铜组发„2010‟10号
关于在创先争优活动中进一步加强
部机关自身建设的意见
为认真贯彻落实中央和省、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署和要求，确保创先争优活动整改取得实效，进一步提升组织部门服务科学发展能力和组织工作科学化水平，制定如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设模范部门、打造过硬队伍、带头创先争优为目标，突出抓好四项建设，进一步增强组织部门的凝聚力、战斗力和创造力，为推动铜鼓科学发展、绿色崛起提供有力的组织保证。
二、目标要求
围绕“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”的部风要求，通过抓好四项建设，着力解决机关干部学风、思
想作风、工作作风等方面的问题，进一步调动部机关干部的工作积极性、主动性和创造性，切实提升能力素质，树立良好形象。使组织部门真正成为家味浓、家风正、家规严的党员之家、干部之家、人才之家。
三、活动载体
重点围绕能力建设、制度建设、作风建设、环境建设，着力抓好以下四个方面的落实：
（一）围绕建设“学习型班子”，突出抓好组工干部能力建设，在增强干事本领上创先争优
1、完善学习制度。坚持周一学习制度。依托“组工讲坛”和“业务知识讲座”、信息讲点评等载体，继续推行全员讲学。完善组工干部“必读书目”和“学习札记”制度。把《干部选拔任用工作四项监督制度》、《干部选拔任用条例》和《中国共产党组织工作全书》等书目作为组工干部重点培训教材，务求组工干部读懂、学透、会用。大力提倡部机关干部每年精读2本以上好书，每月精读3篇以上精美文章，全年撰写读书心得不少于2万字。
2、开展党性教育。充分发挥榜样的示范引领作用，深入开展向王彦生、尹中强、杜洪英、郭明义、文建明等先进人物学习活动。教育引导组工干部以先进典型为榜样，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。同时，采取讲党课、远教平台学等形式定期开展革命传统教育，引导广大组工干部自重自省自警自励，切实做到正派公道。
3、加强实践锻炼。积极开展技能比武、创新成果经验交流等丰富多彩的主题活动。大力开展“先进股室”评选活动，切实提升组工干部履行岗位职责的能力。采取挂职、交流、
下派和跟班学习等形式，选派表现优秀、有较大发展潜力或缺乏基层工作经验的年轻组工干部到省市组织部门跟班锻炼、到基层一线磨炼才干，或参与阶段性中心工作，在广泛生动的实践锻炼中积累经验、磨砺意志、提高能力。
（二）围绕建设“正气型机关”，突出抓好制度建设，在提升组织工作水平上创先争优
4、健全组工干部考核评价和激励机制。建立科学合理、责任明确、切合实际的组工干部岗位职责规范，落实岗位责任制，坚持以创新工作为重点，注重业绩考核的原则，制定部机关干部工作目标考核评价机制，全面、准确、科学地评价组工干部的现实表现、工作实绩和综合素质。重视对工作目标考评结果的运用，把考评结果作为奖惩和评先评优的重要依据。
5、健全党员承诺践诺制度。要求部机关全体党员干部在公开承诺中突出体现“三个坚持”。即：坚持立足本职岗位，制定切合实际的目标和措施；坚持服务工作大局，承诺内容以服务党员、干部和各类人才为重点，着力解决组织工作中遇到的重点、难点问题；坚持积极主动地践诺，务必做到承诺一条、兑现一条。同时，加大对党员承诺事项落实情况的督查力度，年终结合民主评议党员，由党组织对党员承诺的执行情况进行总结评比，把党员参与完成承诺践诺情况列入评选优秀共产党员、先进工作者的考核范围。
6、坚持组工干部的纪律约束机制。在全体组工干部中开展“五不准”活动。即：不准任人唯亲、搞亲亲疏疏；不准封官许愿、为跑官要官者提供方便；不准利用职务之便谋取私利；不准跑风漏气、泄露组织人事工作秘密；不准盛气凌人、口大气粗。并采取聘请特约监督员的形式，加强部风监督。
（三）围绕建设“服务型部门”，突出抓好作风建设，在实现“三服务”、“两满意”目标上创先争优
7、开展建言献策活动。采取召开座谈会的形式，定期向部机关干部征询意见建议。重点就组织部门如何紧贴中心服务发展、提升组织工作科学化水平、加强内部管理，以及组工干部如何在推进组织部门发展中发挥更大作用等方面征询意见建议，达到寻找不足，不断改进的目的。
8、完善联系帮扶机制。进一步完善部机关干部联系一个基层党委、联系一个基层党建示范点、联系一名党员示范户和一名困难户的“四联”制度，组织开展“抓实事、办好事、解难事——组工干部在行动”活动。要求每名组工干部每季度深入到联系点3次以上，全年吃住在一线不少于12天，帮助党员群众办实事3件以上。真正做到体察民情、调查研究、指导工作、排忧解难。将组工干部挂联情况作为干部年度考核和评先评优的重要依据。
9、坚持“四个一”、“五不准”树形象活动。“四个一”即“一声问候您好”、“一张笑脸相迎”、“一把椅子让座”、“一杯茶水暖心”；“五不准”即“不准让来办事的同志受到冷遇、不准让工作事项延误积压、不准让工作差错发生、不准让不良风气出现、不准让组织部的形象受到损害，营造良好的部门形象。
（四）围绕建设“和谐型团队”，突出抓好组工环境建设，在营造奋发进取的工作氛围上创先争优
10、开展感恩教育活动。根据每位干部及其家属的具体
生日时间，采取为其送上生日贺卡、蛋糕、鲜花、送上一句问候等形式，营造一片温馨，使大家感受到集体的温暖，懂得珍爱自己、感恩他人、关爱他人、勤奋工作、奉献社会。
11、提倡健康生活方式。关心组工干部的身心健康，在部机关干部中积极提倡健康向上、丰富多彩、有益身心发展的文体活动。原则上每季度组织部机关干部开展一次健康活泼的文体竞赛活动，让机关干部在紧张工作之余，身心得到有效调节。同时，完善组工干部伤病探望、定期体检、家属团拜等制度。
12、开展心灵交流活动。坚持和落实好“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”要求，切实关心好干部及其家属的工作、生活、思想情况，定期开展以谈心、谈话为主要方式的心灵交流活动。每年部主要领导找部干部谈心谈话不少于1次；分管领导找分管科室干部谈心谈话不少于2次；科室负责人找科室干部谈心谈话不少于3次。形成上下互动的心灵交流局面。
四、活动要求
组织部门开展创先争优活动，关键在于提高组织部门选人用人公信度、组织工作群众满意度和组工干部的社会认可度。各股室、各干部要把思想和行动统一到创先争优活动中来，积极参与，认真对待，切实在活动中得到锻炼和提高。
附件：部机关干部集中活动安排表
中共铜鼓县委组织部2010年12月24日
附件：部机关干部集中活动安排表
主题词：自身建设创先争优实施意见主送：本部各股室
抄报：市委组织部，县委中共铜鼓县委组织部办公室2010年12月24日印发
共印25份
中共铜鼓县委组织部机关干部工作目标考
核评价实施意见
部机关全体干部：
为进一步推动组织部门自身建设，扩大“讲党性、重品行、作表率”活动和“万名组织部长下基层”活动成果，强化组工干部的责任意识，充分调动组工干部的工作积极性和主动性，提高工作效率，推进2010年全县组织工作的各项任务落到实处，使我县组织工作在全市争优创先、上台阶。特制定本考核评价实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”要求，以实事求是、公道正派为核心，以建设一支高素质组工干部队伍为目标，以创新工作为重点，注重业绩考核，通过考核评价促发展，努力把组工干部打造成“学习型、务实型、活力型、高效型”干部队伍，把组织部门打造成“党性最强、品行最佳、作风最硬”的表率部门。
二、考核对象与时间
考核对象为部机关全体干部，考核时间为年底。
三、考核评价体系
(一)价值取向（10分）
1、党性宗旨（4分）。具有坚定正确的政治方向、政治立场和政治敏锐性，以及较强的党性宗旨意识，没有反党反社会主义的行为和言论，不鼓吹、不发表反动言论，敢于同反党、分裂国家行为作斗争。
树立正确的世界观、价值观、人生观，全心全意为人民服务。正确对待政治和经济待遇，不攀比职位高低，不追求
个人名利，不计较个人得失。面对复杂局面，保持清醒头脑，坚持原则。违反工作原则造成工作被动的每次扣1分，造成严重后果的不计分，并取消评先评优资格。
2、爱岗敬业（3分）。有强烈的事业心和责任感，积极向上，勤奋工作、任劳任怨。因办事拖拉延误工作受到上级部门或部领导点名批评的，每次扣1分。
3、道德高尚（3分）。恪守职业道德、社会公德和家庭美德。分清美丑、善恶，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。发现有道德问题的不计分。
（二）行为规范（10分）
4、公道正派(2分)。坚持任人唯贤,德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的干部选拔任用原则，客观公正地考察、评价和使用干部，公正客观地了解、看待和处理问题。出现掺杂个人好恶，搞亲疏厚薄，偏听偏信现象，造成选任干部失察失真的不计分，并取消评优评先资格。
5、作风踏实(2分)。坚持深入基层，密切联系群众，作风踏实，不做表面文章，不敷衍塞责。凡有群众举报经核实确有“吃、拿、卡、要”的不计分。
6、恪守规程(2分)。严格按照程序办事，不违背原则、不擅自做主、不随意表态。因擅自做主对工作带来负面影响的不计分，并取消评先评优资格。
7、严守秘密（2分）。不泄露有关领导班子和干部的考察情况，干部任免调配的讨论情况，干部和党员的审查情况，干部档案内容以及其他属于组织内部掌握的情况。发现存在泄密情况的不计分,造成重大影响的取消评先评优资格。
8、热情服务（2分）。接待来访来电，要热情耐心、文明礼貌、言语得体，能直接回复的予以回复，不能回复的及时向部领导汇报、请示。凡有干部群众反映，经核实确属态
度恶劣的，每次扣1分。
（三）制度建设（10分）
9、考勤制度（3分）。按作息时间准时签到。有事请假需按程序申请，外出要打招呼。办公时间不办私事、不聚集聊天。迟到、早退、溜岗或上班期间做与工作无关事情的每次扣0.5分，迟到或早退达30分钟的扣1分，旷工一天以上的不计分，并取消评先评优资格。
10、保管制度（2分）。严格按规定保管、使用、移交、归还和销毁文书。造成文书损坏、丢失的，扣1分，造成重要数据、档案遗失的不计分，并取消评先评优资格。
11、会议制度（3分）。积极参加部机关会议，不迟到、不无故缺席。迟到的每次扣0.5分，无故缺席的不计分。
12、其它制度（2分）。严格遵守部机关制定的财务管理、来客接待、小车管理等制度。单项违规每次扣0.5分。
（四）环境氛围（5分）
13、团队精神（3分）。组织纪律观念强，坚决贯彻落实上级的决策及本部各项规定，积极参加部机关各类集体活动。同事间互相尊重、互相帮助、互相理解、表里如一，做到大事讲原则，小事讲风格，不讲不利于团结的话，不做不利于团结的事，营造和谐的工作氛围。不服从安排、无故不参加集体活动的，闹不团结、工作不配合的，有令不行，有禁不止的每次扣1分。
14、办公环境（2分）。办公场所干净、整洁。书刊、文件分类归档、摆放有序。仪表端庄、着装得体。待人接物有礼有节，分寸得当。达不到要求的单项每次扣0.5分。
（五）政策运用（5分）
15、学习领会（3分）。学习国家法律法规、党的方针政策、上级文件精神，及时掌握全县发展思路和工作部署，做好学习笔记。凡检查无学习笔记又对重要法律法规、文件精神不熟悉的每次扣0.5分。
16、组工讲坛(2分)。理论联系实际，围绕政治理论、业务知识、当前组织工作或组工干部存在的不足，开展信息讲评、政策分析等组工论坛。讲坛内容不丰富，针对性不强，缺乏教育性，语言不生动的单项每次扣0.5分。
（六）知人善任（5分）
17、识别评价（2分）。通过谈话、测评等形式全面了解掌握基层干部情况，注重平时考察，做到心中有谱。真实、全面的反映干部的优缺点，使有真才实学、能挑重担的干部得到提拔重用。对干部情况不熟悉，造成干部带病上岗的不计分，并取消评先评优资格。
18、考察洞悉（3分）。熟练掌握干部考察与任用的程序和方法，认真客观公正地撰写考察材料，实事求是地反映干部情况。撰写考察材料马虎了事的每次扣1分，考察程序不到位造成工作被动的不计分。
（七）业务素质（10分）
19、熟练业务（3分）。有较高的业务水平，具备工作所需的知识和技能，以及职位需要的工作实践经验。因业务不熟影响办事效率，造成工作延误的每次扣1分。
20、统筹谋划（2分）。年初有工作目标，每周有工作计划，每月有工作回顾，年底有工作总结。每缺一项扣0.5分。
21、沟通协调（2分）。有良好的沟通技巧和语言表达能力，善于协调和处理上下级和单位之间的关系。因组织协调不到位导致工作被动的每次扣0.5分。
22、岗位职责（3分）。按照各自工作职责和年度目标任务，积极采取措施，圆满完成各项工作任务。同时，按要求完成上级部署的其它工作，配合做好临时性工作。未完成工作任务的单项每次扣1分。
（八）防腐拒变（5分）
23、清正廉洁（2分）。不接受或参加可能影响公正执行公务的馈赠、宴请和娱乐活动，不以权谋私，不损公肥私，不收送“红包”。凡有消极腐化的不计分，并取消评先评优资格。
24、严于律己（3分）。倡导积极健康的生活方式，不参与黄、赌、毒等活动。凡参与不健康活动的每次扣2分。
（九）联系群众（10分）
25、结对帮扶（3分）。每个干部联系一个困难户和一个基层组织“三落地”帮扶点，开展政策宣讲、十七届四中全会宣讲，想方设法解决困难户和帮扶点解决生产生活困难，并使其生产生活条件得到改善。
26、信访接待（3分）。对涉及组织人事和本身职责范围的信访案件，积极接访，通过思想沟通、政策讲解和调查取证，妥善解决信访案件。
27、课题调研（4分）。结合当前和今后一段时期组织工作热点难点问题，深入基层开展调查研究，形成调研报告。完成一个调研课题计1分，通过提出合理化意见建议解决组织工作难题计2分。
（十）表彰荣誉（10分）
积极支持参加各级各系统技能比武、演讲比赛、电教片评比、诗歌征集、征文等活动，凡参加此类活动获奖或被评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“劳动模范”等荣誉称号的，按以下规则计分。
34、县级表彰荣誉单次计2分。
35、市级表彰荣誉单次计4分。
36、省级表彰荣誉单次计6分。
37、国家级表彰荣誉单次计10分。
（十三）工作创新（20分）
38、创新工作在市级（含）以上推广的，加20分。属多
人合作完成的，按工作量大小进行分摊。
四、组织领导与要求
1、成立部机关工作目标考核评价领导小组，负责考核工作的组织、决策、监督和指导。领导小组组长由县委常委、组织部长晏晓勤担任，成员由欧阳森、邹业文三位同志担任。领导小组下设办公室，负责考核评价的数据收集、抽查确认、定性定量和其它操作性工作。办公室主任由欧阳森同志兼任，成员由兰艳、晏鹏、叶丽晶、曾小明等同志担任。
2、部机关全体干部要高度重视，积极配合，认真对照目标考核体系，查找不足，奋力拼搏，切实提高自身能力素质。
3、考核组同志要本着对自己负责、对同事负责的态度客观、全面、公正、慎重的进行评价。
五、考核结果运用
1、考核得分60分为达标，未达标的，由分管部长进行诫勉谈话，在年度公务员等级评定中不得评为“优秀”，并不得参与年度“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”评定。连续两年不能达标的，或对组织部门形象造成严重不良影响的，作为不适合于组织工作给予调离。
2、80—89分为优良，90分以上为优秀，并优先评定为年度优秀公务员。
