征迁拆违政策及申请建房程序
目前，市政府对违章建筑的拆除决心和力度是前所未有的。有的群众完全不知道什么是违建和建房程序怎么走。所以，有的群众确实急需住房，但因为不知道建房程序，冒然动工，导致其所建房屋成了违建，很可能造成经济损失。这其中也有部分群众是符合补办用地和建设审批手续的。当然，也有部分群众是为了得到巨额的征迁赔偿而建的违建。这样的违建，根本谈不上什么质量，就是五寸墙上直接上的楼板，是很容易出事的。下面我们先一起学习一下《关于蚌埠市集体土地上违法建筑的处理意见》蚌政办[2010]63号文，让大家知道违建该如何认定。
63号文第四条，下列情形之外的认定为违法建筑： 1.持有合法的土地使用证、房屋产权证（建房执照）的建筑；
2.1982年以前（含1982年）地形图有标示且未发生变化的建筑；
3.2009年1月1日以前发生的，经认定符合“一户一宅”规定且宅基地面积不超过160平方米的农民住宅。 4.持有城乡规划部门颁发的建设工程规划许可证的农民住宅；
5.持有合法用地审批手续的建筑。
第五条 有下列情形之一的违法建筑应予以拆除： 1.违反土地利用总体规划和城乡建设规划的违法建筑； 2.城镇居民在农村集体土地上的无证违法建筑； 3.农村居民在其他集体经济组织土地上的无证违法建筑；
4.不符合分户条件和“一户一宅”政策规定的无证农民住宅；
5.违反基本农田“五不准”规定的情况。
第六条 有下列情形之一的违法建筑，经依法查处到位后，可补办用地和建设审批手续：
1.符合土地利用总体规划和城乡建设规划的； 2.不符合土地利用总体规划，但符合城乡建设规划且不占用基本农田的；
3.经市农业部门和区以上人民政府批准且不占用基本农田的养殖及其他农业产业结构调整的；
4.2009年1月1日以后发生的，符合分户条件和“一户一宅”政策规定的本集体经济组织成员无证住宅；
5.符合法律规定的临时用地。
另外，蚌埠市辖区内集体土地征迁补偿和安置政策也有所变化。希望大家能认真听，回去做广泛宣传，这样能让人均面积不足45平方米的户和为了得到巨额的征迁赔偿的户，放弃建违建的念头。
关于补偿，是针对拆迁本集体经济组织成员的房屋，按照持证状况认定合法建筑面积，并予以补偿。安置等面积部分不予以补偿。这其中又分两块。
1、拆迁持有合法证照的房屋，按照证载面积确认合法房屋面积，依据《蚌埠市市辖区征地拆迁补偿安置暂行规定》（蚌政[2009]2号）给予补偿。
2、拆迁区政府认定为“一户一宅”的无证房屋，宅基地面积不超过160平方米，建筑面积在192平方米以内的房屋，按照《蚌埠市市辖区征地拆迁补偿安置暂行规定》（蚌政[2009]2号）给予补偿。超出部分不予补偿。
关于安置，是拆迁本集体经济组织的房屋，按照人均45平方米确定安置面积，经认定为合法有效的房屋等面积安置部分按照《蚌埠市市辖区征地拆迁补偿安置暂行规定》（蚌政[2009]2号）缴纳补偿和产权调换差价，差额面积部分按每平方米200元缴纳安置房差价。也就是说，现在安置政策不想过去是按面积，现在是按人来的，不论你房屋建的有多大或多小，都是按每人45平方米安置，你房子盖得再大，你也没占便宜，你房子 盖得再小，也不会让你吃亏。另外，未婚独生子女户、已绝育两女户每户另外增加5平方米安置面积。原来2号文中规定的独生子女另增加10平方米产权调换的政策不再执行。
关于拆迁非本集体经济组织成员房屋的补偿和安置。是先货币买断，被征迁户可以以低于成本价优惠回购一套。
以上是征迁政策的变化，希望大家回到村里能做广泛宣传，这样能对新生违建起到很好的控制作用。尽管如此，我们对防伪控违不能掉以轻心。村里发现新生违建达到1000平方米；想了发现新生违建达到2000平方米；区里发现新生违建达到300平方米，满足任何一条，将要对负责人党籍政纪处理。今年以来，在征迁拆违工作的高压态势之下，但个别处，恶意违建时有发生，全乡防控违形势依然严峻。所以，我们要加大对防控违责任追究的力度。正是为了提高大家的防违意识，就是要大家始终绷紧防控违责任这根弦，需要我们对此警钟长鸣。 我镇对防控违工作十分重视，工作比较扎实，但从多次巡督查的情况看，还有不少村存在：思想不够重视，制度不够健全，责任不够落实，投入和具体工作不够到位的情况，防控隐患客观存在，特别是个别地方存在“放水”情况，特别是个别村干部放水是一放一大片，处置又不及时，用种种借口搪塞、拖延，导致处置滞后，问题上交。要进一步强化责任意识，居安思危，防患未然，提高贯彻“预防为主，源头治理”方针的自觉性，提高发现隐患、消除隐患、预防违建发生的能力，全面提升防伪控违管理水平。
防伪控违工作是一项长期性的艰巨任务。随着我想建设步伐加快，防伪控违的任务将越来越重。这项工作只会加强不会削弱，对违建对象和责任人的处理也只会越来越重。是我们驻地政府工作的一条高压线。因此，我们要始终坚定信心不动摇，警钟长鸣，常抓不懈，不要抱有任何的侥幸心理，不要有任何的幻想，始终保持防伪控违的高压态势，形成防伪控违的强大合力，真正做到对违建露头就打，确保实现“零违建”的工作目标。
对于防违控违有三点要求：
1、进一步明确责任。防违控违是一条高压线，出现违建就是失职、渎职，就要受到处理。村分管负责人是防控违具体责任人，问题在自己受伤要及时处置，对重点、热点、难点问题，要及时上报，不要让问题在自己手中耽误，成为自己的责任，“犯规”了就要受到处理。
2、进一步明确防控措施。防伪控违，重在“防”字，各村要落实好长效管理措施，构筑严密的防控网。防伪控违工作关键在村一级。要进一步加强村防伪控违工作的管理，要配齐专门人员，强化工作职责，切实将防违控违的责任落实到位。要强化责任意识，做好日常巡查和信息搜集、上报工作，保证信息准确、及时，在假日、双休日期间，也要加大巡查力度，防止突击抢建。要建立防伪控违例会制度，以便即时掌握情况，解决问题。
3、坚持数独结合，解决群众实际困难。目前确有一些群众住房困难，但由于种种原因，对照政策不能建房的，我们要正确处理好依法行政与维护稳定的关系，特别是对弱势群体，要落实好帮扶措施，争取支持，主动担责，在政策范围内寻求解决问题的途径，实现居者有其屋，让每一户都能有房住。
最后是农民建房手续审批程序该如何办理。
1、申请建房户需向村里递交建房申请和旧房照片。申请中要详细说明建房原由。
2、村里开两委会研究，拿出初步意见。要有两委会记录。
3、村里将建房申请、旧房照片、初步意见交到乡政府审核，审核完毕后进行公示，公示不少于一周。
4、公示结束后，乡政府上报区政府批复。
