党 课 教 案
教育局党组书记、局长 许俊良
题 目：建设文化强国
——十七届六中全会解读 主 讲 人：许俊良
教学对象：局机关全体党员 教学时间：2012年3月11日 教学地点：局平房会议室
教学重点：新形势下加强文化建设、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大意义，推进社会主义核心价值体系建设的目标任务。
教学目的：认真学习《决定》原文，深刻领会全会对文化发展改革历史经验的总结、面临形势的分析，深刻领会中国特色社会主义文化的发展道路，建设社会主义文化强国的宏伟目标，以及新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，切实把思想认识统一到全会精神上来。
教学形式：宣讲及讨论
党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的重要会议。全会听取和讨论了胡锦涛同志的工作报告，研究了深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣等若干重大问题，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。今天我们在此组织党课集体讨论学习，全面领会全会精神。
一、十七届六中全会的概况及意义
（一）会议概况
本次会议的主题是 “深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣”。大会提出了文化体制改革的新观点，原来的体制改革内容是二项：经济体制改革、政治体制改革，现在改革的内容有三项：经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革。本次会议的重大意义主要是解决三个问题，即：文化水平与综合国力不适应、文化发展与经济增长不适应、文化发展与国民素质要求不适应的问题。针对上述三个问题的对策就是文化强国、深化文化体制改革、社会主义核心价值体系建设。
（二）从历史、现实和文化的角度看十七届六中全会的意义
1．从建党90年的角度来看
回顾90年前，我们党是怎么成立的？其中一个很重要的背景就是新文化运动。我们党从成立的第一天起，她的肌体上就注入了新文化的基因和血液，形成了文化立党的特色和品质。
2．从迎接党的十八大召开来看
从时间上看，今年就要召开党的十八大，本届中央领导集体以中央全会形式高规格专题研究和部署文化工作。十七届六中全会研究深化文化体制改革是一个重要的总结，全面总结了党的十六大以来文化工作的成就和经验以及面临的形势和存在的问题。
3．从文化独特的地位和作用来看
当前的形势很复杂，总的来看，主流是好的，但也确实存在不少问题和忧患。而那些错综复杂的问题背后，是文化上的忧虑。不论是经济，还是政治，最终的根源都可以归结到文化上。所以抓文化，就是抓根本，抓长远，这就是文化为魂的深刻涵义。文化也是一种软实力，一种生产力、竞争力、创造力，这是中华民族实现伟大复兴的源源不断的根本动力。
二、十七届六中全会的主要精神
（一）《决定》简介 1.《决定》出台时间表
中央政治局确定主题，2011年4 月下旬成立文件起草组。 5 月上旬组成 8 个调研组，形成 48个专题调研报告。8月初，框架提纲和《决定》初稿下发党内一定范围征求意见。胡锦涛同志主持召开座谈会听取意见。各地区各部门各方面对《决定》征求意见稿给予高度评价，同时提出 2112 条意见，对《决定》作出修改 325 处。9月，中央政治局常委会和中央政治局先后再次审议，经修改形成了报送全会审议的《决定》草案。 10月18日下午3时，决定草案获得全会一致通过。
2.《决定》结构布局
《决定》的总体框架，全文 17000多字，除引言和结束语外，共9个部分，分3个板块。
第一板块由第
一、第二部分构成，主要阐述新形势下深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大意义、指导思想、奋斗目标、重要方针。
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性
二、坚持中国特色社会主义文化发展道路
第二板块由第
三、
四、
五、
六、
七、八 6 个部分构成，主要部署文化改革发展重点任务。
三、推进社会主义核心价值体系建设
四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针
五、大力发展公益性文化事业
六、加快发展文化产业
七、进一步深化改革开放
八、建设宏大文化人才队伍
第三板块即第九部分，阐述加强和改进党对文化工作的领导。
九、加强和改进党对文化工作的领导
（二）《决定》内容简介
《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，在总结历史经验、科学分析形势的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推 进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。
1.我们党推动文化建设取得的成就及其存在问题 我国文化建设取得的五项成就：不断推进马克思主义中国化时代化大众化，为开辟和拓展中国特色社会主义道路、确立和完善中国特色社会主义制度提供了科学理论指导； 坚持推进社会主义核心价值体系建设，巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；坚持百花齐放、百家争鸣的方针，丰富了人民精神文化生活；坚持推进文化体制改革，大幅度提高了文化在经济社会发展中的地位和作用；向世界展示了我国改革开放的崭新形象和我国人民昂扬向上的精神风貌。
八方面突出矛盾：一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大；公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡；文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决；文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强；文化人才队伍建设急需加强。
2.推进文化改革发展的紧迫性和重要性
从世界形势看紧迫性——四个更加：当今世界正处在大
发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁；文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显；维护国家文化安全任务更加艰巨；增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
从国情看紧迫性——四个越来越：文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉；文化越来越成为综合国力竞争的重要因素；文化越来越成为经济社会发展的重要支撑；丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
从国情看重要性——三个关系：关系实现全面建设小康社会奋斗目标；关系坚持和发展中国特色社会主义；关系实现中华民族伟大复兴。
3.推进文化改革发展的指导思想、奋斗目标和重要方针 《决定》鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题。即坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。
第一，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向。 第二，必须发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享。 第三，必须继承和发扬中华优秀文化传统，吸收外来有益文化，大力弘扬 中华文化，建设中华民族共有精神家园。第四，必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓文化产业，推动文化事业 和文化产业全面协调可持续发展。
指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求
为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
奋斗目标
一是社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；二是适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；三是文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；四是文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强。五是文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族 文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；六是高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。
重要方针（5个坚持）
一是坚持以马克思主义为指导，这强调的是文化改革发展的根本指导思想。二是坚持社会主义先进文化前进方向，这强调的是文化改革发展的根本性质。三是坚持以人为本，这强调的是文化改革发展的根本目的。四是坚持把社会效益放在首位，这强调的是文化改革发展的根本要求。五是坚持改革开放，这强调的是文化改革发展的根本动力。
4.推进文化改革发展的重点任务和政策举措
第一，推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础； 第二，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮； 第三，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益； 第四，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业； 第五，进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；第六，建设宏大文化人
才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。
三、思考讨论
如何理解社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。
社会主义核心价值体系是兴国之魂这个论断深刻阐述了社会主义核心价值体系在中国特色社会主义建设中的历史地位和重要作用，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新高度。
社会主义核心价值体系是兴国之魂。社会主义核心价值体系既总结吸收了中国历史文化的优秀传统，又顺应时代发展赋予新的内涵，是社会主义制度的内在精神和生命之魂，是社会主义制度在价值层面的本质规定，是我们党成立90年来领导全国各族人民进行革命、建设和改革开放伟大实践积累的宝贵精神财富。
社会主义核心价值体系是社会主义文化的精髓，是发展社会主义先进文化的精神旗帜。从国际上看，只有坚持社会主义核心价值体系，我们才能有效防止西方敌对势力的西化分化，抵制西方资产阶级价值观的腐蚀，巩固和发展我国社会主义制度。从国内看，在人们价值取向和社会思潮多元的形势下，社会主义核心价值体系是引领多样化社会思潮的强大武器。
社会主义核心价值体系决定着中国特色社会主义发展方向，是全党全国人民团结奋斗的共同思想道德基础。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是指引人民推动社会进步、创造美好生活的科学理论。坚持以马克思主义为指导，最大程度地形成思想共识，就能凝聚人心，形成建设中国特色社会主义的巨大动力。中国特色社会主义是我们的共同理想，是当代中国发展进步的根本方向，是凝聚力量的旗帜、激励创造的旗帜。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是我们的强大精神支柱。爱国主义是中华民族最深厚的思想传统，最能感召中华儿女团结奋
斗；改革创新是当代中国最鲜明的时代特征，最能激励中华儿女锐意进取。大力弘扬民族精神和时代精神，就能不断丰富中华民族团结奋进、自强不息的精神内涵，激励全体人民为振兴中华努力奋斗。社会主义荣辱观是我们的基本道德规范，体现了社会主义道德的根本要求。经济越发展，社会越变革，越要在全社会旗帜鲜明地宣传和倡导社会主义荣辱观，在全社会形成知荣辱、讲道德、守法纪、促和谐的文明风尚，为中国特色社会主义事业提供强大的思想道德支撑。
社会主义核心价值体系是增强民族凝聚力，提高国家文化软实力的强大动力。当今世界，国家之间的竞争越来越反映在软实力之间的较量。在软实力中，最关键的是核心价值体系。社会主义核心价值体系有利于进一步凝聚民心、鼓舞斗志，提高经济全球化条件下的国家竞争力，在激烈的国际竞争中维护国家和民族的根本利益。
社会主义核心价值体系是当代中国文化的“魂”，是中国特色社会主义精神价值的集中反映和体现。而国民教育体系、公共文化服务体系、文化产业体系以及各种形式的文化产品和服务等则是文化的“体”，是文化实现教育功能，塑造文化人的基本途径。“魂”与“体”相互依存、相辅相成，统一于文化建设的实践中。通过强“魂”健“体”，就能使社会主义核心价值体系这一兴国之魂广为传播，深入人心。
四、课后作业
深入思考校园文化的内涵和加强校园文化建设的必要性，紧紧围绕校园文化建设的实际情况，提出建设文化校园的主要措施，充分认识校园文化在促进教育事业科学发展中的重要作用。
