在学期结束工作会议上的讲话
同志们：
这次会议既是一次教育例会，也是贯彻落实今年国家、省教育工作会议主要精神的一次重要会议。刚才，顾局长作了一个很好的报告，全面客观地总结了去年的教育工作，深入分析了我市教育当前面临的新形势，安排部署了今年的工作任务，思路清晰，重点突出，措施得力，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。下面，在大家讲的基础上，我就如何做好2010年教育工作再讲两点意见。
一、2009年，广大教育工作者团结奋斗，攻坚克难，为做好新一年教育工作奠定了坚实基础
2009年，全市教育战线广大干部职工以办人民满意的教育为目标，团结奋斗，攻坚克难，保持了教育的稳定持续发展，实现了三个“新提升”：一是强化教育教学管理，教育发展水平得到新提升。二是加强队伍建设，教师综合素质得到新提升。三是改善办学条件，办学层次和水平得到新提升。
这些成绩的取得，是各级党政组织和社会各界关心支持的结果，是教育系统各级领导班子团结一致、开拓进取的结果，也是全市广大教育工作者辛勤努力的结果。借此机会，我代表市政府，向今天参加会议的全体同志，并通过你们向全市广大教育工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问！
2010年是两个五年规划的起承之年，也是我市加速实现“双提升”的关键之年。新的一年，我市教育工作既面临着新的机遇，也面临着新的挑战。说“新机遇”，一方面是国家和省相继出台了一系列鼓励和促进教育事业发展的政策，如加大对困难学生的补助力度；继去年实施义务教育学校教师绩效工资制度后，今年又计划对幼儿、高中等非义务教育学校教师实施绩效工资等等。另一方面，我市市委、市政府一直以来都将教育放在优先发展的战略地位，将教育重点工作列入全市重点工作，切实加以推进，并逐年加大对教育事业的投入，例如，2009年，我市一次性投入5400万元，实施义务教育学校教师绩效工资制度；投入800万元启动资金，推进校舍安全工程建设等，进一步优化了教育发展的外部环境。说“新挑战”，主要表现在三个方面：（1）2010年是新教改实施的起始之年，新一轮改革势必将为广大教育工作者带来更繁重的任务和更高的要求；（2）近年来，在金融危机的影响下，大批企业遭受洗牌，然而一些知识密集型和技术密集型企业仍然保持着良好的发展态势，这让人们更加认识到了人才、科技的重要性，而人才的成长、科技的进步归根结底都要依靠教育的更高水平发展才能实现；（3）虽然我市已经实现了教育初步均衡，但随着人民群众对教育的需求从“有学上”越来越多地向“有好学上”转变，我市优质教育资源仍然处于相对短缺的状态，亟待发展。在这一关键节点上，需要
广大教育工作者继续发扬团结拼搏、乐于奉献的优良传统，继续解放思想，改革创新，负重前行，为我市教育事业的进一步发展作出新探索，迈开新步伐。
二、2010年，我们要以促进高位均衡发展为目标，突出重点，推动教育事业在新的起点上科学发展
做好2010年的教育工作事关全市经济社会发展的全局，意义十分重大。我们一定要继续深入落实科学发展观，以提高质量、促进公平为重点，以服务社会、造福人民为使命，着力夯实基础，调整结构，优化布局，提升内涵，使教育真正成为适应经济社会发展的教育，顺应人民群众期盼的教育。具体而言，要着重把握“四大主线”，实现“四方面新提高”：
（一）以深化教育教学改革为主线，实现办学适量的新提高。
一要围绕深化教育管理体制改革，不断提高管理效能。要坚持从严治教，从严治校，从严治师，树立良好的校风、教风、学风，为教育教学活动的正常开展提供有效保障。要就管理中的缺位、越位、错位现象及时进行自查、自纠，切实解决工作中不敢管、不愿管、不会管的问题，切实做到管理及时、管理有力、管理到位。
二要围绕深化教学改革，不断提高教学质量。各级各类学校要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，结合新一轮教改的推进，进一步转变教育思想，创新教育内容，改进教育方
法。在课堂教学上，要坚持以学生发展为核心，“向课堂45分钟要效益”，探索科学的教学模式，倡导启发式教学，积极推行探究式学习，优化课程配臵和教学时间安排，全面落实国家课程方案额和各学科课程标准，千方百计提高教学的针对性和学生学习的主动性、积极性。在教科研上，要充分发挥教研室、教师进修学校的作用，加大教科研力度，为一线工作者提供具有针对性和实效性的导向意见。同时，要探索建立激励机制，增强广大教师的参与意识，促进教师由经验型向科研型转化，鼓励广大优秀教师将教学经验转化为教科研成果，在提升教师教研水平的同时，力求打造出“XX教研”品牌。
三要围绕深化教育评价制度改革，不断提高质量检测效果。要进一步强化教育督导室的职能，结合我市教育实际情况，以提高全市整体办学水平和教育质量为核心，切实加强教育质量评价监控体系研究，以教师绩效工资的全面实施为契机，制定出科学规范、可操作性强的具体评价制度，宏观指导各级各类学校的教育教学工作，同时，就如何提高宏观管理和教学业务水平，提出富有价值的意见建议。
实践证明，抓教育教学质量是一个长期的、艰苦的过程，不能毕其功于一役，广大教育工作者务必将其作为一个长期目标，鉴定信心，持之以恒，埋头苦干。
（二）以加强队伍建设为主线，实现教师综合素质的新
提高。
具体而言，要继续抓好两支队伍建设：
首先，要抓好管理队伍建设。一所学校管理队伍如何，往往在很大程度上决定了这所学校教学水平的高低。因此，各级各类学校的管理层务必要排除外界干扰，不被一般事务所困，把工作的注意力向常规管理和教学工作集中，把人力、物力、财力向教学一线倾斜。要能主动深入课堂教学一线，并积极参加学校教研活动，真正做到专注事业，精于教学。同时，要牢固树立大局意识、责任意识和形象意识，对上要努力提高对相关政策决定的执行力，对下要努力增强队伍的凝聚力和战斗力，以自身的良好形象管好班子、带好队伍。
其次，要抓好教师队伍建设。家长乃至全社会对学校的满意度，很大程度上取决于对教师的满意度，在教师队伍建设上，要着重做好三个方面的工作：一要加强业务能力建设。坚持“凡进必考，择优录用”的原则，严把新聘教师入口关，建立健全职前培养、职后培训相结合的教师培养体系；继续以校本培训、校本教研为主要载体，全面构建教师学习型组织；科学制定教师发展规划，完善教师专业成长机制；进一步发挥名师的领衔、激励和示范辐射作用，不断壮大名教师、名校长队伍。二要加强制度建设。要特别关注教师流动机制建设，继续完善《关于进一步加强城乡教师流动的实施意见》，让更多的教师主动参与城乡交流，进一步均衡城乡师
资配备；要建立健全教师准入机制、竞争机制和激励机制，促进教师素质的不断提高。三要加强作风建设。学校是教书育人的神圣殿堂，在作风建设方面，理应要比其他行业有更高的要求。全市教育系统务必要加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败现象和一切不正之风，引导广大教育工作者争做为人坦诚、清正廉洁的典范；广大教育工作者也务必要树立起正确的价值观、事业观，争做甘于奉献、乐于奉献的典范，绝不能让不正之风玷污教育这一方净土。
（三）以促进教育惠民为主线，在教育公平发展上实现新提高。
1．要继续优化教育资源配臵。要将新一轮教育布局调整与城市整体规划调整相结合，与教育发展的要求相结合，与提升整体实力的目标相结合，进一步整合教育资源，调优调强，为所有学生提供一流的校舍条件、优美的校园环境、优质的师资和优良的装备。在城区，要以文体教育中心建设为契机，加大教育资源优化整合力度，重点配臵好幼儿及义务教育资源，适时实施义务教育民办学校回归公办，更好地满足人民群众对于优质文化教育的需求；在农村，要以实施中小学校舍安全工程为契机，不断加强基础设施建设，优化配臵中小学教育资源，努力实现城乡之间、学校之间的均衡协调发展。
2．要大力发展职业教育。职业教育关乎就业再就业，
我们要以服务地方经济发展为宗旨，以省XX职教中心为依托，进一步加大校企合作力度加强产学研结合、经科教结合，努力构建与XX经济社会发展相适应、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展、特色鲜明的现代职业教育体系。省XX职教中心要在巩固四星级中等职业学校创建成果的基础上，力争在5年内创成国家1000多高水平示范职中。
3．要全面落实各项惠民政策。依法保障贫困家庭子女接受义务教育，继续完善各类困难学生扶助工作，逐步提高补助标准；依法保障外来务工人员子女接受义务教育，加大外来民工子女学校建设力度，集中解决城区外来民工子女入学问题；依法保障残疾儿童少年接受义务教育，形成以市特殊教育中心学校为骨干，以随班就读为主体，覆盖全市的特教网络体系，确保全市残疾儿童少年入学率达到98%以上。
（四）以加强责任落实为主线，实现工作实效的新提高。 教育改革与发展，是一项系统工程，各镇区、教育行政部门和各级各类学校必须切实履行办好教育的法定职责，进一步加强对教育工作的领导，形成推进全市教育事业科学发展的强大合力。
教育主管部门要立足大局，突出重点，履行职责，切实承担起推进教育发展的重任；转变职能，提高管理水平和执行能力；善于引导，进一步促进全社会形成关心、支持教育发展的合力。要倾听群众呼声，对人民群众负责，接受人民
监督，不断提高教育工作的科学化水平。要加强对影响教育系统稳定因素的分析和把握，即使排查和化解矛盾与纠纷，切实做好稳定工作，为教育改革发展创造良好的环境。
各镇区要高度重视教育工作，切实增强在社区教育、成人教育发展过程中的主体作用。同时，要千方百计解决教育在改革发展中面临的问题和困难，积极为教育发展创造良好的环境，采取切实有效的措施，多为学校和教师办好事、办实事。
同志们，做好今年的教育工作，任务艰巨，责任重大。我相信，在全市各级党政组织和广大教育工作者的共同努力下，一定能开创教育工作新局面，为促进经济社会协调发展，加快“双提升”，实现新跨越作出新的更大的贡献！
春节即将来临，借此机会，我给大家拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！
