一．襄阳社会经济发展情况
襄阳市地处湖北省北部，居长江最大支流汉江的中游，秦岭大巴山余脉，是国家级历史文名城，湖北省域副中心城市，全国重要的铁路交通枢纽和汽车工业基地，鄂、豫、渝、陕毗邻地区的中心城市。2010年12月襄樊市更名为襄阳市后，行政区划不变。全市版图面积1.97万平方公里，人口588万，城区面积100平方公里，人口120万，市区经济稳居湖北省第二位，全地区经济位居湖北省第三。 今年上半年，全市上下以建设“产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳”为重点，以招商引资和项目建设为抓手，着力提升省域副中心城市综合实力，全市经济保持了平稳较快发展态势。初步测算，上半年全市实现GDP(地区生产总值)901.9亿元，同比增长16.3%，增速比上年同期加快0.3个百分点。上半年，全市工业经济保持了高速增长的势头，呈现出“发展步伐加快、总量加速扩张、结构不断优化、后劲明显增强”的良好态势，工业增速高于全省6.9个百分点，连续6个月位居全省第一，工业经济对全市经济发展的支撑和拉动作用进一步增强。但随着宏观调控政策效应释放和外部环境发生变化，工业经济发展中的制约因素增加，我市保持工业经济持续快速增长的压力加大。综合当前我市工业经济面临的宏观经济形势，有利条件和不利因素，下半年我市工业经济总体上仍将保持快速增长的态势。1-7月，全市汽车、食品、纺织、医药化工、建材冶金、电子信息等主要产业累计完成工业总产值1553.45亿元，占全市工业产值总量的91%，同比增长48.8%，有力支撑了全市工业发展。1-7月，全市80户重点调度企业累计实现产值953.03亿元，同比增长34.9%，占全市规模以上工业总产值的55.8%。
矿产较为丰富，种类多样，属湖北省主要矿产区之一。全市发现各类矿产57种，矿产地520余处，其中24种有探明储量，探明各类矿产保有资源储量10.3亿余吨。其中金属矿藏主要有：铁、钢、铝、钒、铅、锌、金、银、钛、锰、钴、镓等；非金属矿藏主要有：磷、金红石、耐火粘土、重晶石、石灰石、白云石、膨润土、萤石、石棉、煤等。属于大型或特大型矿床的主要有：磷、金红石、耐火粘土、重晶石、铝土矿等。磷矿总储量5亿吨以上，保康磷矿是全国八大磷矿之一；铝土矿探明储量全省第一，平均品位达22.15%；重晶石储量居中南五省区第二；稀有矿种金红石总储量560万吨，居世界第三位。谷城的硅矿发展潜力巨大，引来众多商家的投资。 襄阳的房地产开发近几年稳步快速发展。以2011年上半年统计的数据为例
一、土地出让情况。市区2011年1-6月通过挂牌方式共成交98宗地块，土地成交面积447.17万平方米。其中房地产开发用地共成交97宗，土地总成交面积约为446.13万平方米，可建住宅建筑面积约为501.03万平方米。
二、投资完成情况。2011年1-6月，全市房地产开发投资完成62.6亿元，同比增长73.7%。
三、商品房新开工情况。2011年1-6月全市新开工房屋面积749.2万平方米，同比增长49.9%。
四、商品房竣工情况。2011年1-6月全市商品房竣工面积76.7万平方米，同比增长50.9%。
五、商品房供应情况。市区2011年1-6月批准预售商品房面积72.5万平方米。
六、商品房销售情况。全市销售面积188.1万平方米，其中市区，销售面积48.03万平方米，成交均价为4474元/平方米。
七、商品房市场库存。2011年1-6月，全市商品房待售面积为171.3万平方米，同比增长180.8%。
襄阳行政区划情况
襄阳市辖襄城、樊城、襄州3个区，南漳、保康、谷城3个县，枣阳、宜城、老河口3个县级市。
实力较强的地级市是枣阳和宜城，近年来，枣阳立足新能源新材料、汽车及零部件、食品加工、旅游、商贸物流、精细化工和纺织服装等七大优势产业，引进众多生产项目落户枣
阳，有力的带动了枣阳的经济可持续发展，枣阳平林镇油桃协会按照“政府主导、市场运作、协会参与、基地辐射”的思路，以服务果农，促进油桃产业发展为基本原则，网络会员1250户，发展油桃面积3万亩， 2010年实现销售收入1.5亿元，创经济效益2000万元，产品销售全国10多个省市，并远销香港，出口马来西亚。协会下辖的“四井岗”油桃基地己建成全省连片面积最大的油桃生产基地，2010年7月高分通过了全国油桃标准化示范区验收，成为国家级油桃标准化示范区。该镇引导果农在示范区全面推行统一品种更新、统一生产标准、统一生态建园、统一技术培训、统一品牌、统一销售的“六统一”管理模式，基本实现了布局区域化、技术标准化、基地无害化、经营产业化的发展格局，生产的“四井岗”油桃被评为湖北省名牌产品。近年来，为提升经济核心竞争力，宜城市积极转变经济发展方式，发展和壮大品牌经济，以品牌战略抢占新一轮发展制高点。通过创品牌与“工业强市”战略相结合，大力培育纺织服装、医药化工、食品加工三个百亿产业，提高产业集聚度；立足优势农业资源培育品牌农业；充分利用人力资源培育劳务品牌。宜城大雁工业园区入驻企业达到25家，其中规模以上工业企业14家，已形成磷化工、轻纺原材料、造纸、医药化工和精细化工五大支柱产业。
银行信贷收紧，个人和小企业贷款难；另一方面是大量存款从银行“搬家”，投身民间借贷。时下，所谓的“投资咨询公司”如雨后春笋般冒出，以发放小额贷款的方式营利，月收益超过5%。
数据显示，今年上半年由于3次上调存款准备金率，累计冻结全省银行资金691.2亿元，信贷资金遭冻结；与此同时，全省银行体系半年内共有613亿元存款“搬家”。“这些从银行搬出来的资金，有一部分被用于民间借贷，为那些从银行贷不到款的个人和小企业主解决燃眉之急。”张先生笑称，自己和同伴开公司的300万就是从银行取出来的。
据了解，近一两年，类似的小额信贷公司在江城遍地开花，目前数量已不下200家。一不愿透露姓名的银行人士称，由于股市低迷，楼市调控，传统投资环境恶化，越来越多的富人开起小额信贷公司“钱生钱”，民间借贷正成为他们的投资新渠道。
上半年我市新增贷款73.5亿元，同比少增15.45亿元。央行收缩银根进一步加剧了企业尤其是中小企业融资难度，中小企业流动资金紧张问题日益突出。据统计，全市中小企业资金缺口约有800亿元，其中中型企业资金缺口200亿元，小型企业资金缺口600亿元。
6月2日，省工商局在襄阳召开了全省小额贷款公司监管工作座谈会。会议由省工商局登记监管处处长杨小川主持，武汉、十堰、黄石、黄冈、孝感、随州等7个市工商局登记注册分局局长参加了会议。襄阳的襄城神誉、枣阳丰茂两个小额贷款公司高管人员应邀参加了会议，并汇报了经营情况、存在的问题和发展的意见建议。
会上，省局登记监管处通报了一季度小额贷款公司监管情况和存在的问题，并对下一步小额贷款公司监管工作提出了具体要求：
一是进一步提高对小额贷款公司监管工作的认识。小额贷款公司是新生事物。目前还在试点阶段，没有现成的法律法规。省政府确定工商部门是小额贷款
公司的主管部门。全省各地工商部门要尽职尽责，管好小额贷款公司，维护好社会经济秩序，促进经济社会跳跃式发展，不辜负省委、省政府寄予的重望。
二是明确职责和任务。对于小额贷款公司的监管，工商部门的职责有两个方面，一方面是对其登记事项执行情况实施监管，另一方面是对其合规经营情况进行监管。根本任务是监督小额贷款公司依法经营，防止其非法集资，非法吸储。工商部门要运用登记注册、日常巡查、年检、报备制度、社会监督、联席会议等措施，做好监管工作。要加强对法律法规、政策和金融知识的学习，提高自身素质；要经常深入企业，了解和掌握企业情况，为监管提供信息。有条件的地方要实行专人监管，要让懂金融知识、业务水平高的干部来监管小额贷款公司。同时，要注重与联席会议成员单位的联系，形成监管合力。
三是认真做好日常监管报告和企业报备工作。日常监管报告是工商部门对小额贷款公司实施监管的一种方法，也是省工商局从宏观上掌握小额贷款公司经营情况的一种手段，要把报告作为一个品牌来做，为党委政府提供决策参考。监管报告的内容包括：企业的基本情况、工商部门实施监管的情况、小额贷款公司服务“三农”、支持中小企业发展的情况。在写监管报告时要注意做到有数据、有事例、有问题、有建议、有分析、有观点。企业报备工作要按照省局文件的要求，坚持做到季报、半年报、年报按时报送。属地工商部门要对企业报送的报备资料进行核实，确保报送的数据准确无误。同时，要抄送当地政府金融办和联席会议成员单位。
我市设立投资担保公司需要到工商部门审批，注册资金1000万，应当提交下列文件：
1、公司法定代表人签署的设立登记申请书；
2、全体股东指定代表或共同委托代理人的证明；
3、公司章程；
4、依法设立的验资机构出具的验资证明，法律、行政法规另有规定的除外；
5、股东首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权移交手续的证明文件；
6、股东的主体资格证明或者自然人身份证明；
7、载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；
8、公司法定代表人任职文件和身份证明；
9、企业名称预先核准通知书；
10、公司住所证明；
11、国家工商行政管理总局规定要求提交的其它文件。
2009年6月22日，湖北枣阳小额贷款公司告别零记录，该市丰茂小额贷款公司在兴隆镇正式挂牌营业。丰茂小额贷款公司由枣阳市荣新汽车服务有限公司负责人叶建兵牵头组建，经省政府金融管理领导小组办公室批准成立，可以办理农户最多5万元、商户最多10万元的贷款业务，贷款期限为1个月至12个月，贷款无需抵押，放贷方便快捷，还款方式灵活。 据介绍，枣阳丰茂小额贷款公司要办成服务于社会主义新农村建设的地域性金融机构，并为下一步襄樊市村镇金融业的发展发挥示范带头作用。副市长吴恒表示，市政府将全力支持丰茂小额贷款公司，为该公司在我市的发展创造宽松的环境。同时希望丰茂公司在解决中小企业融资难、农民投资创业贷款难上做出新的探索，更加有力地支持企业发展、服务地方经济。
襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司是樊城区首家获湖北省人民政府批准的，以服务辖区“三农”经济和中小企业及个体商户为主的小额贷款公司。
襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司以本地著名房地产开发企业湖北志强集团为主发起人，联手11位自然人，共同出资3000万元发起组建。襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司的正式成立，是樊城区为加强金融生态环境建设，在金融危机的大背景下，加快集合民间资本，改善区域金融服务，规范和引导民间融资，推进中小企业发展的具体体现。该公司业务重点是为有市场、有技术、有发展潜力的中小企业提供贷款服务，扶持中小企业健康发展。同时，为其他有一定经济实力，讲信誉，经营正常的企业或经营者提供贷款和咨询服务。主要经营业务包括流动资金贷款、过桥贷款、额度贷款、经营性投资贷款、业主贷款。
本公司资金实力雄厚，拥有专业的经营管理团队，公司秉持规范运行，优质高效，手续
简单，放贷便捷，面向企业，服务社会的经营理念，坚持“诚信第一，客户至上”的服务原则。竭诚为“三农”经济和中小企业及个体商户提供资金融通、金融信息咨询服务。为企业解决资金上的困难，帮助企业在市场经济的汪洋大海洋中乘风破浪，发展壮大。热诚欢迎广大中小企业和个体经营者来电来人，咨询洽谈业务。当您的企业的经营活动因资金短缺陷入困境时、当您的企业的发展急需融资时、当个人或家庭为实施各项计划而手头拮据时，襄樊市樊城区日兴隆小额贷款有限公司都可以提供诚信、及时、方便、快捷、优质、高效的金融服务，为您及您的企业创造一条新型的融资途径。
襄阳市人民政府办公室转发襄阳银监分局《关于襄阳市银行业支持县域经济及农村经济发展的指导意见》的通知
发布部门: 襄阳市人民政府
发布文号: 襄阳政办法[2011]19号
各县（市）、区人民政府，各开发区委员会，市政府有关部门：
襄阳银监分局《关于襄阳市银行业支持县域经济及农村经济发展的指导意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二0一一年二月二十一日
关于襄阳市银行业支持县域经济及农村经济发展的指导意见
（襄阳银监分局）
为了加快建立现代农村金融制度，进一步整合我市农村金融资源，推动农村金融服务创新、金融信贷产品创新，引导襄阳市银行业金融机构更好地支持县域经济发展，服务农村经济，制订本指导意见。
二、落实监管激励措施，丰富金融服务载体
（五）培育新型农村金融机构。支持村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构的引进和发展。按照国家关于组建新型农村金融机构的政策，选择条件相对较好的县（市），积极筹备建立适合县域及农村经济发展特点的村镇银行，探索组建小额贷款公司等新型农村金融机构，满足多元化的农村信贷需求。2011年全市力争新增3家村镇银行正式挂牌营业。
