2006杭州世界休闲博览会
和第八届中国杭州西湖博览会总结
一、概况
2006杭州世界休闲博览会和第八届中国杭州西湖博览会于2006年4月22日至10月22日在杭州举行。博览会围绕“休闲——改变人类生活”、“和谐生活、和谐创业”的主题，举办了240个会议、展览、文体和商旅活动项目。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，中央和国家有关部门、休博会和西博会主办和主持单位领导，浙江省、杭州市领导，世界休闲组织官员，国内外友好城市代表，港澳台和侨界知名人士，3422万中外来宾和市民直接参加了博览会（含分会场）项目活动。本届博览会是一场休闲的盛会，开放发展的盛会，“亲民、节俭、文明、安全”的盛会，是杭州历史上规模最大、时间最长、影响最大、参与人数最多、办会水平最高的展会。
二、特点
1、两会联动
杭州市充分利用西博会这一知名会展品牌，与休博会实行联动，“两会”有机结合，共享会展资源。一是主题融合，休博会以“休闲——改变人类生活”为主题，西博会以“和谐生活、和谐创业”为主题，两个主题互相衔接。二是工作机构合署，休博会与西博会组委会合署办公，统筹“两会”筹备与实施。三是项目联动，共同推广，提高国际化、专业化水平。四是宣传推广互动，整体包装，利用西博会宣传资源推广休博会，提升休博会和西博会的知名度和影响力。
2、内容丰富
本届博览会内容丰富，展览、会议、活动项目好戏连台。百城馆、工美展、汽车展、丝博会、房博会、自行车电动车展、衡器展、户外家具展、婴童展、家纺展、游艇展、人居展、名茶会、休闲产业展、女装展、建材展、工博会、旅游品展、艺博会、手工艺展、商铺展、家具展、网上技术交易会、西湖书市、观赏鱼展、鼎级私人物品展等26个展览项目，展览总面积34.92万平方米，专业化水平高，规模和
1影响大。世界休闲大会、休闲高层论坛、投资合作周、基因组学大会、网商大会、西湖论坛、WTO会议、有线电视研讨会、家居论坛、名师名校长论坛、中小企业研讨会、西湖律师论坛、国际教育创新大会、人才交流大会、营养科学大会、民企论坛、警察与科学讲坛等17个会议项目，参会代表3.86万人，发表重要论文1467篇，在专业领域产生了重大影响。开幕式、西泠印社艺术节、世界休闲创新奖、旅游小姐冠军总决赛、传统武术比赛、合唱节、横渡钱塘江游泳赛、烟花大会、玫瑰婚典、吴山庙会、丝绸时尚节、特色街展示、美容美发美丽节、摄影大奖赛、野外拓展运动、美食节、荷花展、观潮节、大运河文化艺术节、电脑节、中外学生修学交流、休闲啤酒节、发型化妆大赛、宋城活动、龙门古镇民俗风情旅游节、杜家杨梅节、山地户外挑战赛、宠物大赛、“茶乡风情”系列活动、百兽狂欢节、“世界休闲不夜城”、天都城活动、定向节、民间踩街、清代杭州宫廷档案展、剪纸邀请赛、华人篮球赛、围棋赛、举重锦标赛、技能大赛、休闲装设计大赛、文物•艺术精品系列特展、海洋文化节、管乐节、游泳锦标赛、马拉松游泳选拔赛、闭幕式以及湘湖旅游度假区、休博园、风情园、东方文化园、各景区和分会场活动项目精彩纷呈，高潮不断，成为老百姓和中外游客的节日。
3、创新办会
（1）打好“四张牌”。
办一个没有围墙的博览会，是休博会办会模式的创新。除了杭州主会场外，休博会在周边地区设立10个分会场，实现了博览会空间上的跨越。分会场组织了151个项目活动，观众657万人次，促进了休闲产业的联动发展。一是打“杭州牌”。坚持市、区、县（市）联动，整合资源，富阳、建德、淳安、临安、桐庐县（市）积极组织休博会项目，整体包装，扩大影响力。二是打“浙江牌”。发展省会经济，利用省内会展、旅游资源、文化资源、媒体资源等，吸引宁波、温州、绍兴、丽水、嘉兴、湖州、金华等城市到“百城馆”建馆在省内的绍兴市、诸暨市、安吉县设立休博会分会场，品牌共享，客源互送，宣传互动，扩大“山水浙江、诗画江南”的知名度。三是打“中华牌”。发挥
国家有关主办单位、支持单位的作用，吸引兄弟城市参加休博会。安徽的黄山、江苏的周庄设立休博会分会场，邀请上海、武汉、南京、苏州、烟台、开封以及台湾地区城市参加“百城馆”活动。四是打“国际牌”。加大国际推广力度，提升国际影响力。加强与世界休闲组织和世界旅游组织、世界旅游和旅行协会、亚洲太平洋旅游协会、国际旅游合作伙伴协会等国际会展旅游机构的合作，并利用这些组织的全球网络宣传休博会。发展与各国官方及民间旅游机构的伙伴关系，邀请49个境外城市到百城馆建馆。有25个国际性会议、展览加盟休博会。博览会全部19859个展位中，境外展位占22.5%。
（2）坚持“三力合一”。
休博会、西博会发挥“政府主导力，市场运作力，企业主体力”。一是充分发挥政府在制定规划、政策引导、推动项目等方面的主导作用。抓好总体策划，建立组织与运作机构，加强综合协调，创造良好的办会环境。二是坚持市场运作力。对博览会的品牌资源进行市场化运作，利用博览会提供的商业机会，开展多渠道市场运作，创造积极效益，筹集办会资金3.17亿元（不包括园区建设投资）。三是坚持发挥企业的主体作用。吸引众多企业参与项目运作与投资，把博览会项目活动作为企业展示形象、推广品牌的载体，让企业成为承办项目活动的主体。通过企业参与，建成了休博园、风情园、东方文化园等休闲特色功能区块。
（三）实行“四个结合”。
一是举办休博会与加强城市建设和管理相结合。围绕举办休博会，杭州完成西湖综合保护工程、西溪湿地综合保护工程、运河（杭州段）综合整治与保护开发、背街小巷改善工程、市区道路交通整治等工程，建设了一批高质量的景观设施、交通设施、接待服务设施，推进城市管理的“美化、洁化、亮化、序化”，城市面貌焕然一新。
二是举办休博会与旅游西进、实施旅游国际化战略相结合。休博会的举办，使杭州旅游业实现了从观光游“一枝独秀”向观光游、休闲游、会展游“三位一体”转变，从单一国内游 “一轮独大”向国内游和入境游“两轮驱动”转型。
三是举办休博会与创建全国文明城市相结合。以举办休博会为契机，开展休博会志愿者行动、市民文明礼仪教育和“当好东道主、办好休博会”等活动，改善服务质量，优化社会秩序，提升市民素质。
四是举办休博会与提升西博会品牌相结合。几年来西博会的成功举办，培育了杭州会展专业队伍和休闲会展的项目品牌，形成一套会展综合服务体系，为举办休博会奠定了基础。休博会与西博会实行联动，通过休博会平台，大力宣传西博会，实现了两会的互动与共赢。
三、成效
本届博览会取得了良好的经济和社会效益，推动了休闲产业、旅游产业、会展业等的共同发展。主会场全部会展活动项目累计观众2765万人次，实现贸易成交额（营业收入）120.80亿元人民币和1.64亿美元，协议利用外资10.17亿美元，引进内资108.34亿元；市外分会场也圆满实现了预期目标。
1、推广先进的休闲理念，促进休闲产业发展。
本届博览会举行了197项具有较大影响的休闲、文化、体育、旅游、娱乐和赛事活动，举办了43项高规格、高档次的专业论坛和会展。在以“休闲共识与中国发展”为主题的世界休闲高层论坛上，吴仪副总理作了题为《积极发展休闲服务，不断提高生活质量》的主旨演讲，引起了强烈反响。以“休闲社会、经济和文化发展不可分割的组成部分”为主题的世界休闲大会，国内外知名专家学者齐聚一堂，研讨休闲与创业、休闲与可持续环境、中国的休闲发展经验等议题，发表了《世界休闲杭州共识》。2006休博会的成功举办，传播了先进的休闲观念，提高了杭州作为休闲城市的知名度，为休闲产业的发展提供了理论支持。
2、促进旅游产业转型升级，打响“东方休闲之都”的品牌。
休博会和西博会的举办，促成了杭州“一湖三园”的开发，推动了“十大休闲基地”等的建设，实现了杭州会展产业、休闲产业的提升与发展。据统计，2006年4-10月，杭州市接待游客2040.5万人次，其中入境游客102.55万人次。通过成功举办博览会，杭州提供了富有东方特色的休闲经验，展示了发展休闲产业的美好前景，确立了“东
方休闲之都”的地位，杭州城市又多了一张“金名片”。
3、推进沿江开发、跨江发展战略的实施。
萧山区、滨江区是杭州市实施沿江开发、跨江发展的战略重地。博览会的举办，加快了钱塘江区域的沿江开发、湘湖的保护和开发，推动了滨江、萧山第三产业的发展。烟花大会主观礼台移师滨江，宣传和展示了滨江新区的新面貌、新成就。博览会期间 “一湖三园”共接待游客564.78万人次，实现营业收入8.23亿元，休博会成为萧山旅游业发展的强大“引擎”。
4、开放办会，促进会展业发展。
本届博览会坚持开放办会，使休博会成为“没有围墙的博览会”。休博会、西博会全面整合了杭州现有的自然、历史、文化、产业等资源，集聚了国内外知名企业、知名产品、知名品牌，汇聚商流、物流、技术流、人才流、信息流、资金流，吸引国内外权威机构和著名展览公司到杭州来举办大型会展项目。今年以来，首届世界佛教论坛、第九届世界休闲大会、世界休闲高层论坛、第二届中国国际动漫节、首届中国网商节、第十五届中国电影金鸡百花奖、第四届中国投资环境论坛等一系列有影响的大型会展活动在杭州市举办，促进了杭州会展业整体水平的提升。
5、实现了“亲民、节俭、文明、安全”的目标。
一是坚持“办会为人民，办会靠人民，办会成果由人民共享”。博览会给人民群众创造了大量参与机会，给杭州人带来了大量的就业岗位、创业机会、市场商机，使休博会、西博会成了老百姓和中外游客的节日。二是按照建设节约型社会的要求，厉行节约，杜绝浪费，注重实效，节俭办会。多渠道筹措办会资金，减少财政资金的投入，以开放促节俭，少花钱、多办事、办好事。三是坚持把办会与精神文明建设结合，围绕争创文明城市、创建中国最佳旅游城市和迎接国家卫生城市复评，深入开展环境卫生整治，深化文明教育，组织34万人次志愿者和2000多支社区志愿者队伍以及驻杭部队官兵服务休博会，打响“礼仪之都、人文杭州”品牌。四是始终坚持安全工作总目标，构筑“横向到边、纵向到底”的安全责任网，做到预案到位、工作到位、
责任到位。在长达半年的会期中，没有发生一起重大的安全、公共卫生事故，实现了安全、通畅、有序。
四、不足
由于休博会是一项创造性的全新的工作，我们缺乏经验，在工作中存在一些问题和不足。
1、项目安排不平衡。休博会、西博会举办从4月至10月，长达半年的会期给项目的均衡安排带来难度。个别重点项目由于前期工作和后期工作脱节，边实施边调整改进，较多的变化给工作带来被动，给宣传促销带来难度。
2、园区建设进度上存在一定程度的滞后。园区开发建设中，受到资金链、工程量、施工难度、合作伙伴、设计变更等因素的影响，前期工程进度滞后，导致参展商和经营户延后进场等问题，对百城馆等园区项目的筹备造成一定的被动。
3、品牌知名度与国际参与度还不够。与其他成熟的国际性大型展会相比，休博会的知名度和国际化程度还有待进一步提高。
2006杭州世界休闲博览会和第八届中国杭州西湖博览会已经实现了预期目标。下一步，我们将进一步总结经验，与时俱进，开拓创新，精心策划第九届西湖博览会，着力提升西博会品牌，为2011年的第二届世界休闲博览会的举办创造更好的条件。
