国投塔山矿全员管理班组建设模式调查
编者按近日，中国煤炭工业协会和中国能源化学工会联合有关专家对《国投塔山矿“人人都是班组长”全员管理班组建设模式与实践研究》课题进行了评审，得出的结论是：创新性地提出 “人人都是班组长”的全员管理班组建设模式，实行班组长、轮值班组长、班委集体决策并明确职责，实施“赛马、荣誉、分享、轮值、评议、活力”等运行机制，搭建“例会平台、透明化看板平台、案例管理平台”，聚焦班组的安全、学习和和谐三大要素，符合“人本管理”的核心理念，是一种特色鲜明、行之有效的班组管理模式。
来到国投塔山矿综采一队的会议室，正赶上“钢铁班”在开班前会。只见上一班的轮值班长王志斌郑重地将手中标记着“轮值班长”的红色安全帽交到了这一班的轮值班长王金堂手中。王金堂放下安全帽后，开始从容不迫地主持班前会，安排一天的工作，班长和跟班队长在一旁做补充说明，安全委员进行安全提醒，中间也有一些职工向他提问。
其中，学习委员的提问环节让空气顿时紧张了起来，他给大家提的问题是《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》中的第二条和第五条分别是什么。一名40岁左右的老职工被点了名，也许是因为紧张，他回答得有些磕磕巴巴，险些没有通过。学习委员显得并不满意，又提问了一名新来的职工，这名职工迅速地站起来并流利地说出了答案。学习委员当着全班的面严厉批评了第一个职工，当场指出，作为一名老职工应该为新职工做好榜样。老职工听了这番话后，涨红了脸，低着头在一旁默不作声。还好，这时有活力委员来救场，给大家唱了一首流行歌曲，缓解了气氛。
班前会结束后，戴上红色安全帽的王金堂坦言，虽然自己已经是第六次当轮值班长了，但还是很紧张。因为现在正在进行工作面最为关键的回撤工作，头一天还因为底板不平倒了一个架子，安全压力很大。记者看到，他的笔记本上密密麻麻记满工作中的注意事项。“虽然只有小学文化，但要当好一天的班长就不能出任何差错。”今年50岁出头的王金堂深感轮值班长责任的重大。
为什么要轮值班组长
“2010年10月9日，中华全国总工会、工业和信息化部、国资委、中华全国工商业联合会联合印发了《关于加强班组建设的指导意见》，对班组建设的原则、目标、内容进行了详细的阐释和指导。各行各业掀起了班组建设的热潮，纷纷开展特色班组管理模式创建活动，我们也想通过大胆实践，总结出行之有效的班组管理法来。”国投塔山矿上级企业国投大同能源公司董事长马占田说。
2011年1月，针对班组建设存在的问题，国投塔山联合八九点咨询开展了“班组建设抓什么”、“班组长怎么管”、“职工积极性怎么调动”的学习大讨论。最终发现传统的班组管理方式是依靠班组长个人勤恳、负责的工作态度及积累了多年的管理经验，而国投塔山矿作为一个建矿未满5年的矿井，班组长管理经验不足，全矿600多名职工来自全国13个省、自治区，80%以上的职工只有中学文化，即便是从中挑出几名骨干当班长，他们也很难在短时间内胜任。
2010年，国投塔山矿曾发生过一起一人违章作业死亡事故，发生事故的现场只有两个人，一般情况下，大家只注意许多人在一起工作时的安全，往往忽视了单个人作业时的安全。因此，即便是培养了高素质的班组长也不能从根本上确保每一名职工的安全，唯一的办法就是提高每一个人的素质。“只有每一名职工都成为经验丰富、责任心强的班长，才能实现整个矿井的安全。”马占田说。
出于这样的考虑，国投塔山矿想到的最直接办法就是培训和教育。但怎样才能抛弃刻板地说教和机械地记忆，真正激发起每名职工主动学习的潜能，以饱满的热情投入到这项工作中呢？该矿最终选择了与国内专业班组建设机构八九点管理咨询公司合作，开展全员管理班组建设工作。
然而，任何事情都不是一蹴而就的，新的理念在推广之初进行得并不顺利。
第一次培训结束后的半年时间里，只有综采区的一个队开始这样做，而且是在职工背不出整个管理体系罚3000元的情况下强力推进的，其他区队都在抵制，大部分区队长、班长都觉得这是在忽悠人，没有任何实际意义，还有一些职工反映宁可多干活也不想在班会上发言，更别提主持班会了。
“多年来，大家都习惯了，接受一个和生产没关系的新东西，都不是很情愿。经过培训，我从八九点管理咨询公司提供的许多管理理念和方法中选取了适合自己区队发展的精华部分，并坚定了这套管理模式可以全面提高职工素质的信念，希望能够给区队的安全发展带来一次全面的革新。”该矿综采区区长李天生说。
“作为领导层，我们也有顾虑，因为从没有一个煤矿这样做过。轮值并不是简单的轮流当班长，如果轮值班组长的权责过大，可能有职工因为能力问题而无法胜任，不能确保轮值期间的管理效果。如果轮值人员的权、责、利界定不清楚，可能会引发管理冲突，不利于班组正常生产活动的顺利进行；如果轮值周期太短，可能会导致轮值只是走过场，起不到应有作用；如果轮值周期太长，也可能使部分职工长期得不到锻炼机会。”马占田说。
如何进行轮值
在接到职工和矿领导的反馈意见后，八九点管理咨询公司的咨询人员深入到每个班组去了解实际情况，并为国投塔山矿量身定做了一套明确的管理机制，清楚地界定了班长和轮值班组长各自的职能和权限。
首先，除部分特殊岗位如电工等不参与轮值外，其他班组成员均参与轮值管理活动，轮值的周期为1到7天，各班组可以根据自身工作性质及人员素质等实际情况，完善本班组轮值管理制度。轮值班组长应在班长的领导和辅导下，组织班组管理委员或者小组进行班组的日常管理工作以及安全生产组织工作，对当天的生产、安全、质量、分配、学习、协作和士气负相应的责任，保障生产的正常进行和任务的完成。对于轮值期间遇到的工作问题，在能力范围内可独立处理的，可协调相关人员解决问题；对于能力范围内不能独立处理的，可寻求班组长支持和帮助，并配合班组长解决问题。
“班长拥有最终的决策权和管理权，是班组安全生产的第一责任人，对本班组的安全生产负全部责任。”八九点管理咨询公司CEO江广营说。
与此同时，班委作为全员管理班组建设模式中的重要成员，在辅助轮值班组长方面起到了不可忽视的作用。据江广营介绍，每个班将人员平均分为若干小组，每个小组设小组长，不同小组的人员可以按照轮值周期依次轮换。可以分成学习小组、安全小组等不同小组，然后每次由各小组出一名组员。学习小组负责每天班前会“每日一题”，收集和整理本班组案例；入井后进行安全过程的监督，确保全员熟悉“作业流程”、“岗位职责”、“操作规程”，保证生产安全；负责挖掘职工的特长和绝活，并组织有特长的职工进行内部分享；每天检查本班人员学习记录本是否认真填写。
有了明确的制度规范做引导，所有班长、轮值班组长、班委各司其职，又过了半年时间，掘进区的一个队也做起来了。
“我从事煤矿区队管理已经十八年了，以为自己的经验已经很丰富了，对全员管理班组建设不是很‘感冒’。直到第二次辅导才意识到，之前的那种管理像是游击战，不成体系，真正做好管理首先要调动大家的积极性。自从开展班组建设以来，管理轻松了，如同套公式一样变得简单明了，单月的进尺屡屡实现突破，成绩的取得感觉很容易，我打心眼里服气了。”该矿掘进区区长李永清感慨地说。
轮值班组长给各区队带来的益处越来越明显，广大职工学习和参与的热情空前高涨，于是八九点管理咨询公司又组织班长、队长进行了第二次培训。这一年，所有的区队包括通风、洗煤厂等都开始实行全员管理班组法了，更涌现出了“鹰之区队”、“隼之区队”、“蚂蚁区队”等特色鲜明的区队，全员管理班组建设在国投塔山矿遍地开花。
“今天你看到的每日一案例，每日一小课，每日一改善；以实践为师，以问题为师，以标杆为师„„都是我们不断总结、积累的结果，也走了很多弯路。作为集团领导班子成员，每一次下井我们都会反复向职工征求意见，他们反对的我们坚决抵制，他们拥护的我们全力支持，并鼓励各区队根据自己的实际情况不断创新。”马占田说。
轮值班组长带来了什么
“轮值的成功，是煤矿班组建设的一场彻底的革命。”马占田说。
过去一提到煤矿职工，人们就会想到体力劳动者，每天用健壮的身体、粗大的双手完成一天的工作，这样日复一日年复一年，就像一颗螺丝钉固定在自己的岗位上。然而，今天的轮值班组长却改变了这一切，它让每一名职工都当轮值班组长，履行班长当值时的一切职责，这让每一名职工都有机会认真体会担当所带来的责任感和自豪感。当从上一任班长手里接过象征班长权力与责任的红色安全帽，开始自己一天的班长生涯时，当班班长就要负责主持班前会和班后会，并安排班组一天的安全生产、人员调配、材料使用以及案例分析。
综采队一名职工对记者说：“以往学习没有动力，主要是因为班长和队长已经把事情安排好了，我们不需要思考，更不需要学习，只要照做就行了。如今管理这个以前看来遥不可及的词汇已经走进了自己的工作和生活当中，必须要面对，去履行，即使是千难万难，别人都做到了，自己也必须要克服困难想方设法做到，要想当日带好班，就必须拿出能够说服别人的方案来。”
“首先是换位思考，我们知道当一名班长不容易，之后就是感到知识的匮乏，专业知识和管理知识亟待得到补充。”掘进队职工曹振邦说。
求知的欲望就这样在看似平静的生活中激发出来，在区队会议室里，在宿舍里，在家里，到处都能见到他们捧着专业书籍和资料认真学习的身影。更可贵的是，他们的行为已经影响到了自己的家庭。
综采队职工郭晓成是军人出身，转业回家后来到了矿上工作，由于整天打麻将，欠了很多债。他的妻子是一名卫校毕业的护士，看不惯丈夫的行为，常常来找矿上的领导反映，吵着要离婚。可是自从当上了轮值班组长之后，他彻底改变了，将军人雷厉风行、敢于拼搏的精神用到了学习上。妻子被他的行为所感动，耐心帮助他学习，使他很快就成为了班中的技术能手和生产骨干。小两口的日子也过得越来越甜蜜。去年，夫妻俩将转变的过程编成小品搬到了舞台上，受到了广大职工的热烈欢迎。
像这样的例子还有很多，许多家庭的孩子也受到了父亲的感染，展开了学习竞赛，妻子更是感觉到了家庭的幸福与和睦。
杨天宇则认为轮值实现了职工人性的升华，激发了他们与人为善、团结进取、敢于担当的正能量。
“过去班里一些调皮捣蛋，蛮横不服从管理的职工自从当过轮值班长后，脾气竟然也变好了，开始主动关心身边的工友了。”
“当离开父母和妻儿这个温馨的小家来到煤矿，就进入了另一个大家。煤矿工人日常工作非常辛苦，不分昼夜地连续进行体力劳动，井下阴暗潮湿，工作环境恶劣，地质条件复杂，安全生产的压力巨大，想要克服这一切常人无法想象的困难，职工就需要更多的关怀与爱。自从开展全员管理班组建设以来，班组中每一名成员的生命安全、衣食冷暖、悲喜忧愁都牵动着所有人的心。”杨天宇说。
2012年，掘进区职工朱松明远在陕西的父母突然遭遇车祸双双离世。全班、全队乃至全公司的职工在听到这一消息后都向他伸出了援助之手，不但捐出了近十万元钱，帮助他还清了外债，还专门抽人陪他回老家，妥善安葬了老人。返回矿上后，区队的心理辅导员定期为他提供心理援助，帮助他走出了阴霾。
一名叫卫雷锋的职工在八九点班组案例集中写道：2013年3月，检修班发生了一起可怕的事故。由于前一天夜班断了一次链条，杜爱珍安排早班把坏掉的链条换掉，在换上新链条准备试机的时候，刚一开机就听到“嘣”的一声，一名职工大喊道：“有一颗螺丝钉崩到我身上了！”虽然没有造成什么人身伤害，但所有人都被吓呆了。这个事故给大家两点启示，首先在设备检修完和试机之前没有做到工完料净场地清，说明我们的工作还不够细致。其次，即便是一颗小小的螺丝钉，砸在手指上是轻伤，砸在手臂上是重伤，砸在头上就不知道会发生什么事了，为了大家的安全，再小的事情也不能掉以轻心。
“前些天，芦山地震发生后，井下一线职工自发地开展了捐款活动，共捐款近5万元，职工们有这么高的觉悟，这是大家根本没有想到的。”马占田说。
维护制度推行的基石
“全员管理班组建设之所以能够作为一项长效机制顺利地发展下去，一个重要的前提是必须提供一个公平、公正、公开的大环境，而且必须要将其落实到每一个细节，让职工在这项机制中受益，并反过来通过这项机制为企业创造更多的财富，这是一次从上到下思想变革。”马占田说。
“全员管理班组建设中的监督机制能否做到公平是整个管理制度推进的关键。这包括对轮值班组长的考核、对学习委员的考核以及对‘每日一星’的考核。”国投塔山矿掘进二队跟班副队长高景志说。据他介绍，在他接现在所在班时，这个班是整个掘进区最差的班，可是现在已经成为了掘进区乃至全矿最好的班，这都要归功于全员管理班组建设。
“接过这个班后，我首先想到的就是从八九点‘每日一星’上下手。每一天的班后会上，由轮值班组长根据一班下来大家的工作表现选出‘每日一星’，当选职工的照片会被贴挂在区队的看板上，还能得到20元到50元的奖励。开始大家都表现得很不屑，每次评选的时候，都随便说一个他们认为比较老实的人。可是到年底的时候，我完全按照‘每日一星’的情况来评标兵，这下大家傻眼了，那可是1万元钱的奖励啊。”高景志说。
“年底的评标兵评先进，都是根据‘每日一星’的评选情况产生的，以前评先进总是会引发纠纷，总是抱怨领导有偏心，而今年评先进却没有任何争议。虽然我是新人，却没有一点压力，100多万元一天就发放出去了。”公司审计部门职工小梁如是说。
高景志表示，自从年底评完标兵后，现在每天的班后会评星过程中，再也没有人敷衍了事了，大家都会认认真真地选出自己认可的职工。而在工作面上，过去一些默默无闻、甘于奉献的职工也得到了大家的充分肯定。“如今，有了轮值班组长的辅助管理及职工们的积极进取，在生产上我可以完全放手，主抓质量标准化建设了。”高景志说。
“有一件小事让我印象深刻，一名职工平常看上去大大咧咧的，也从来不当众去看‘每日一星’，可是有一天散了会，所有的人都走了，我却无意中发现他正拿着手机拍自己在看板上的照片，不用说，这一定是要带回家去给老婆炫耀的。再小的荣誉对职工来说也是鼓励。”高景志说。
马占田坦言，过去自己是出了名的抠门老总，总想着从职工的洗发水、饭菜等各种渠道上省点钱。可现在他完全不这么想了。“领导在做，职工在看，职工和领导用一样的洗发水，吃一样的饭菜，住一样的宿舍，这样职工才能感受到民主的氛围。”马占田说。
“矿上的吃穿住行都是免费的，平常工作中自己的努力也被充分认可了，觉得对这个矿越来越有感情了。”今年刚满30岁的掘进队“新颖班”班长金克说。这个小伙子虽然只有高中文化，但因为在轮值中表现出色，被破格提升为班长。
“虽然完善软硬件设施，看似企业多花了很多钱，但我们的收获不是能用金钱来衡量的，现在企业所有职工的积极性都被调动起来了，整个蛋糕被做大了。现在煤炭市场不景气，可是我们企业的效益依然很好，因为我们人员稳定，成本低，每吨煤的平均利润在150元左右。成本低的主要原因就是人均工效高，自从开展全员管理班组建设以来，全员工效由38.4吨/工提高到了现在的48.4吨/工，这才是企业面对市场危机的最核心竞争力。”马占田说。
![八九点咨询煤矿班组安全建设最佳实践[优秀]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
