中阳县枝柯镇南大井村
绿宇养殖合作社肉牛养殖建设项目
实施方案
二〇一一年九月
1
中阳县枝柯镇南大井村绿宇养殖合作社
肉牛养殖建设项目实施方案
一、项目概况
项目名称：中阳县枝柯镇南大井村绿宇养殖合作社肉牛养殖建设项目
项目性质：新建
项目主管单位：中阳县枝柯镇南大井村委 项目实施单位：南大井村绿宇养殖合作社 项目业主：冯艳军
项目建设地点：枝柯镇南大井村 项目建设规模：年存栏肉牛200头
项目建设内容：种草地300亩，建设圈舍1800平方米，购臵饲料、饲草加工设备2台套以及配套设施。
项目建设年限：一年 项目编制时间：2011年9月
二、项目背景
中阳县在传统农牧业经济区的基础上，已经将畜牧业尤其是肉牛的生产确定为优势产业；随着吕梁市‚三项整治‛战略的实施，依据‚中阳县‘十二五’国民经济和社会发展规划‛的要求，建设节约型社会，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的可持续发展之路，特提出本项目，促进当地经济繁荣，取得良
2
好的经济效益和社会效益。
近年来，中阳县坚持转变观念，不断调整养殖模式，结合枝柯镇南大井村的实际情况，在新农村建设中，因地制宜，统筹规划，按照‚人畜分离、生态养殖‛的原则，大力发展肉牛养殖产业，促进农民增收。
三、项目建设的必要性和可行性
1．农业结构调整的需要
近几年，农产品的卖难问题日益突出，农民增收步伐缓慢。根本原因就是农业结构不合理，产品质量、品种结构、生产布局、规模与市场需求不相适应。下一步农业结构调整的重点，在区域布局上，既要考虑市场需求，又要考虑地域特征和条件，使农业资源的配臵更加科学合理。在农业内部，通过大力开展人工种草，扶持开发草产品，积极发展草食畜，形成较为合理的粮—经—饲三元种植结构，进一步增加草食畜牧业比重，使农、林、牧、渔各业比例趋于合理。在畜牧业内部的畜种结构调整上，充分发挥和把握我县以牛羊为主的草食畜在周边省、市各大市场有一定优势和广大消费者对牛羊肉、牛奶为主的绿色食品的依赖程度日益增大的趋势，建设该项目，带动发展草食畜，提高草食畜的比例非常必要。
2．是农民稳定增收的需要。南大井村是我县畜牧业的重点主产区，有着肉牛养殖的传统。其中牛、羊等草食畜发展较快，不断推进畜牧业生产上水平，上档次，实现畜产品‚两高一优一低‛（高产、高效、优质、低耗），是我国畜牧业的发展目标，也是
3
项目区农民稳定增收的需要。南大井的农民人均收入低于中阳县水平，贫困人口所占比例相当大， ‚中阳县‘十二五’国民经济和社会发展规划‛的实施，给项目经济社会发展带来历史机遇，更为畜牧业大发展创造了前所未有的条件和千载难逢的机遇，中阳县已将投资的方向和重点放在畜禽良种引进繁育、肉牛养殖和畜产品加工等项目上，因此大力发展以牛为主的草食畜牧业，是我县贫困地区乃至我县广大群众脱贫致富奔小康的有效途经，是农民稳定增收的需要。
3．是现代畜牧业发展的需要。畜牧业产值在农业产值中所占的比例，是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，根据有关资料统计，发达国家畜牧业产值占农业总产值的比例在50%以上，像丹麦、荷兰等这样一些人多地少的国家，畜牧业产值占的比重更高，有的达到70%以上，相比之下，我国目前的畜牧业所占的比重仍然很低，我县更低，仅为10%，因而还存在着相当大的空间。现代化畜牧业建设要从产前抓良种，产后抓加工，培育龙头企业，开拓市场出发，要从适应市场入手，这是市场经济发展的需要，充分发挥市场和社会需求对畜牧业的导向和推动作用，合理高效利用资源，扩大生产规模，实行‚五良配套‛，降低生产成本，提高经济效益是实现畜牧业现代化的必然选择。
4．是提高市场竟争力的需要。在我国加入WTO后，农业面对国际市场的激烈竟争和强烈的市场冲击和严峻的市场挑战和机遇。我国是个人口大国，人均土地资源相对短缺，人均占有耕地只有1.5亩，是世界平均水平的一半。因此，耗费土地资源的产品不是优势。
4
随着农村经济的发展和农民收入的提高，价格竟争力将进一步激烈。面对入世的挑战，如何把最具市场竞争力的畜牧业做大、做强、做活、做精，南大井村充分利用我县枝柯镇可发展的饲草料资源，发展肉牛育肥，是符合当前产业政策和南川河流域重点治理的需要，本项目的建成实施，将会辐射带动周边农户养殖业的发展，从而提高规模化生产，产业化经营水平和科技含量，增强产品的市场竞争力。
项目区具有可发展畜牧业饲草资源，340省道横穿而过，交通十分便利。近年来，随着农业产业结构的不断优化调整，项目区由原来以粮食生产为主，发展到现在以畜牧养殖业为主导产业的新局面。根据调查论证，本地区适宜发展肉牛养殖业。肉牛快速育肥生产在获取较高利润、促进农民增收的基础上，可以利用大量的副产品—畜粪有机肥来改良贫瘠的沙土地，形成‚以农养牧，以牧促农‛的生产新模式， 利用优越的自然条件和便利的交通优势，面向市场，大力发展畜牧业在中阳县委、政府的领导下，已得到镇党委、政府和各部门的高度重视，力争建成中阳‚牛镇‛。为此，建立专业合作组织，实施‚公司+场+农户‛等多种经营形式的畜牧产业化生产，是我镇畜牧业发展的一种重要的组织生产方式和措施，加速肉牛生产是我镇畜牧业发展重要的方向。
因此，无论从农村产业发展还是社会经济效益来看，项目的建设都是必要的。
四、项目建设的条件
5
（一）、项目村自然资源条件、社会经济条件
该项目拟在西干村具体实施。该村5个村自然小组，3013户，农业人口14759人，耕地面积12650亩,现有人工种草面积2500亩，可开发利用的荒地面积1699亩，2010年饲养黄牛7650 头；全镇经济以农作物生产为主，商品化程度不高。2010年全镇人均收入2376元，基中畜牧业收入占45%。土质为沙壤土,黄河水自流灌溉。项目区无工矿企业污染，具有发展种草养畜的自然条件。村组公路贯穿全镇，村组之间有乡村公路互连，交通条件较为便利，有利于产品的运输；村庄电力方便，属国家电网供电，2003年以来已基本开通程控电话和移动通讯。
（二）、项目村的有利条件
政策环境优势:西夏区党委、政府及兴泾镇党委政府对农业产业化工作非常重视，投入力度不断加大.年初确定西干村为建设‚一村一品‛示范区，着力将西干村打造肉牛养殖养殖致富村。
资源优势:兴泾镇回民群众素有肉牛养殖爱好和经验，肉牛生产已通过农业部无公害农产品产地及产品质量认证，生产的牛肉品质绿色无污染，在银川市享有较高声誉。兴泾镇周围有三大国营农场，农作物种植面积达30余万亩，秸秆等饲料资源具有明显优势。丰富的饲草饲料资源为发展优质肉牛产业提供了可靠的物质保障。
全村沼气建设普遍推广，生态环境好，是发展绿色、优质、安全牛肉最理想的生产基地。
6
西干村劳动力资源丰富，每年外出务工人员达1000余人。丰富的劳动力资源可为我村肉牛园区的发展提供一线员工，为做大做强西夏区清真品牌优质肉牛储备了丰富的人力资源和发展后劲。
市场优势:椐最新调查,目前国内牛肉食品供不应求, 肉食品价格急速盘升,达到历年来最高峰；宁夏清真牛羊肉出口中东阿拉伯地区供不应求.说明肉牛养殖前景非常看好。
地理优势突出：西干村北行20公里可与西夏区、金凤区、兴庆区联系，南行可接通金凤区良田镇、永宁黄羊滩；项目区生产路已硬化，为优质牛生产销售提供了便捷的运输条件。
基础设施完善：西干村水、电、路通畅，已建成信息网络服务站，拥有了为园区肉牛养殖提供信息化服务等基础条件。
县乡村三级防疫体系健全，功能完善，确保了一村一名防疫员，工资每人每月300元，纳入财政预算，稳定了防疫队伍，确保了基础工作。全镇畜牧工作有一过硬的完善的管理办法和专门的专业人才，为项目实施提供了可靠的技术保障。
技术依托有利，园区项目建设的技术依托单位为西夏区农牧水务局和兴泾镇肉牛产业服务中心。负责畜牧业良种及新技术推广、种畜禽管理、组织畜禽品种认证、动物疫病防治等工作。现有科技人员12人，其中中级畜牧师4人，畜牧师8人，技术力量雄厚。
五、建场条件和拟建规模
7
园区项目拟建地位于兴泾镇西干村,占地面积50亩，标准化牛舍16个，青贮池1座，水、电、饲料加工设备齐全，年养殖肉牛600余头，出栏1000头，养殖品种优良，饲养管理科学。新园区位于西干村原鱼池旧址，现有滩地50余亩，在新场址周边2公里内无村庄，隔离条件较理想，周边为西夏区粮食主产区，具有丰富的秸秆资源，建立肉牛养殖场条件优越。
西干村计划扩大现有生产规模，初步拟定把该场建成育肥1000头肉牛的生产规模，修建高标准圈舍6栋，年育肥出栏肉牛1000头。
六、投资估算和资金筹措
（一）投资估算
1、牛舍：高标准牛舍2600平方米，共需资金132万元（每平方米550元）。
2、青贮窑：1800 M，需资金36万元（每立方米200元）。
3、办公宿舍：150平方米，需资金9万元（每平方米600元）。
4、饲料库房：500平方米，需资金27.5万元（每平方米550元）。
5、购牛：购买良种‚架子牛‛1000头，需资金300万元（每头3000元）。
6、饲料加工设备和运输车辆等：需资金50万元。
7、流动资金：100万元。
8、不可预见费：20万元。
（二）资金筹措
本项目共需资金704.5万元,其中申请财政资金200万元，申请银行贷款300万元，自筹资金204.5万元。
七、效益分析
（一）经济效益：项目一经建成，产品主要为优质育肥肉牛，按现行价计算，育肥后每头年销价在7500元左右，扣除饲料、饲草、人工、卫生防疫费、水电费等（每头牛平均按5800-6300元计），每头牛的纯收入在1200－1700元之间。育肥期按四个月计算，年出栏育肥牛1000头，纯收入达150万元左右，投资回报率为21%，投资回收期为1.6年，经济效益显著。
（二）社会、生态效益：本项目的实施，可全面推动草畜产业发展，对优化畜牧业产业结构，振兴地方经济和实现群众脱贫致富有重要意义。有利于解决农村剩余劳动力，增加农民收入，提高农民的生活水平，促进当地农村经济的发展。还可充分利用当地农作物秸秆，增加农业附加值，通过过腹还田，变废为宝,为农业生产积累良好的肥源。
八、抗风险能力分析
本园区项目利润率高，平均达21%，1.6年时间可全部收回投资。另外，市场前景看好，肉类食品尤其是人们对优质牛肉的需求将逐步增大。在实际生产过程中，作为独立核算的经济实体，其风险表现在牛价大跌或防疫无效死亡（成本中饲料涨幅不会有大的变化），但该项目生产周期短，每4个月流动资金周转一次，即使市场出现波动，可随时按市场行情进行调整，抗风险的能力是较强的。
9
九、环境保护评价
本项目地处沙滩区，周边2公里内无村庄，对周围环境没有影响，且具有良好的隔离带，对疫病的防治创造了条件，在养殖过程中，由于大量秸秆过腹还田，所产生的粪便是优质的有机肥料，可就地还田，改良土壤，促进农业增产，减少生态灾害性的发生机率，使种草与畜牧业同步发展。另外，秸秆过腹还田，可减少化肥用量，降低农产品成本。
十、结论和建议
从以上分析结果可以得出如下结论：
（一）优质牛肉市场前景广阔，建设工厂化、规模化生产，集约化经营的优质肉牛生产企业是市场经济发展的需要，从项目的背景来看，实施该项目是十分必要的。从资源、技术等方面分析，实施该项目是可行的。
（二）项目的实施对我镇肉牛产业的大发展，农村经济的振兴，带动周边农民脱贫致富奔小康都有重要的意义。
（三）建议在项目实施过程中当地政府重视肉牛养殖贷款工作，加大力度协调银行做好放贷工作，同时指导农民扩大豆科牧草种植面积，增加蛋白质饲料来源，推广应用配合饲料，提高科技含量，增加经济效益。
（四）建议合作社有关人员到外地规模养牛场培训学习，提高科学饲养管理水平。
