一年来，市教育纪检监察工作在市纪委、监察局和市委教育工委的领导下，认真贯彻中纪委第七次全会、省市纪委工作会议精神，按照全国、省教育纪检监察工作会议的部署，围绕教育发展中心，服务大局，扎实推进党员领导干部作风建设，加强源头防治腐败机制建设，深化纠风专项工作，强化师德建设，坚持治理教育乱收费，严肃查处各种违纪行为，促进教育系统党风廉政和反腐败各项工作深入开展。
（一）注重实效，推进党员干部作风建设廉政教育
一是形式多样地开展以作风建设为主题的学习活动。市教育纪工委通过下发通知及在全市教育纪检监察工作会议上统一部署，在系统党员干部中迅速开展学习《xx文选》、学习xx同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和学习廉政专题的法规党纪读书活动。活动期间，专门征订1000多套《领导干部作风建设知识问答》、《反腐倡廉学习材料》，教育信息网纪检监察专栏刊载中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利不正当利益的若干规定》《财政违法行为处分条例》等法规党纪条文，编印相关学习辅导材料，供基层学习参考。组织党员干部观看反腐倡廉的电影电视，举办专题讲座报告会等，多种形式深化理想信念、革命传统作风和廉政教育，促进党员干部读书修德，加强基层反腐倡廉的建设。
二是以案释法分层次开展警示教育。首先强化系统领导干部正确权力观教育。纪工委年初结合去年被查处的庄水坑施毅基建受贿案、陈建生受贿案等几起案件，暑期对系统领导干部集中进行慎用权利、拒腐反贪的专题廉政教育，要求系统各级领导干部树立正确的权力观、人生观、价值观，守得住底线，不碰“高压线”。 为提高校长遵守财经纪律意识，市教育纪工委、教育工会特地邀请市审计局局长给校长们上财经纪律专题教育课。其次突出系统重点部门和敏感岗位人员的纪律教育，将负责全市各级各类招生考试的招生考试中心，负责教师招聘、大宗物资采购的教育事务受理中心列入重点自学自查部门，举办专门的纪律学习讲座。招生考试中心党组织还收集今年外地高考舞弊事件，组织案例剖析讨论，要求中心全体干部尤其是掌管信息敏感部位的信息员，要算好政治前途帐、人身自由帐、家庭幸福亲情帐、经济收入帐、身体健康帐，珍惜和使用好人民赋予的权力，杜绝用来谋取私利，提高拒腐防变保护自己的能力。第三是重视教育机关干部依法行政带头廉政的教育。6月中旬教育纪工委通过教育信息网迅速转发了市纪委、市监察局《关于几起党员干部利用行政管理权执法权谋取私利案件的通报》，召开教育局机关干部大会，由纪工委书记传达通报精神，组织处室干部对照自查，防患于未然。
三是“五个一”为载体继续推进廉洁教育进校园活动。今年我们已适时召开一次工作会议，扩大一批试点校，组织拍摄一部反映我市“廉洁教育进校园”工作情况工作方法的宣传片，编印一本反映我市廉洁教育进课堂的教案集，年底还将组织一次调研交流。各校开展廉洁教育进校园活动着重在融入渗透结合上下工夫，效果很好，有效促进领导干部和管理人员廉洁从政，教师廉洁从教，学生廉洁修身。
四是抓自查贯彻中纪委《规定》。根据省市纪委要求，我们组织全体党员包括离退休党员学习中纪委十条规定，对照纪律要求严格自查，据实填写《关于利用职务上的便利谋取不正当利益行为自查报告表》，同时公布举报电话、公布市教育局接受主动上缴违规钱款帐号。为防止利用传统节日搞不正之风，我们注意将国庆、元旦、春节等节日期间的廉洁自律工作纳入正在广泛开展的廉政文化建设之中，针对厦门的中秋博饼民俗，今年还分别组织各单位领导、机关中层以上干部学习相关纪律规定，严禁单位和个人以节日联络感情为名变相用公款分发财物，过欢乐、文明、廉洁、和谐的节日。
（二）突出重点，着力深化教育行风建设
一是坚持把学校师德建设、教师师德表现作为行风评议的重要内容。今年市教育局以办人民满意教育为主题开展“师德师风建设年”活动，组织“百名校长万名教师进社区进家庭”活动，加大对特殊家庭生和行为偏差生的关爱和帮扶，目前已进社区887场次，进家庭家访学生9.7万人，参与的老师达1.4万人，建立特殊学生档案8400多份，落实帮扶措施8200多人。我们将纪检监察工作融入教育局中心工作，抓住契机畅通沟通机制，深入征求社区和家长对学校教育教学工作和教育行风的意见和建议。根据系统行风评议意见要求，对群众反映师德存在的一些问题，开展经常性的明察暗访和督促整改工作。尤其是对有偿补课有偿家教问题进行专题调研，依法依规给予规范。
二是持之不懈治理教育乱收费，维护群众利益。强化规范管理，出台《关于进一步加强和规范全市中小学校代办收费管理的通知》，规定代办收费项目、收费程序和管理要求，推行“班收校管”办法，所有代办项目费用由班级代为收取后，交由学校财务部门统一核算，公示收支情况，在学期末及时结算，学年内统一结清。开展价格服务进校园活动，实行阳光收费。组织各校除在固定校务公开栏、校园网公开栏公示收费文件、标准外，还在福建东南价格信息网公布本校收费标准，高中学校还要公布代办费结算情况。加强学校收费的监督检查，牵头协调市、区两级相关部门开展春秋两季教育收费检查，通过发放问卷调查表、查看收费账目、与学生家长座谈等形式了解学校收费状况。多次通过新闻媒体公布举报电话，主动接受社会各界和新闻媒体监督。加大学校收费信访问题的直查快办力度，及时纠正5起违规收费问题，清退乱收费额40多万元。今年已有两个区实现教育收费零举报。11月上旬省教育系统收费检查组到我市检查期间，也未接到有关教育乱收费的投诉和举报。
三是严格规范学校招生行为，维护社会稳定
每年暑期各级各类学校招生是教育纪检执法监察的重点，我们从维护教育形象、构建社会主义和谐社会的战略高度，切实加强监督，着力整治招生工作中存在的不良现象，规范招生行为，确保公平公正。一是加强学校招生宣传管理，防止误导群众。全面参与审核学校的宣传材料，不准发布虚假信息或夸大事实进行炒作，误导考生和家长，严禁学校对家长和考生作出任何违反政策的招生承诺。二是规范学校指导填报志愿行为。中招期间，为切实维护考生选择报考学校的权利，我们组织三个流动巡视组下校巡查，同时协调调集近20名市教育局中层干部，进驻10多所生源竞争极为激烈的学校现场监察，严禁学校限制、强迫或代替学生填报志愿，包括以各种理由限制本校初中毕业生报考他校。有力地维护学生选择志愿的权利。三是全程跟踪网上招生，积极规范招生录取行为。严禁任何招生机构或学校学校未经市中招领导小组批准擅自招收“无档案”学生，杜绝违反规定推荐录取或特批不属录取范围、录取条件的学生入学。这两年招生监察措施得力，过去那种数十人到教育局上访景象不再重现，群众满意度大大提高。
四是加大马力，组织教育行风评议工作
（二）工作思路。一是要体现求真务实，将教育系统反腐倡廉工作放在围绕和促进教育发展大局去推进。二是要注重调研，善于发现问题，对行业不正之风的苗头性问题保持高度的敏锐性，及时化解矛盾，解决矛盾，维护群众利益。三是突出重点强化制度建设，将反腐倡廉工作真正融入到预防在前、关口前移的轨道中。
（三）主要工作
一是抓学习调研，加强对教育重大方针政策贯彻落实情况的监督检查。对落实教育优先发展、加强师德建设、促进教育公平等方面加强监督检查，要有所作为。进一步深入调研，认真了解教育系统贯彻惩治和预防腐败体系《实施纲要》和党风廉政建设责任制的落实情况，组织对市属学校（单位）党风廉政建设责任制执行情况进行考核验收，对没有完成党风廉政建设责任制目标的学校（单位），要依照情节轻重、主次责任，对有关领导干部进行质询和相应的责任追究。
二是抓教育自律。坚持把廉政教育作为构建惩治和预防
腐败体系的基础性工作来抓。开展教育系统廉政建设系列活动，建立党员干部“党纪政纪法纪学习日”和重要岗位重点人员“纪律教育培训日”，再次广泛征集廉洁箴言，继续积极推进校园廉政文化建设和青少年廉洁教育活动，营造廉政氛围。提高广大党员干部、教师拒腐防变的思想意识和自制能力。针对近两年大批新任领导上岗，重点落实新任领导干部廉政谈话、廉政承诺等工作。加强对权力的监督制约，注意解决利用职权和职务上的影响从事经营性活动和谋取私利的问题，继续做好预防和查处节假日公款旅游、公车私用、公款吃喝等问题。
三是抓重点岗位重要环节的制度建设与督查。一是积极总结系统近两年基建采购商业贿赂案件原因和教训，针对今后几年我市将新建或扩建30多所学校的情况，加强制度建设，规范工作程序，推广总结集美区、翔安区教育部门规范小额工程招投标的办法，探索制定学校基建廉政监督办法，建立学校基建工程、基建采购执行廉政制度情况定期督查制度，强化管理与监督，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。二是严格学校“透明采购”工作程序，要求学校建立廉政监督小组形成平行监督机制。继续严格规范学生装采购行为，促进完善学生装生产企业招投标办法，严格制止不正当竞争行为。关注市中小学学生饮用奶推广工作，督查招标情况，配合相关部门督查定点企业严格执行准入条件与服务承诺。继续推进公共资源市场化配置的改革。四是继续规范学校代办收费管理制度。
四是抓行评维权。深化行风建设和校务公开工作，加大规范教育收费力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续配合相关部门监督检查义务教育经费投入保障机制改革各项措施的落实情况，重点检查监督民办学校，规范收费行为。继续推进规范教育收费规范区的创建活动，争取明年创建全省首个规范教育收费地级市。坚持以人为本，切实解决损害群众利益的突出问题，真心维护群众最关心、最直接、最现实的教育权益问题，明年将在总结近两年招生监察成功经验基础上，继续加大监察力度，推进阳光招生工程。注意抓好新推行的中考体育测试的纪律监察工作。继续配合相关处室继续抓好师德师风建设，维护青少年学生和家长的合法权益。校务公开工作要上新台阶，重点检查收费公示情况，做到收费项目、标准、依据、监督、举报电话“五公开”。
五是抓检查监督。明年要特别注重对领导干部、重点单位、重点岗位、重大项目及教育收费的监督。要继续深化政务校务公开工作，坚持阳光操作。充分发挥教育审计挂靠纪检监察部门的优势，加强单位领导责任审计和学校财务审计，堵塞各种漏洞，防止问题的发生。
六是抓信访举报和查处违纪违法案件。进一步完善信访工作制度，提高核实能力和排查水平，最大限度减少不和谐因素。继续把开展预防职务犯罪工作列入重要议事日程，加强招生、招聘、基建、资金等重点环节的监察，严肃查处教育系统领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，查处利用职务之便以权谋私造成国有资产严重损失的案件，查处利用人事权、行政审批权、办事权谋利益的案件，查处基建工程招投标和学生用品、教材图书、仪器设备采购等方面案件，查处招生、考试、收费中徇私舞弊、严重损害群众利益和教育形象案件。
