张店区城市管理行政执法局 “六五”保密法制宣传教育规划
在局党组的正确领导下，经过全局共同努力，我局成功实施了“五五”保密法制宣传教育规划，取得了明显成效，全局人员保密意识明显增强，为继续推动保密法制宣传教育的深入开展，切实维护国家安全和利益，推动全局各项工作健康有序进行，为进一步推动全局今后五年保密工作，按照《淄博市“六五”保密法制宣传教育规划》和《张店区“六五”保密法制宣传教育规划》要求，结合我局工作实际，制定本规划。
一、指导思想
“六五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和“十二五”时期保密事业发展的目标和任务，紧密联系执法保密工作实际，以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线，以增强领导干部和涉密人员保密意识和技能为重点，加强对保密单位、涉密人员的保密法制宣传教育为重点，筑牢保密思想防线，全面推动保密教育经常化、制度化、规范化，提高保密法制宣传教育工作水平。
二、工作目标
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“六五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：服务党和国家发展大局及全省统计工作中心任务，深入扎实地开展保密法制宣传教育，全面提升全局干部职工保密意识和知识技能，增强法制观念，坚持学法、用法、守法、护法，维护法律的尊严，遵守执行保密法律法规的自觉性逐步提高，形成自觉保守国家秘密的良好风尚。
三、工作原则
“六五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：
（一）围绕中心，服务大局。紧密结合我局城管执法工作实际，组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项工作任务，为执法工作提供服务，为我区经济社会发展、社会稳定服务，为我区保密事业的发展服务。
（二）突出重点，分类指导。制定保密法制宣传教育年度计划，结合统计工作特点和实际开展不同形式的保密宣传教育，提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
（三）与时俱进，求实创新。结合保密工作的新形势、新特点、新任务、新要求，改进保密教育的内容和方式，采取喜闻乐见的形式开展宣传教育，注重运用现代传媒手段，努力营造保密法制宣传教育的良好氛围，增强宣传教育的效果。
（四）学以致用，学用并举。坚持学习保密法、统计法教育并重，依法规范工作行为。通过保密法制宣传教育，推进
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依法定密、依法检查、依法管理，推进保密管理法制化进程。
四、主要工作任务、要求
（一）切实加强保密法制宣传教育
1、有计划地开展保密教育的培训工作，采取邀请专家授课、知识竞赛、专题录像等多种形式，进行有针对性的保密教育培训，努力做到手段新颖多样、内容丰富充实，确保教育效果。
2、各处室、各单位的主要负责同志要重视保密法制宣传教育工作，把保密宣传教育工作列入本处室本单位的工作计划，并带头学法、用法、执法，依法开展统计保密工作。
3、各处室、各单位要结合本单位的特点和实际需要，切实把保密规定和要求落实到实处。要明确责任、完善制度、强化管理、抓出实效，真正把保密管理体现到日常工作管理和工作考核中。
4、加强督促检查。局保密委将采取全面督促、重点抽查等形式，加强对保密工作的组织指导和监督检查，推进保密工作的深入开展。
（二）加强对保密要害部门部位涉密人员的保密法制宣传教育
1、加强涉密人员上岗、在岗、离岗前的保密法制宣传教育，掌握保密法律知识，牢记保密承诺，自觉履行保密责任和义务。
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2、加强涉密人员保密教育与理想信念教育、忠诚教育、纪律教育相结合，紧密联系业务工作需要开展有针对性的保密法制宣传教育，切实提高涉密人员保密能力。
3、加强保密技术防范。全面贯彻落实国家保密技术法规制度和技术标准，加强涉密信息系统技术防护与管理，根据工作情况，进一步完善涉密信息管理制度。
（三）推进保密教育经常化、制度化、规范化
1、结合工作岗位开展经常性的学法、用法活动，牢记保密行为规范，着力提高统计工作人员的保密意识和保密观念，提高统计人员在具体工作业务中守法、用法的自觉性。
2、加大保密法制宣传教育力度，通过多种形式进行保密法律培训和岗位培训，严格履行保密法赋予的职责，不断增强保密管理能力。
五、工作步骤
“六五”保密法制宣传教育工作从2011年开始到2015 年结束。
（一）准备阶段。制定局“六五”保密法制宣传教育规划，做好“六五”保密法制宣传教育的宣传工作。2011年8月30日前，将“六五”保密法制宣传教育规划报河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局保密委员会备案。
（二）实施阶段（2011年9月至2015年底）。根据“六
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五”保密法制宣传教育规划确定的工作任务和要求，结合单位工作实际制定年度工作计划，认真组织实施。每年年底，对年度工作计划完成情况进行检查和总结，并上报河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局。各处室、各单位要结合工作实际制订出本单位的保密教育计划，年底对保密教育计划完成情况进行检查和总结。
（三）检查验收阶段（2015年）。2015年上半年各处室、各单位进行自查和总结，局保密委将对部分处室进行检查。2015年6月底前，局保密委将我局“六五”保密法制宣传教育工作情况书面上报河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局。2015年下半年迎接河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局的检查。
六、保障措施
（一）局保密委负责我局“六五”保密法制宣传教育工作的组织协调和领导，要掌握进度，做好引导，及时研究解决工作中存在的问题，确保我局“六五”保密法制教育活动健康发展。
（二）各处室、各单位主要负责同志要亲自抓，明确专职人员或兼职人员负责此项工作，加强领导，强化责任，明确任务，狠抓落实，确保保密法制宣传教育工作的顺利开展，全面完成“六五”保密法制教育任务。
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附表：1 合作经营协议书
甲方： 乙方：
经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点：山西省保德县。
四、出资金额方式：期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。
3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作
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事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（ 元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。 本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
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甲方： 乙方：
年 月 日 年 月 日
