关于进一步明确《中共大唐武安发电有限公司委员会建立健全党
建工作责任制的实施意见》的
通知
各党支部:
现将《中共大唐武安发电有限公司委员会建立健全基层党建工作责任制的实施意见》印发给你们,请结合实际,进一步明确工作目标，认真抓好落实。
中共大唐武安发电有限公司委员会
二○一○年八月二十六日
关于建立健全党建工作责任制的
实施意见
为认真贯彻落实省公司党建工作相关会议精神和公司关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的要求，进一步加强和改进公司基层党建工作，建立健全党委对基层党建工作的管理和考核，特制定如下实施意见：
一、总体要求
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，深入推进“三大工程”建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化、规范化，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，加强队伍建设。为全面推进公司各项工作快速健康发展提供坚强的政治、思想和组织保障，为实现工程建设和企业跨越式发展、构建和谐企业环境提供坚强的政治、思想和组织保证。
二、基本原则
(一)坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导。
(二)坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕党委中心工作，坚持“立党为公、执政为民”全心全意为人民服务的工作宗旨，把基层党建工作放到民主决策、科学管理、队伍建设的大局中去谋划，落实到提高党员素质、加强基层组织建设、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中，推进和保障各项工作的全面发展。
(三)坚持分类指导、整体推进。结合各支部工作实际出发，深入调查研究，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。
(四)坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
三、主要目标
(一)组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为践行“三个代表”重要思想、贯彻落实新时期改革发展思想、实现公司各项工作业绩跨越式发展的组织者、推动者和实践者。
(二)党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，努力成为树立理想、坚定信念，努力学习、增强本领，牢记宗旨、服务群众，勤奋工作、开拓创新，遵守法纪、维护团结，求真务实、清正廉洁的表率，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。
(三)工作得到促进。党的路线方针政策、法律法规得到贯彻落实，广大党员干部依法行政、完成任务的主动性、积极性和创造性得到发挥，老百姓普遍关心的热点难点问题得到有效解决，各项工作不断取得新成绩。
(四)人民群众满意。党建工作体现构建和谐天宝的要求，树立公正、廉洁、文明、高效的政府形象，党群干群关系密切，人民群众的权益得到充分保障，社会反映良好。
四、明确责任
(一)贯彻执行中央和地方各级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示；研究制定本单位党建工作规划、计划、制度和措施；根据不同类型党组织的具体情况，搞好分类指导，并组织实施。
(二)建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。
(三)加强基层领导班子建设，选好配强支部书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。
(四)加强党员经常性教育。加强马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，加强科学发展观、构建
社会主义和谐社会、社会主义荣辱观教育，加强党章和党的基本知识、路线方针政策和重大战略思想教育，加强爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，加强法律知识、科学文化知识业务技能教育。抓好学习培训，建立党员教育培训和党员教育联系会议制度，制定党员经常性教育的中长期规划、年度计划和具体措施并组织实施。
(五)做好党建工作的督促检查和考核评价工作。
五、领导机制
为加强对公司基层党建工作的指导，公司党委成立了党建工作指导小组，组长由党委书记兼任，成员由领导班子成员、党员干部组成。指导小组的具体责任为：在上级党组织的领导下，按照统一部署，结合本支部和部门，具体负责党委抓党建责任制的落实，组织落实党建责任制的情况，并组织本支部做好党建工作情况的交流，定期向上级党组织汇报基层党建工作情况，定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。党建工作指导小组办公室是党建工作指导小组的办事机构，办公室负责贯彻落实指导小组的决定，承担和处理指导小组的日常工作，并具体负责联系基层党组织。
六、组织机制
进一步完善基层党的组织体系，为党委抓党建责任制奠定基础。
(一)根据《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的规定，原则上机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的，设立支部委员会。党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党的总支部委员会。党支部原则上按行政单位设置，书记由单位党员行政领导兼任。
(二)各支部主要职责是：宣传和执行党的路线、方针、政策；落实上级党委的决议；开展党的思想理论建设和组织发展工作；实施对党员的管理和监督；做好机关工作人员的思想政治工作，
推进干部作风建设和精神文明建设；配合人资部门对行政领导干部进行考核和民主评议，对行政干部的任免、奖惩提出意见和建议。
七、主要措施
（一）加强统一领导。各支部对本单位基层党建工作负总责；书记是抓基层党建工作的第一责任人；领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，不断强化各级党组领导班子成员抓基层党建工作的责任意识，把基层党建工作列入重要议事日程。指导小组要加强对党建工作的组织领导和协调，形成党委统一领导，各支部各司其职、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。要建立基层党建工作例会制度，定期开会，听取工作汇报，研究分析问题，安排部署工作，抓好督促落实。
（二）深入调查研究。党委结合基层党建工作实际，每年至少确定一个重点课题，组织力量进行调查研究，总结成功经验，发现不足和问题，提出切合实际、富于创新的新办法、新措施。支部书记要在调查研究中主动适应发展变化的客观形势，自觉超前谋划，不断完善、深化抓基层党建的工作思路、措施，主管党建工作的成员，每年都要在县级以上党报党刊上发表一定数量、具有较高参考价值的党建工作调研文章。
（三）建立党员领导干部联系点。各班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。每人每年至少联系一个支部，把党建工作的新情况、新问题及上级党委部署的工作带到联系点上去研究和试点，取得经验，指导工作，做到联系一个点，抓好一条线，促进一大片。
(四)切实发挥基层党组织的协助和监督作用。充分发挥机关基层党组织在干部队伍建设、干部任免、党风廉政建设等各项任务中的协助和监督作用。党委将采取督导、巡回检查的方式，定期或不定期地对各支部党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。
八、考核机制
（一）考核内容。围绕党委确定的基层党建工作总体思路，根据年初确定的基层组织建设工作要点，结合各支部的具体情况，看是否在落实领导责任制、党员队伍建设、选树宣传典型、先进性建设等工作。
（二）考核办法及要求。
1、考核办法。采取日常检查与集中考核相结合的办法进行。每年年底公司党委将组织力量对各支部抓基层党建工作进行专门考核，考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容。考核按照各项目标任务进行量化，逐项打分综合排队，纳入年终评先表模。
2、考核要求。各支部每年要向公司党委报告抓基层党建工作情况。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。
（三）考核结果运用。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。
中共竹山县审计局党组关于建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见
关于搞好党员经常性教育建立健全局党组抓党建工作责任制的实施意见
