义乌情况介绍
义乌地处浙江中部，建县于公元前222年，市域面积1105平方公里，本地户籍人口74万，长住外来建设者135万。2010年实现地区生产总值614亿元，农民人均纯收入达14775元，城镇居民人均可支配收入达35220元。义乌是全国改革开放18个典型地区之一，今年3月经国务院批准开展国际贸易综合改革试点，成为浙江省首个国家级综合改革试点和全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。
改革开放以来，我市在省委、省政府和历届义乌县（市）委、县（市）政府的坚强领导下，义乌人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，演绎了“无中生有、有中生奇、无奇不有”的义乌发展奇迹。
义乌在全面建设小康社会实践中所取得的成就，得益于义乌确立“兴商建市”这一发展战略从未动摇，遵循抓市场就是抓经济的理念从未改变，推进专业市场硬件完善、功能拓展、业态提升的工作从未停止，真正做到了工作围绕市场转、城市围绕市场建、产业围绕市场育。义乌正式开放小商品市场之初，仅有简易摊位531个。经过5易其址、10次扩建，市场经营总面积约470万平方米、商位7万个，汇集了16个大类、4202个种类、170多万种单品。市场成交额连续20年位居全国各大专业市场榜首，被联合国、世界银行等权威机构誉为全球最大的小商品批发市场。从2006年10月开始，“义乌〃中国小商品指数”定期向全球发布。编制实施国内首个《小商品分类与代码》行业标准，义乌市场实现了由单纯输出商品向综合输出商品、信息、规则的重大转变。6月23日，义乌国际生产资料市场正式奠基，首期规划2.6平方公里，建筑面积200万平米，重点推进海量数据储存与信息处理中心、原辅材料、成套机械装备等六大板块，计划在“十二五”期间建成。
义乌工业从前店后厂起步，从小商品生产入手，经历了从小到大、由弱到强，发展壮大、集聚提升的成长历程，2个省级经济开发区和13个国家级产业基地成为工业集聚提升的重要平台，培育发展各类工业企业2.67万余家，涌现了一批全国乃至世界行业“单打冠军”，饰品、拉链等产品占据了全国20%以上的份额，无缝内衣产量占了全球的20%、全国的80%，形成了“小商品、大产业，小企业、大集群”的发展格局。工业总产值1175亿元，其中规上工业产值592.5亿元；全市有高新技术（科技型）企业134家，其中国家火炬重点扶持高新技术企业6家；研发中心135家，省级以上16家。商标综合实力居全国县级市第2位
目前，义乌市基本形成以商贸流通、物流、金融、会展、购物旅游等为主体的现代服务业体系，并成为主要支柱产业。2010年，三次产业结构为2.8：43.2：54。义博会已成为继广交会、华交会后的全国第三大贸易类展会。
小商品贸易及相关第三产业的迅速发展，吸引了大量农村和外地人口向义乌城区集聚。义乌在启动城市化进程的同时，依托市场国际化、产业集群化、城市现代化的基础和趋势，在全国率先实施城乡一体化行动纲要，推动农村向社区、农民向市民、农业向企业转变，努力促进城乡融合、共享现代文明。据统计，义乌每百户居民拥有家用小轿车43.3辆，城乡居民社会保障在政策上实现全覆盖，居浙江省县级市首位。义乌还先后被评为国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国科技进步示范市、全国文化工作先进市、全国体育工作先进市和浙江省文明示范市。成功创建“国家生态建设示范区”和全国绿化模范县（市）。建立全天候“网格化”巡逻体系和“全城实时监控”系统，群众安全感满意率达98%以上。
义乌是一座开放程度很高的城市，实现了从内陆小县城到国际化城市的跨越式发展。英国泰晤士报评价义乌为中国丝绸之路的新起点。义乌市场的外向度高达65%以上，商品销往全球215个国家和地区。义乌拥有完善的涉外管理服务体系，可直接办理外国人签证和居留许可，具有邀请外国人员来华审批、外国人在华就业许可等权限。每年义乌出入境外商超过40万人次，有100多个国家和地区的1.3万多名境外客商常驻义乌。聚居的外商群体在义乌建城区90平方公里的土地上形成了独特的风景线。各种肤色、信仰、生活习惯的人们在这里和谐相处，共创财富，有的外国商人甚至学会了义乌方言，却不会说普通话。
不仅如此，义乌还汇聚了48个少数民族5万多名外来建设者，是少数民族聚居种类最多的县级市。外商及外来建设者们被邀请参与社区管理，通过两会参政议政。义乌先后被评为海内外公众最喜爱的中国城市，中国大陆最佳商业城市。另外，义乌初步形成了辐射全球的国际物流网络，义乌海关与宁波港、上海港实行跨关区一站式通关模式，有18家全球知名海运公司在义乌设立办事处。吸引了沃尔玛、麦德龙等20多家跨国零售集团和30多家国内知名连锁超市常驻采购，外国企业常驻代表机构已超过3000家，占全省总数的二分之一强。国际商贸城内开设了10万平方米的进口商品馆，引进了71个国家3.5万种商品，是全国首个最具规模的综合展销境外商品贸易市场。
历史选择在义乌这个地方产生奇迹并非偶然。义乌历史悠久，建县于公元前222年，于1988年撤县建市。其深厚的文化底蕴孕育出当地“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的人文精神，形成具有地区特色的“拨浪鼓文化”。义乌人尊崇孝义，他们从孝子与乌鸦的古老传说中开启地方文脉，汲取精神力量；义乌人注重情义，他们常说“客人是条龙、不来要受穷”；义乌人讲求信义，他们在“鸡毛换糖”的经商实践中深深体悟到诚信为本；义乌人深明大义，民族危亡之际有抗金名将宗泽挺身而出，倭寇侵扰之时有“戚家军”的3000名义乌勇士担当重任；义乌人敢闯敢创，义乌民间有句俗语，“天上有金子掉下来，也要你自己走出去捡”；义乌人不欺生、不排外、不仇富，秉持“你发财、我赚钱”的信条，形成了薄利多销、义利并举、诚信为本、重商亲商的商业理念和商贸文化。在改革开放的新时期，义乌深厚的文化底蕴和义乌人独特的创业精神，得到了充分的激活和释放。义乌各级党委、政府充分尊重和保护群众的首创精神，调动和发挥群众的积极性和创造性，努力营造有利于人民群众创新创业的良好社会氛围。义乌人主动走向市场去参与竞争，勇于走南闯北去寻找商机，无所畏惧地跨出国门去开拓国际市场，凭着自强不息、甘于吃苦的精神，硬是在一个资源禀赋先天不足的地方培育出全球最大的小商品市场。义乌商人也因此锻造成为一个独具特色的群体。 2011年3月，国务院正式批复同意义乌开展国际贸易综合改革试点，义乌发展迎来了前所未有的重大战略机遇，标志着义乌站在了新的历史起点，进入了崭新的发展阶段。我们将紧紧把握历史性机遇，顺应国内贸易与对外贸易一体化、有形市场与无形市场融合化、生产性服务业与生活性服务业联动发展、服务业与加工业联动发展、传统优势与现代经济元素结合的五大趋势，举全市之力推进国际贸易综合改革，努力实现“十二五”跨越发展。我们拟定了改革试点三年实施计划，具体来说，就是“确立1种贸易方式、制定5项配套监管服务政策、打造9大发展平台、完善7方面服务体系”。
确立1种贸易方式，就是量身定制“市场采购”新型贸易方式。适应小商品市场“商品贸易多品种、多批次、少批量，满足定向采购和即兴采购相结合的一站式服务需求，公司户和个体户并存”三个特点，实现“市场行为规范、经营状况明晰、产品质量保障和知识产权保护可溯源”这一目标。
制定5项配套监管服务政策。就是制定实施与“市场采购”新型贸易方式相适应的海关、检验检疫、税务、外汇、工商等监管服务办法。海关方面：探索建立新型通关监管模式，提高通关效率，在“管得住”的前提下，不断使进出境物流“通得快”。检验检疫方面：探索建立新型检验监管模式，对商品出口主体实行分类管理，提高通关便利化水平，实现质量可追溯、责任可追究。税务方面：针对市场采购出口特点，创新出口货物税收管理办法和市场经营户增值税一般纳税人认定办法。外汇方面：创新“市场采购”下贸易出口外汇管理办法，争取实现“市场采购”下贸易出口不核销、允许符合条件的境外个人开立外汇结算账户、扩大或放开境外个人购物限额等。工商方面：积极推动市场主体多元化，创新市场主体准入政策，完善境外常驻机构、境外个人开展经贸活动的便利化管理体制和配套政策，争取赋予符合条件的外国人和涉外主体合法经营资格。
打造9大发展平台，就是积极构筑有利于实施“市场采购”新型贸易方式的重要载体。一是建设义乌商贸服务业集聚区。重点推进国际生产资料市场、国际电子商务城、国际国内物流园区、综合保税区和高端制造业、海量数据储存与信息处理中心等五大功能区块建设。启动建设义乌国际生产资料市场，其中包括原辅材料供应板块，成套机械装备供应板块，零部件、总成供应板块，工、量具供应板块和“义乌指数”信息发布平台等。二是加快建设国家级小商品国际贸易区。三是着力打造重要的国家级会展平台。四是建设境外经贸合作区，重点建设中国义乌（坦桑尼亚）经贸合作区。五是设立保税物流中心（B型）和综合保税区。六是建设国家级经济技术开发区。七是加快建设具有“始发港”和“目的港”功能的“义乌港”。八是建设全国性物流节点城市和综合交通运输平台。九是加快实现航空口岸开放。
完善7方面服务体系，就是着力创新有利于实施“市场采购”新型贸易方式的体制机制。一是构建品牌、质量和知识产权保护体系。二是创新电子商务发展管理模式。三是构建市场综合服务体系。四是构筑优势互补的区域协作体系。五是加快构建现代金融服务体系。六是建立与国际贸易相适应的行政管理体制。七是加快完善城市综合服务体系。
