遵章守纪平安是福
（方志军）
——在王家乡交通安全教育培训会上的讲话
2012年7月30日
各位驾驶员朋友、同志们：
大家好！感谢大家在百忙之中抽出宝贵时间来参加这次机动车驾驶人安全教育培训会。王家乡举办这次安全教育培训会，其主要目的是：为了深刻汲取我县马武镇“7.18”交通事故教训，进一步推进我乡“打非治违”专项行动集中整治阶段工作，巩固和扩大全乡安全生产隐患排查治理成果。通过对广大驾驶员进行一次较为全面的交通安全法律、安全常识的宣传教育培训，提高大家的交通法律意识和安全意识，主动配合、参与到预防重特大道路交通安全事故工作中来，有力遏制交通事故的发生，维护国家和人民群众的生命财产安全，为全县的经济发展创造营造一个安全、有序、畅通的交通环境。下面，针对这次培训会，我讲两点意见。
一、认清形势 提高认识
充分认识当前交通安全面临的严峻形势，切实提高对交通安全重要性的认识。人的一生都离不开衣食住行，道路交通安全更是与人民群众的生活息息相关。在座的各位机动车驾驶员，不管你愿不愿意，只要你走进了这个行当，就承担起了对自己、对他人生命安全负责的重担。对此，大家必须 - 1 -
对当前交通安全面临的形势有一个清醒的认识。6.21鱼池镇道路交通事故，死亡2人，直接经济损失上百万元。7.18马武镇较大道路交通事故，死亡7人。综合其事故原因，一方面是宣传教育力度还不够到位，对机动车驾驶员安全教育培训不多，对农村安全宣传教育的深度和广度不够，广大驾驶人员和群众的安全意识淡薄，群众积极参与、社会广泛支持的社会监督制约机制没有真正跟上。另一方面，主要是还有极大一部分驾驶人员交通安全意识不高，法制意识淡薄，疲劳驾驶、超速超载、货车、农用车、拖拉机违章载人、骑摩托车驾驶员不戴安全头盔等违章行为比较突出。
从全市行业（领域）事故死亡人数看，道路交通安全事故占道路交通、建筑施工、煤矿三大重点监管行业事故总量的68.5%。交通事故严重危害着人民群众的生命财产安全，血淋淋的现实，使许多家庭在瞬间就妻离子散、家破人亡，造成长期无法抹平的巨大伤痛和灾难。每年每次发生重特大交通事故，都让各级党委政府领导感到痛楚和忧虑，也引起了社会各界的高度关注和强烈反响。各位驾驶员作为道路交通的直接参与者，更应该把维护道路交通安全作为自己的首要职责，自觉加强对交通法律法规的学习，提高自身法律意识和安全意识，遵章守纪，谨慎驾驶，为营造一个安全、有序、畅通的道路交通安全环境作出自己应有的贡献。
二、分析问题找准不足
虽然我们采取了多条措施预防道路交通安全事故，但是还是存在诸多方面的问题，主要表现在以下几个方面：
一是道路交通安全涉及点多面广，监管工作人员少，难以全面顾及。全乡有石万路主干线1条，通村组公路56.3公里，有各类机动车辆400多台（两轮含摩托车）。乡村公路网络四通八达，过往车辆频繁，点多面广，道路交通安全监管工作形势十分严峻；二是我们驾驶人员安全意思淡薄，无牌无证、酒后驾车、疲劳驾驶、超限超载、农用车、拖拉机违章载人等违法行为时有发生；三是由于部分群众的思想认识不足，对道路交通安全法规知晓不够，一定程度上增添道路交通安全隐患；四是辖区内的公路里程较长，且路况较差，特别是同村组道路条件较差，就现已硬化的光华主干道也存在坡陡弯急，均存在有较大的安全隐患；五是群众乘车难的问题难以得到全面解决，部分群众抱有侥幸心理，家用长安车、农用车、货运车载人等现象还时有发生。
要实现道路交通安全，就是要做到人、车、路的和谐统一，核心是保证人的安全，基本要求是确保道路交通安全畅通。为此，要强化源头管理，从人、车、路三个方面狠下功夫，把好事故预防的“第一道防线”。在影响交通安全的人、车、路各因素中，人是主体，是最主要的因素。根据国内外交通事故成因分析，人为过失造成的事故占交通事故总数的
90％以上。造成人为过失的原因很多，有驾驶技术不良、车辆机件失灵、行人突然横穿公路、道路条件不好、气候状况恶劣、交通管理不善等。个人认为，最主要原因是由于机动车驾驶员安全生产意识不强。安全生产意识强不强，直接关系能否安全生产。良好的安全生产意识的养成，一方面靠驾驶员的自身学习，另一方面靠监管者的教育培训。
三、铁腕整治 严防事故
2012年7月19日晚，艾东同志主持召开全县安全生产工作会议，王宗德、付毅同志出席会议，县政府安委会和县道路交通领导小组成员单位主要负责人、各乡镇乡镇长参加会议。会上明确要求：要以深刻总结“7.18”较大道路交通安全事故为契机，在全县范围内立即开展为期三个月的安全生产集中整治行动和为期五个月的道路交通安全大整治行动。认真贯彻落实《石柱县道路交通安全大整治行动实施方案》（石柱府办发„2012‟184号），加强农村摩托车、农用车、厢式货车等管理，严厉查处拖拉机等农用车违法载客、人货混装、黑车非驾、擅自改型改造等违法行为，确保交通安全。结合我乡情况我讲四点：
一是采取定点查纠与巡逻查纠相结合的方式，分阶段、有重点、有针对性地开展农用车载人、厢式货车改装专项整治活动，加大交通违法行为处罚力度。要加强对危险路段和恶劣气候条件下车辆管控力度，严密道路监控，对超速超载、
无证驾驶、酒后驾驶、违规驾驶等行为，做到发现一起、严处一起、教育一起，不消除违法行为不放行，始终保持对辖区内农用车、厢式货车改装等交通违法行为高压严管态势。
二是对“三违、三超、三非”等严重违法违规行为进行处理，制止事故发生。加强预防性执法、教育性执法。建立健全“政府指挥、部门联动、行动一致、依法行政、定期碰头、情况互通”的执法机制。对没有按规定开展培训、安全隐患不按规定整治等一系列非法违法行为，要严格执法，严肃处理。
三是坚持依法打击，坚持处罚到位，以打击非法营运为切入点开展为期五个月的道路交通安全大整治行动。非法营运的危害性在此就不多讲，只要求辖区内36辆机动车坚决不能从事非法营运，在专项整治期间坚决查处一批非法营运车辆，处理一批非法营运人员，惩处一批暴力抗法人员，绝不手软。
四是严厉查处各类交通违法行为，在重点路段、人群密集区域加强监管，全面管控，要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神，重点整治摩托车无牌无证上路行驶、超载、不按规定车道行驶、驾乘摩托车不戴安全头盔、未定期检验等违法违规行为。专项整治行动期间，上述违法违规行为一律依法按照上限进行处罚，坚决杜绝不处理或降格处理现象。切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题，
最大限度地减少交通事故。
四、珍惜机会 加强学习
一是要遵守会议纪律，确保学习效果。此次培训会参加人数较多，规模大，同时也是大家难得的一次学习机会。在此，希望大家遵守会议纪律，认真听讲，仔细领会，该做笔记的做好笔记，有不懂的可以向交安办的同志请教，确保学有所得，学有所用。
二是以身作则，积极做好道路交通安全的宣传教育工作。道路交通安全工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的共同参与，更需要各级各有关部门的共同努力。各位驾驶员不仅要带头学习交通法律法规，带头遵守法律法规，而且要积极向身边的群众做好宣传工作，努力使全社会都积极参与到预防交通事故工作中来。
道路交通安全事关经济社会发展大局，关系到人民群众的生命财产安全。希望各位驾驶人要以对人民群众生命财产安全负责任的精神，认真开好这次培训会，认真学习好《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规。按照签定的责任书的要求，提高安全意识，做好道路运输工作，以实际行动来保障广大人民群众的根本利益，保障人民生命财产安全，保障社会的稳定，为我乡的经济建设和人民的安居乐业做出积极的贡献。
