的建设，形成商业与旅游相结合，传统商业和现代商业相融合的商业发展轴线，充分发挥传统中轴线对核心城区商业的带动作用。
—— “两区”指以北京路步行街为核心的国际商贸旅游区和以环市东为核心的国际中央商务区。通过北京路国际商贸旅游区和环市东国际中央商务区的规划，体现越秀区“千年商都”的悠久商业文化与现代商业、商务的相融合。规划通过两个都会级的商业聚集区（商业中心）的建设，打造越秀区特色鲜明、传统和现代相结合、具有极强竞争力的商业中心。
—— “三带”指东风路商务带（东风东至东风西路甲级商务带）、中山路商业带（中山一路至中山六路商业带）和沿江休闲商务带（广州大桥至爱群大厦的沿江休闲商务带）。规划通过三条商贸商务带的发展，拉开越秀区商贸业发展的空间格局，形成带动越秀区商贸业全面发展的横向轴线，成为体现越秀区在现代商务商贸业、传统特色商业和休闲商业的发展带。
—— “六圈”指农林下路—东山口商圈（商业中心）、英雄广场商圈（商业中心）、海印商圈（商品交易市场群）、流花商圈（商品交易市场群）、一德路海珠广场商圈（商品交易市场群）和矿泉商圈（商品交易市场群）。商圈是越秀区商贸业发展的集聚中心，规划通过六大商圈的集聚发展，打造越秀区强辐射力和高成长性的零售业商业中心和商品交易市场群。
—— “多点”指越秀区内以22条行政街道的居住区为基础的社区商业服务中心。规划结合老城区改造等城市建设，建设以社区为基础的具有便民特色的社区商业服务中心。
广州市越秀区经济贸易局
二〇〇八年一月三十日
