社区工作汇报
近年来，社区深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及地、县两级组织工作会议精神，围绕抓基层、打基础、保稳定、促发展的工作目标，以“五民服务”为抓手，全面落实“四知四清四掌握”工作机制，做好维护稳定和服务居民各项工作，取得了较好的成绩，先后荣获地区文明单位、地区综合治理先进集体、平安社区、县级先进社区、安全生产示范社区等荣誉称号。
一、基本情况
阿尔夏特路社区地处城乡结合部，辖区总面积1.5平方公里，居民1339户3442人，由汉、哈、维、回、蒙、锡伯等9个民族构成。社区现有工作人员15人（其中，财政人员8人，财政补贴3人，公益性岗位3人，大学生村官1人；均为大专以上学历）；片区民警1名。社区党总支下设5个支部，现有党员64名。有平安家庭1270户，低保家庭265户660人，特困家庭21户56人，残疾人107人。社区辖1所中学、1所幼儿园。
二、完善措施，重在落实，以实际行动落实好“四知四清四掌握”工作机制
1、建立“六帐两册”，搭建落实“四知四清四掌握”工作机制平台。通过建立“六帐”，即：居民家庭基础信息台帐、流动人口管理台帐、出租房屋台帐、辖区企事业单位台帐、重点人口管理台帐、宗教场所管理台帐；“两册”，即：《信息收集手册》、《服务居民登记手册》，进一步完善基础信息台帐。社区干部依据个人分片负责的居民片区，将辖区内的“六帐两册”汇编成活页的工作手册，做到随时入户随身携带，随时发现随时登记，随时变动随时更改，从而牢牢地把辖区的各类情况掌握在自己手中。
2、明确包街包巷包户责任，落实“一岗双责”制度。根据巷道、片区、楼栋的分布特点，将社区原7个组调整为16个组，为每位工作人员和社区党员划分了责任区，分别包户80-120户，书记包户200户，做到了每名社区工作人员都有包巷包户工作任务，每户居民都有社区工作人员承包。规定社区干部三分之二的时间必须入户，把工作重心和主要精力放在经常走家入户熟悉掌握每个居民家庭情况、收集社情动态和帮助群众解决实际困难问题上。
3、建立“四联”网络，落实好情况通报和信息分析研判制度。加强了巷道（楼栋、单元）长和信息员两支队伍建设，通过推选，在低保户、退休党员和积极分子中产生了42名巷道长和86名信息员，建立了“居民联信息员、信息员联巷道长、巷道长联社区干部、社区干部联片警”的“四联”组织网络，每周五定期召开一次研判会议，及时对各类信息进行分析研判，制定措施，并整理上报。做到动态性信息及时和片警联系，日排查结果每天上报镇委一次，信息员电话每天联系一次，巷道长情况每天汇报一次。5月初，为了激励上半年表现较为突出的人员，社区在一定范围内对支持社区工作的好居民、优秀巷道长、信息员颁发了证书，进行了物质奖励。
4、落实“四类管理法”，对居民进行精细化管理。按照自治区统一部署，对辖区居民按照“四类管理法”实行分类管理。目前社区有放心户822户，基本户257户，重点工作户256户，重点管控户4户。同时，落实“以房管人”管理模式，做到“来有登记，去有注销”，对流动人口和重点人员实行日走访、周互查，有重点的抓好每一个出租房屋、每一个流动人员的走访摸排工作；成立了重点人口帮教小组，进行走访登记建档，对家庭生活困难的刑释解教人员，根据本人情况，纳入低保和向社区劳动保障服务站推荐，目前，帮助解决家属就业1人，纳入低保2人，解决了1名重点人员的廉租房。通过随时掌握每个刑释解教人员动向，防止重新犯罪，及时消除各种不稳定因素。
5、加强基层维稳队伍建设，建立群防群治防控体系。注重发挥群众的力量，成立了老干部老党员志愿者、大学生志愿者和红领巾志愿者三支队伍，组建了一支由老党员、居民和低保户组成的约30人的志愿者巡逻队。制定突发事件应急预案，组织人员进行了应急处突演练，经常性开展节假日值班巡逻工作，特别是“7·5”事件后，更是确保每天都开展巡防工作。
6、严格落实“四知四清四掌握”考核制度。设立红旗台和曝光台，对工作人员在岗履责情况进行随机抽查，每周公布一次抽查结果。制订了“一口清”考核制度，设立了“每月一星”展示台，坚持每天一抽问、每周一竞赛和“每月一星”评选等活动，把社区干部入户率、知晓率和信息收集反馈能力作为考核的主要内容，同时将考核结果与工资报酬、评优选先、选拔任用结合起来，充分调动干部的工作积极性和创造性。
三、加大投入，夯实基础，为落实“四知四清四掌握”工作机制提供保障
1、建立承诺制度，明确岗位责任。结合落实“四知四清四掌握”和错时工作制建立了“承诺制度”，包联社区科级领导、社区党组织书记、社区干警结合各自岗位职责，向社区居民做出承诺并积极履行承诺，经常深入居民家中，宣传党的政策，开展民情恳谈，嘘寒问暖，及时为广大居民解决生产生活困难，化解各种矛盾，搭建起党群、干群之间的连心桥。
2、加强社区干部队伍建设。县委加大了对社区干部的配备力度，在去年为社区选派4名优秀教师的基础上，今年又为社区公开选聘了3名公益性岗位人员，选聘了1名大学生村官担任主任助理。社区党组织书记享受了副科级待遇，对社区3个财补岗位进行了公开竞聘上岗，选优配强了社区领导班子和干部队伍，为落实好“四知四清四掌握”工作机制提供了人员保障。
3、保障社区运转经费。县委在县财政较为紧张的情况下，进一步加大了社区办公经费保障力度，将社区工作经费全额纳入财政预算。今年，在确保社区工作人员每人7000元的人头工作经费的前提下，为社区单列工作经费8万元；社区聘用干部的工资待遇也从原先的每月500元提高到800元，并由财政为其解决了“五金”和冬季取暖补贴。
4、改善社区办公条件。20**年，县财政投入200万元，为社区新建了1052平方米的办公用房，配备了远程教育设备，使社区的办公服务条件得到了极大的改善。
四、开展“五民”工程，实现多方位服务
1、开展便民工程为民送方便。一是实行错时工作制，实现全天候服务。社区结合实际，制订了错时工作制排班表，每周7天，每天12个半小时，社区工作人员轮流错时办公，实现了随时有事随时解决，365天不间断服务，极大的方便了社区居民办事。二是开展预约服务。在导示栏上制作了居民用水、用电、医疗、乘车、社保等便民联系电话，为每家每户发放了便民联系卡，社区居民来办事遇到工作人员入户不在岗或已经下班时，居民可以利用预约电话、预约登记本等形式，将要办的事和要找的人记下来，由社区值班人员转交给约见对象办理，办好后值班人员电话告知居民已经办结。这种预约服务为居民节约了时间，缩短了流程，受到居民的好评。三是配合卫生服务站用近2个月的时间，为社区居民建立了健康档案，做到一户一页，居民看病可以分辨出家族病还是后天得的病。去年7月，协调卫生服务站为社区低保户和残疾人约700名进行全套免费体检，人均受惠200元。四是建立了一站式服务大厅，六站两室联合办公，简化了程序，提高了效率，方便了办事。同时制作了信息宣传栏，居民在办事的时候可以翻阅报纸和刊物及宣传单，掌握了政策信息。
2、开展育民工程为民送知识。社区将提高居民素质作为一项重要工作内容，开展了文化育民和道德育民活动。一是文化育民，利用科技之冬、科技之夏，运用远程电教设备、iptv网络电视和电脑网络及青少年健康教育基地，组织居民参加法制教育、健康知识、就业技能和文明礼仪培训，在掌握劳动技能的同时，提升了个人素质。截至5月，社区共发布各类用工信息200余条，组织100余人参加了大型招聘活动，实现就业35人。二是道德育民，开展“文明新风进万家”活动，与社区居民订立文明公约，与驻区单位和居民签订“环境卫生管理目标责任书”，通过责任到户，做到奖勤罚懒，使“创卫”目标深入人心。积极协助县城建监察大队对门前四包责任落实情况进行监督，使辖区环境卫生面貌得到了较大改善。
3、开展乐民工程为民送欢乐。一是健全文艺队伍。成立了文艺宣讲队，建立了老年活动队、红领巾志愿者队和喜洋洋社火队等多支文艺队。二是解决好活动场地和设备。社区盘活了现有资源，对门前地面进行了硬化，绿化带铺设了花砖，向文体局协调了健身器材，协调了乒乓球案子，购置了象棋、跳棋等活动设备，围墙全部使用了铁艺栅栏，现在居民足不出区就可以活动身体，交流感情。社区小广场建成以来，每天晚上都有一批舞蹈爱好者在小广场跳舞；每周五都有一场由社区大学生志愿者、居民和老干部组成的演出，活跃了社区文化。三是结合今年自治区文明县创建活动，组织有专长的党员，组成学习实践活动文艺演出小组，将文明公约、公民道德建设和民族团结等内容编成“三句半”，在小区、巷道进行集中宣传，寓教于乐，深受群众欢迎。
4、开展帮民工程为民送温暖。一是加大帮扶困难群体力度。协调上级单位、镇委对贫困户、残疾人、老党员、退伍军人、侨眷等72户进行了慰问帮扶，发放面粉4.7吨，大病医疗救助款16500元，清油100公斤，棉被4床，红十字救济物品2箱。为8名困难职工子女争取到金秋助学金1.6万元，圆了他们的大学梦。召开低保听证会，让更符合条件的15户贫困居民享受到了国家的好政策。二是增强弱势群体的造血功能。社区利用城郊结合部的优势，组织成立了一支50余人组成的劳动力转移服务队，有20余人从事砂石搬运、室内清洁等工作，增收15000多元；组织60余人从事栽苗、除草等工种，增收4万余元。三是做好抗雪救灾、防洪度讯工作。针对去冬今春60年不遇的雪灾，动员居民进行抗灾自救。社区对辖区的所有平房进行了摸排登记，对危房从塌陷、裂缝、漏雨几个方面进行分类，拍摄了影像资料并上报，对新建房做好了对口援建的宣传工作。年初动员和发动居民将房前屋后的积雪集中清运到91条小巷道和主公路上，联系铲车逐巷道清运出城，一定程度上避免了气温骤然回升时溶雪性洪水对巷道和房屋的危害。
5、开展安民工程为民送安全。社区坚持维护社会稳定与维护群众利益双管齐下，调解矛盾纠纷与调节利益关系齐头并举，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生，做到了小纠纷不出片，大纠纷不出区。我们对各类不稳定因素，进行了认真的研究和分析，把当前群众反映强烈的居民生活最低低保金和邻里纠纷等信访矛盾作为突出问题，有重点的进行解决，使不稳定因素得到有效控制。以社区民警为骨干，以群防群治力量为依托，组建了社区巡逻队，采取专群结合，点线面结合，定期、不定期和定时、不定时结合的形式进行经常性的巡逻，确保了社区治安稳定，促进了邻里和谐。截止目前，累计解决疑难问题17起，消除隐患12起，共排查调处各项纠纷、矛盾16起，调解成功15起，成功率达99%，使不稳定因素得到有效控制。
一年来的实践表明，“四知四清四掌握”工作机制的全面落实对强化基层基础工作、密切党群干群关系起到了极大的推动作用。今后，我们将继续认真贯彻上级党委和政府的决策部署，把“四知四清四掌握”工作机制作为推动各项工作的长效机制，不断完善工作制度，强化保障措施，开创和谐社区建设的新局面。
