凯达煤业有限公司落实安全生产主体
责任规定
第一章 总 则
第一条：为认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，坚持安全责任重于泰山，万人防范安全不算多为主题。在各级党委政府的正确领导下、行业管理部门的监督、帮助和指导下，全面深入贯彻落实《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等各种以煤炭行业相关的法律、法规精神，以及《煤矿安全规程》第三条，煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。
第二条：公司总经理、经理、矿长、常务副矿长、副矿长级主要管理负责人是本单位、班组、项目系统安全生产的第一责任人、对本单位、班组、项目系统的安全生产全面负责；分管安全生产的负责人是本单位、班组、项目系统安全生产的直接责任人，对安全生产负直接责任；其他负责人在各自的职责范围内承担相应的责任；从事生产活动各项工作的从业人员对安全生产负岗位责任。
第三条：公司总经理、经理、矿长、常务副矿长、副矿长级的主要负责人必须定期主持召开各种安全生产例会。听取安全生产工作汇报，解决安全生产中的重大问题，督促落实安全生产措施，确保生产工艺技术及安全设施，安全管理，
1 人员素质适应和符合安全生产要求。以上主要负责人应当履行下列职责：
（一）、带头执行安全生产的法律、法规和有关规定。
（二）、依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。
（三）、按照规定足额提取和使用安全生产费用，缴纳安全风险抵押金，保证煤矿安全生产的有效投入。
（四）、实现安全生产目标管理、定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳安全管理（科、室、班、组）及职工关于安全生产的合理化建议和要求。
（五）、严格安全生产责任追究，推进“两个主体“责任的落实；班组长、各种持证上岗特员、其他辅助管理人及广大职工，负责现场指挥到位、执行到位、正确操作到位、服从管理及作业到位。经理、矿长级必须做到领导到位、组织到位、责任到位、检查到位、落实到位、查处追究到位。确保各项规章、措施落到实处，实行安全生产。
（六）、法律、法规、规章、条例规定的其他职责。 第四条：公司总经理、经理、技术负责人、两矿矿委对本单位安全生产实施监督落实管理，履行下列职责：
（一）、协助公司决策机构和主要负责人贯彻落实安全生产法律、法规、规章和安全技术规定、标准、监督管理生产经营活动中的安全生产工作。
（二）、协助公司矿井决策机构和主要负责人组织制定本
2 单位年度安全生产管理目标并进行具体考核工作。
（三）、受本单位决策机构负责人的委托，具体负责制定本单位安全生产管理工作计划，将本单位安全生产过程管理责任具体落实到每个（科、室、班、组），每个岗位和其他个人。
（四）、参加制定安全生产投入计划和安全技术措施计划并具体组织实施，监督内部相关科、室、班、组和责任人具体落实到位。
（五）、制定并组织实施安全生产管理制度、安全操作规程，对执行情况进行监督检查，协调和指导工程外包单位的安全生产管理工作。并建立交叉作业、混合作业、协助管理情况下预防生产安全事故的措施。
（六）、认真组织现场安全生产检查和隐患排查，定期组织对设施、设备进行安全检查、检验，对检查出的问题，要求相关责任人及时解决，消除事故隐患，紧急情况下有权指令先行停止生产，并立即报告负责人妥善处理。
（七）、参与审查新建、改、扩建、大修工程设计，参加项目安全评价审查、工程验收和试运行工作。
（八）、组织内部相关专业人员研究职业危害防治工作，监督落实职业危害防治措施。
（九）组织实施安全生产宣传教育培训，总结和推广安全生产先进经验。对安全生产中做出成绩的从业人员给予奖励，对违章指挥和违章作业操作人员给予严肃处理，组织依
3 法对煤矿企业安全生产实施民主监督、民主管理。
（十）、督促本单位按照规定及时发放劳动防护用品，监督和指导从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五条：副矿长、班组长、安全员除履行上述职责外，还应履行下列职责：
（一）、对班组人员和新员工进行日常安全生产教育。
（二）、督促班组人员遵守安全操作规程、作业规程和安全生产制度，正确使用个人防护用品。
（三）、发现工作现场的不安全情况，应及时制止，采取有效措施并报告。
（四）、参加事故的分析和研究处理、落实事故隐患的防范措施。
第六条：公司所聘用的经理级、矿长级人员是公司（两矿）安全生产的主要负责人，对煤矿安全生产工作负有下列责任：
1、建立、健全煤矿安全生产责任制。
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3、保证本单位安全生产投入的有效实施。
4、督促、检查落实各矿的安全生产工作，及时清除生产安全事故隐患。
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、及时、如实汇报生产安全中的隐患，存在的问题及各种大小事故。
4 第七条、关于高层次管理人员请假期间和培复训期间的安全责任追究制：
1、全年在安全生产过程中，凡属请长假者一律取消工资、安全奖等待遇，同时也不负任何安全责任。培复训者只享受日常工资待遇，不享受安全奖，同时也不负任何安全责任。若有人请假或培复训期间由煤矿和公司安全技术监督部召开会议或者董事长直接安排为准，安排谁，谁就负责这期间请假或培复训人员的工作岗位及安全责任。
2、关于短期（1—5天）请假后的工作责任规定：凡属短期请假者在请假前，应把自己所要直接和间接要做的各项工作做到位，不允许把自己请假前应该做的事未做，推诿、留给他人或摆到收假后再做。否则，自己的工作责任一切自负。请假期间临时性安排的代理（直接负责人）只负责各项工作的指导和安全生产责任，其它长期性的工作或专职工作仍由请假人自己负责。
第二章：安全生产具体责、权、利
第一条：结合本公司的实情，公司特以法律程序委托聘用公司总经理、经理、矿长、常务副矿长（安全、技术、生产、机电）副矿长及班组长、各工种管理人员、特员。在平等自愿的原则下对所聘用人员的责、权、利明确如下：
第二条：公司总经理在公司董事长的直接领导下开展工
5 作，安全责任以国家的法律、法规和《安全生产法》中明确规定的职责履职，以及行业部门的管理办法、条约和本规定为准。规章制度2.3项为主要,并对公司（两矿）的安全生产工作负检查、安排布置、监督和落实责任，定期组织召开安全生产调度会议，安全生产总结汇报会，做好总结分析，并安排、布置下一步安全工作重点，坚持“三不生产”和“四不放过”的原则，主要负责公司两矿技术规划、安全发展规划，企业内部的安全经济责任如下：
1、公司全年支付报酬（8.6万元），其中总工资的百分之三十为年终安全兑现奖（2.58万元）；总工资的百分之三为季度安全奖（2600元）；剩余数（49800元）的百分之四十（19920元）为月安全兑现奖，其中每月（1660元）；百分之六十（29880元）为月生产产量、煤岩巷掘进挂钩工资，每月（2490元）。每月月工资按公司（两矿）的产量、掘进任务数核算。
2、公司全年下达原煤产量任务数（10/6万吨）,超(欠)产兑现奖惩为每吨0.5元。掘进任务数两矿每月岩巷120米，半煤岩巷180米，煤巷300米，按月工资总数核算，每米岩巷均摊20.78元，每米半煤岩巷均摊13.85元，每米煤巷均摊8.31元，以上任务按月累计完成。若各项任务数量完不成，按以上单位为标准进行累计扣除当月工资，超出部分按以上单位为标准进行累计加奖（有工作面按产量核算，无工作面按进尺核算，若工作面条件发生变化由董事会另行决定执行）。
3、对公司（两矿）的全部安全生产工作负全面监督责任。
6 2011年实现安全挂矿管理制，挂矿对像为（振兴煤矿二号井）主要负责两矿技术规划，安全生产规划。
4、全年内在生产过程中，若在（两矿）安全生产过程中工作范围内，出现安全事故支出费用达5000—2万元以下，承担月奖金30%的经济罚款；出现安全事故支出费用达2—6万元，承担月奖金40%的经济罚款；一个季度内，出现安全事故支出费用达6万—12万元（不含12万元，12万元以下的在此条兑现）取消当月奖金，并承担季度奖40%的经济罚款；全年出现安全事故支出费用达12万元—33万元（不含33万元）取消当月奖金及季度奖并承担安全事故支出费用6.0%的经济罚款。（注：其中一号井承担40%、二号井承担60%）
5、关于年终安全兑现奖规定：若在（两矿）全年内出现的安全支出费用达30万元以上或一起伤亡事故的，年终安全兑现奖一票否决（1万元以下的不累计，只累计1万元以上的）。
6、出现以上所承担的安全责任罚款，在本月的工资、奖金中不能扣除的以此类推，转入下月工资、奖金中扣除。
第三条：公司经理在公司董事长、总经理的直接领导下开展工作，安全责任以国家的法律、法规和《安全生产法》中明确规定的职责履职，以及行业部门的管理办法、条约和本规定为准,对公司（两矿）的一切安全生产活动负检查、安排布置、监督和落实的直接责任，定期组织召开安全生产调
7 度会议，安全生产总结汇报会，做好总结分析，并安排、布置下一步安全工作重点，坚持“三不生产”和“四不放过”的原则，企业内部的安全经济责任如下（2011年挂矿一号井）：
1、公司全年支付报酬（8.6万元），其中总工资的百分之三十（2.58万元）为年终安全兑现奖；总工资的百分之三（2580元）为季度安全奖；剩余数（49880元）的百分之四十（19952元）为月安全兑现奖，其中每月（1663元）；百分之六十（29928元）为月生产产量、煤岩巷掘进挂钩工资，每月（2494元）。每月月工资按公司（两矿）的产量、掘进任务数核算。
2、公司全年下达原煤产量任务数（10/6万吨）,超(欠)产兑现奖惩为每吨0.5元。掘进任务数两矿每月岩巷120米，半煤岩巷180米，煤巷300米，按月工资总数核算，每米岩巷均摊20.78元，每米半煤岩巷均摊13.85元，每米煤巷均摊8.31元，以上任务按月累计完成。若各项任务数量完不成，按以上单位为标准进行累计扣除当月工资，超出部分按以上单位为标准进行累计加奖（有工作面按产量核算，无工作面按进尺核算，若工作面条件发生变化由董事会另行决定执行）。
3、如有在副经理、矿长有事请假替职期间的工作，责任按当时会议决定或按请假人的工作职责履行和兑现。若固定在某矿就只负责某矿工作，责任制兑现只兑一矿,此条以
8 替代时间内的工作履行和时间内发生的事故兑现，其他时间以本人本职工作履行和兑现。
4、全年内在生产过程中，若在（两矿）的全部安全生产工作范围内，出现安全事故支出费用达5000—2万元以下，承担月奖金30%的经济罚款；出现安全事故支出费用达2—6万元，承担月奖金40%的经济罚款；一个季度内，出现安全事故支出费用达6万—12万元（不含12万元，12万元以下的在此条兑现）取消当月奖金，并承担季度奖40%的经济罚款；全年出现安全事故支出费用达12万元—30万元（不含30万元）取消当月奖金及季度奖并承担安全事故支出费用6.0%的经济罚款。（注：承担一号井的60%、承担二号井的40%）
5、关于年终安全兑现奖规定：若在（两矿）全年内出现安全费用达30万元以上或一起伤亡事故的，年终安全兑现奖一票否决（1万元以下的不累计，只累计1万元以上的）。
6、出现以上所承担的安全责任罚款，在本月的工资、奖金中不能扣除的以此类推，转入下月工资、奖金中扣除。
第四条：公司技术负责人安全责任以国家法律、法规和《安全生产法》中明确规定的职责履职，以及行业部门的管理办法，条约为准，在公司经理级和矿长级领导下搞好本职内的安全工作。（唐大勇为第一负责人，主要负责公司两矿技术活动的领导工作和两矿一切技术、证照上报材料的上报‹挂二号井›；许稳兴为第二负责人，主要负责两矿的测量上
9 图工作‹挂一号井›）企业内部的安全经济责任如下：
1、公司全年支付报酬（52400/48000元），其中总工资的百分之二十（10480/9600元）为年终安全兑现奖；总工资的百分之二（1048/960元）为季度安全奖；剩余数（37728/34560元）的百分之四十（15091/13824元）为月安全兑现奖，每月（1258/1152元）；百分之六十（22637/20736元）为月生产产量，煤（岩）巷掘进挂钩工资，每月（1886/1728元）。每月月工资按公司（两矿）的产量、掘进任务数核算。
2、公司全年下达煤炭产量任务数字（5+3/4+6万吨），超(欠)产兑现奖惩为每吨0.4元。掘进任务数两矿每月岩巷120米，半煤岩巷180米，煤巷300米，按月工资总数核算，每米岩巷均摊15.71/14.40元。每米半煤岩巷均摊10.48/9.60元，每米煤巷均摊6.28/5.76元。以上任务按月累计完成，若各项任务数量完不成，按以上单位为标准进行累计扣除当月工资，超出部分按以上单位为标准进行累计加奖（有工作面按产量核算，无工作面按进尺核算，若工作面条件发生变化由董事会另行决定执行）。
3、全年内在生产过程中，若出现因技术开拓、开采布置、接替、巷道贯通、开拓设计、开采设计、作业规程编制等技术要求方面，因设计或编制不全面、不到位，出现技术措施失误所造成的安全隐患及安全事故，承担以下责任处罚。安全事故支出费用达5000—2万元以下承担月奖金30%的经济罚款；出现安全事故支出费用达2—6万元，承担月
10 奖金40%的经济罚款；一个季度内出现安全事故支出费用累计达6万—12万元（不含12万元，12万元以下的在此条兑现）取消当月奖金并承担季度奖40%的经济罚款；全年出现安全事故支出费用达12万元—30万元（不含30万元）取消当月奖金及季度奖，并承担安全事故支出费用3.6%的经济罚款。
4、关于年终安全兑现奖规定：若在（两矿）全年内出现的安全支出费用达30万元以上或一起伤亡事故的，年终安全兑现奖一票否决，（1万元以下的不累计，只累计1万元以上的）。
5、出现以上所承担的安全罚款在本月工资、奖金中不能扣除的转入下月工资、奖金中扣除。
麒麟区凯达煤业有限公司 二零一零年十二月三十一日
