附件8
中国平煤神马集团
2012年己15－14140机巷煤与瓦斯突出事故应急救援演练总结报告
平煤股份八矿 二○一二年十二月
中国平煤神马集团
2012年己15－14140机巷煤与瓦斯突出事故应急救援演练
总结报告
根据国家安全监察总局《关于加强应急管理工作的通知》及省安监局《关于开展煤矿生产安全事故应急预案管理做好应急预案演练工作的通知》精神要求，为增强安全防范意识，提高快速反应能力、应急处置能力和协调指挥能力，强化应对各类突发矿井灾害事故的自救和抢险技能，2012年12月20日上午，中国平煤神马集团在平顶山天安煤业股份有限公司八矿举行了“中国平煤神马集团2012年己－14140机巷煤与瓦斯突出事故应急救援演练”。
一、演练目的和目标
目的：平煤股份八矿为煤与瓦斯突出矿井，自建矿以来已累计发生突出事故40次，（随着矿井开采深度的日益增加，煤与瓦斯突出威胁越来越严重，2009年在八矿己15－14120机巷掘进工作面发生突出事故，共突出煤量396t，造成一名人员遇难，使矿井蒙受了巨大的损失。
为提高矿井的防突抗灾能力，八矿一方面严格落实两个四位一体综合防突措施，另一方面加强职工培训和应急救援演练，八矿每名入井人员都要接受防突专项培训，每名突出危险区域作业人员都要参与一次应急演练，不断提升作业人员抗灾自救能力。
八矿不断加大在安全避险六大系统建设上的投入，分别建设了完善的、覆盖全矿井的压风自救系统，在通信联络系统上建成了包括有
15线电话、小灵通和应急广播等三种营救通信联络系统，井下供水施救系统也实现了有巷就有管、有管就有水的目标，监测监控系统实现了覆盖全矿井，并在突出危险工作面安装高浓度瓦斯传感器，可以对各个工作面温度、一氧化碳、瓦斯等多参数的实时在线监控。近年来又重点加强了紧急避险系统的建设，入井人员全部佩戴使用时间为30分钟的隔离式自救器，在有人员作业的采区、突出危险工作面分别建立了临时避难硐室，配备食品、饮用水、自救器和通信系统。（人员定位系统）
八矿做为河南省首批试点单位，在2011年建成了己四采区永久避难硐室，并通过了验收，2012年又在戊一采区新建了一座永久避难硐室，逐步完善了三级避险系统。
为实现矿井的安全生产，八矿编制了煤与瓦斯突出事故应急救援预案，并在重点工作面进行有针对性的实战演练，通过演练评估我矿煤与瓦斯突出事故的应急准备状态，发现并修改我矿煤与瓦斯突出事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；进一步明确相关单位和人员的应急职责，改善煤与瓦斯突出事故应急救援中的组织协调问题。同时通过演练也可以检验应急响应人员对煤与瓦斯突出事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能。
应急演练塑造的氛围也对提高全员安全意识有着十分重要的意义，通过演练可以使全矿干部职工明白事故的危害，在日常工作中积极主动地执行防突措施，熟练掌握防治煤与瓦斯突出措施中的各项安全设施的使用，在日常工作中主动对防突安全设施进行检查和维护，保证各项安全设施的完好。
目标：本次煤与瓦斯突出事故应急救援演练是模拟己
15－14140机巷工作面在炮后发生煤与瓦斯突出事故，放炮员、瓦检员、班长三人被困在避难硐室内，依据《八矿煤与瓦斯突出事故应急预案》，完成演练的各个程序，达到在规定时间和指定地点内快速完成各项指令和行动的目标。
二、演练时间、地点
时间：2012年12月20日早班9:00分 地点：平煤股份八矿井上、下
三、参演单位和人员 本次演练参与人员机构构成：
演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、宣传人员、参演人员、解说员，模拟人员等。
参演单位、人员及其职能：
矿领导11人：指挥长—陈寒秋、致辞—杨岗、主控人兼副指挥长-余贵军、副指挥长：张海庆、刘兴全、贺
学、李军鸿、安留记、黄贯民、刘晓军、范崇威
调度室5人：主任—张宝春、调度员—曹发扬、调度员—蒋红军、辅助控制—陈建威
设备维护
机电二队2人：供电维护及抢修 通讯维护及抢修
宣传科3人：宣传组－王德民、李晓东、外景摄影师1－于迅、外景摄影师2－岳 鹏、李新超
导播－马魁敏、王勇 信息办2人：设备维护及抢修－赵晓垒
工会2人：善后处置组－郭云山、标语制作－卢明辉 安检科4人：事故调查组－王祥胜、抢险救援组－张乃松、评估组－邓君君、信息传递－司晓辉
办公室2人：引导员－罗
丹、通讯交通组－陈新建 财务科1人：财力物资保障组－杨
哲 保卫科1人：保卫警戒组－刘丙合
防突区5人：技术组－郭明功、信息传递—李彦志、变电所配电工：张允、尚平
八矿医院7人：范崇威
樊盛
王俊
李向阳
刘金伟
罗文凤
马娟
考勤室1人：负责汇报人员定位入井、升井人数－崔晓东 救护队19人：负责井下现场救援任务，队长－何福保
监测队3人：被困瓦检员－吴然何、其他工作面－宋申坤、李
定 放炮队1人：己15－14140机巷被困放炮员－李贺明 开二（2）队8人：己15－14140机巷跟班干部－张红伟、己15－14140机巷被困班长－张柴孝、己
15－14140
机巷作业人员－王小武
李帅冻
陈强伟
钟双明
李志远
彭涛涛
安监队1人：己15－14140机巷安监员－张副战
机电六队2人：己四采区高强皮带司机－武敏佳、魏东峰 运输四队4人：己四采区轨道绞车司机－王景义
黄亚举
允共强
罗保山 钻探队4人：己15－14140机巷底抽巷打钻人员－任海疆
周元涛
马延超
张广远
防突队2人：己四避难硐室人员－李书广、
己四采区瓦斯泵站司机－杨东林
掘进七队7人：己16-17－14120机巷作业人员－赵
战
郭新建
郭军建
陈超
王
来
叶俊强
张友康
四、演练方案概要
1、演练方案概要
依据演练需要，按照《突发事件应急演练指南》，成立以矿长为组长的演练领导小组，确定了“在突出灾区有人员被困的情况下，能够在规定时间和指定地点内快速完成各项指令和行动”的演练目标。根据本次煤与瓦斯突出事故演练科目，从事件发生、发展和结束，共设计4个场景。
场景1为调度室二楼会议室：
在该场景主要进行简短仪式举行、各场景概述、调度模拟、应急响应过程等。
内设可视多媒体、电脑（显示人员集合、救援场景，画面可以切换）、固定电话若干部（模拟调度台，保持通讯畅通）、话筒若干部（为举行简短仪式、指挥令下达、新闻发布等提供音响效果）。模拟设立现场抢险救援组、技术保障组、通信保障组、保卫警戒组、物资保障组、医疗救护组、交通保障组。
场景2 调度室楼下 该场景主要为抢险队伍集合应急响应过程。救护队一旦接到指令，立即到调度室前集合，所有人员要身穿救援服装，配备救援装备，救护队长向副指挥长报告救护人员及准备情况，等待出发命令。为保证观摩人员能看到抢险队伍集合场面，救护队、调度室前面外景安装临时摄像头，实时把画面切入调度会议室。
场景3己四采区永久避难硐室
己四采区永久避难硐室为井下指挥部，灾区撤离人员在避难硐室内临时避难，井下指挥长在指挥部内进行救援现场指挥，救援人员到达指挥部后，进行装备整理，被困人员救出后在此进行检查等，硐室内安装有摄像头和通讯电话，画面可以实时切入调度会议室。
场景4为井下抢救现场（己15－14140机巷外口）
井下抢险队伍达到救援地点后，按现场处置指挥的要求，积极组织现场处置，按指定模拟时间由指定人员向应急抢险指挥组汇报，并按模拟时间定时汇报抢险进度，直至指挥长宣布演练结束。为保证观摩人员能看到救援实施场面，井下抢险地点安装临时摄像头，实时把画面切入调度会议室。
四个场景根据时间发生、发展趋势，在时间上和空间上同时进行。
2、演练流程概要
举行简短仪式→演练开始→接警、报警及处警：当调度室接到监测机房和井下报警电话后，立即通知有关领导及抢险自救领导小组成员到调度室开会，分析灾情，确定是否启动矿一级应急响应→应急处置：启动矿一级应急响应后首先执行第一步措施－停电，根据高浓度瓦斯可能经过的区域，停止灾区电源。根据突出事故灾情发展趋势，又依次执行第二步措施－撤出受威胁区域人员、在规定位置设置警戒；第三步措施：成立井下指挥部、进行人员营救和第四步措施：救出人员后、组织避险人员撤离、保持灾区警戒→灾情解除：根据技术组、事故调查组和抢险救援组分析，突出事故威胁已解→除演练评估：根据技术组和评估组评价分析，演练已实现了演练目标，达到了演练目的→演练结束：由演练指挥长根据评估组和技术组队演练的评估，宣布演练结束。
五、问题及原因
一是个别参演人员对演练流程和事件自然发展顺序了解不透，出现未进入角色的现象；二是因演练时间所限，模拟演练突出事故应急处置时间和实际突出事故事件发生发展处置时间存在一定差距，因此在演练过程中出现个别衔接问题。三是救护队携带装备较多、己四避难硐室内空间较小，个别救援动作不到位；四是没有紧张感，各参演人员演练的重要性认识不足，没有体现出事故发生时应有的紧张、严肃情绪。
六、经验教训及改进建议
1、主要经验和教训 通过本次八矿己
15－14140
机巷煤与瓦斯突出事故应急救援演练，从演练方案制定和编写，到演练组织等都积累了很好的经验，提升了应急演练机构编写演练方案、场景设计和演练组织能力。同时，通过演练，也使八矿全体员工更加体会到了灾害应急救援演练对矿井安全生产的重要性，进一步提高了八矿领导及职工对灾害的应急处置能力。但在演练方案制定和组织方面也存在不足：一是因本次演练为综合性实战演练，演练科目内容庞大，跨时空场景较多，给演练方案制定和组织带来难度。二是演练教育和培训不很到位。部分参演人员对演练模拟事件发生、发展过程及发展趋势不很清楚，甚至部分观摩职工未了解到演练事项。
2、建议
一要进一步健全灾害应急演练组织体系，保证各科目演练顺利实施。二是加大演练的培训力度。演练的培训实质上就是对灾害应急处置能力的培训，是课堂内学不到的真实知识，通过培训让全矿所有人员都了解灾害处置演练内容和过程。三是要加大演练投入。除一些无法实现只能靠模拟的事件场景外，其它所有场景尽可能是真实的，真是的场景就需要投入和消耗。因此加大演练投入就能确保演练的真实性和有用性。四是在不影响安全生产前提下，根据不同灾害类型，有针对性的多开展演练，尽量模拟真是情况，达到练兵的目的。
