关于申办电子公告BBS
申 请 书
***市通信管理局：
我公司拟申请电子公告BBS，下面将相关情况详细介绍如下：
一、申请单位情况介绍
单位名称：北京***科技有限公司 申请项目：BBS电子公告项目
单位地址：北京市海淀区清华科技园科技大厦A座 单位联系人：*** 联系电话：（+86 10） 82150***
二、网站情况介绍
网站名称：旅游***网官方论坛 域
名：bbs.chi***tv.com I P 地 址：211.160.***.***
三、电子公告服务类别和栏目介绍
旅游电视综合区：综合探讨所有的旅游电视节目；
旅游活动专区：评价旅游活动，吸取广大用户建设性意见； 用户交流区： 用户交流旅游资讯心得。
三、ISP机房情况
接入服务提供商ISP为：北京***公司 机房地址为：北京市朝阳区***层
北京***科技有限公司
法人签字：
电子公告服务安全保障措施
主旨
加强网络与信息安全管理，建立健全应急保障机制，做好通信保障工作。建立制度，确保通信安全，研究制定保障通信网络安全的指导规范，保证通信网络安全畅通；完善应急保障预案，做好主要时期及突发事件的通信保障工作；推动互联网网络安全防范意识，完善信息安全保障机制，逐步建立以预防、发现、响应、恢复为基础的网络安全管理机制，加强计算机网络反病毒入侵和抗黑客攻击的能力，确保我公司及旅游电视网电子公告服务的网络安全。
安全管理制度
· 组织工作人员认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉性。
· 负责对本网络用户进行安全教育和培训，使用户自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。
· 加强对信息发布和BBS公告系统的信息发布的审核管理工作，杜绝违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的内容出现。
· 不得进行下列危害计算机信息网络安全的内容的活动：
（一）未经允许进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源；
（二）未经允许对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加；
（三）未经允许对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；
（五）从事其他危害计算机信息网络安全的活动。
对于以上活动一旦发现，做好记录并立即向当地公安机关报告。
· 在BBS信息发布的审核过程中，如发现有以下行为的将一律不予以发布，并保留有关原始记录，在二十四小时内向当地公安机关报告
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一
（四）煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结
（五）捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人
（八）损害国家机关信誉
（九）其他违反宪法和法律、行政法规的
· 接受并配合公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。
网络用户登记程序及安全保护措施
为保证本网站及其电子公告服务健康、安全，高效的应用和发展，杜绝各类违法、犯罪行为的发生，特制定本制度：
1、公司网络管理员应当对本公司的网络使用情况监督、检查，坚决杜绝访问境内外反动、黄色网站，不阅览、传播各类反动、黄色信息；对于用户登记程序有严格的审查制度。用户提交注册表单之后，管理员应每天检查最新注册的人员，如ID中发现有不良用语及人身诽谤的词汇应立即删除并予以警告。严重者将封IP。同时，用户登记时，将被要求填写确认码或附加码，以确保排除恶意注册。
2、网络管理员应当保证计算机内日志文件及其他重要数据的完整性、真实性，并做好备份工作，配合各类安全检查；
3、发现公告栏中存有各类反动及不健康信息，管理员应当及时清除，情节较重的应及时上报上级主管部门
4、网络管理员应做好网络信息安全管理工作，随时确保防火墙有效的工作。同时，对用户的信息做备份处理，通过一系列技术手段，确保用户信息的保密性、安全性和可靠性。对每个用户的访问都将保留其最后的访问IP地址至60天，以备有关方面查验。
5、如出现问题，网管在收到上网用户的报告后应立即向主管领导或部门汇报，并协调国家相关部门组织的调查取证工作，配合上级主管部门调查。
北京***科技有限公司
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版主负责制度
1、论坛管理人员为总版主和各栏目版主。总版主负责整个论坛的管理工作，版主负责各相关栏目的管理工作。
2、各版主应严格按照我国法律以及本论坛的相关规定对论坛上的文章进行监控。对用户所发表的文章进行筛选，发现不符合要求的文章应进行编辑、转移，部分删除，全篇删除等操作。具体如下：
①.发现不符合栏目内容的文章转移至相关栏目，并对作者帐号进行相应的操作。 ②.发现不符合整个论坛内容的文章将其删除，并对作者帐号进行相应的操作。 ③.发现有违反我国法律的文章立即将其删除，并对作者帐号进行相应的操作。
④.发现文章中有个别不妥的地方应通过编辑该文章将其改正，并通知作者避免其再犯。 ⑤.以上涉及所有对文章以及帐号的操作，版主需在站务讨论栏目中张贴公告，并由系统自动记录在案。涉及违法文章的信息将向有关部门汇报。
3、总版主拥有管理所有栏目的权限，应随时注意各栏目的动态，发现问题参照第2条的要求进行相应的操作。
4、总版主应随时检查各版主的工作，发现版主失职之处应立即指出，敦促其改进。情节严重的可以终止其版主的权力。如该版主事后确有悔改表现，可恢复其版主的权力，否则应为该栏目选择新的版主。在此期间，由总版主出任该栏目的临时版主，代行该栏目版主的职责，负责该栏目的日常工作。
5、用户有权在站务讨论中对论坛以及各栏目的工作提出意见、建议或投诉。总版主和版主应对用户的这些意见、建议或投诉进行回复，并提出处理意见。
6、包括总版主和版主在内的所有管理人员应定期（每两周）开会，讨论前段工作中出现的问题，并对今后的工作提出改进措施。会议结果张贴在站务讨论栏目中。
北京***科技有限公司
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软件过滤制度及24小时人工监看制度
我公司将对BBS实行软件过滤和24小时人员监管制度。
在论坛中，强化会员信息及发贴管理，防止有害信息传播。尤其在论坛、聊天室等开放性服务项目，实行重点控制及过滤设置。切实加强网站及互联网接入平台的信息安全管理，防止有害信息传播：
1、严格执行上网内容审查制度，未经审查的信息不得在网上发布；事先安装技术防护软件，对通过电子公告服务系统发布的信息进行文字过滤，同时，对网络不良信息及图片进行实时监控和过滤。安排专门人员对软件过滤情况进行监看，及时、有效防止上网用户在电子公告服务系统中发布违法信息；
2、如发现有不良信息，网站将记录上网用户在电子公告服务系统中发布的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名，记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供；
3、如发现网站上传播违法信息，或发现网站电子公告服务系统中粘贴违法信息的，立即停止传播或删除，同时保存有关记录，向国家有关机关报告；
4、公司每晚都将有专人值班，确保网络运行正常。同时建立BBS监察机制，随时对BBS进行审查，如发现有任何违法信息，立即停止传播或删除，同时保存有关记录，向国家有关机关报告；
北京***科技有限公司
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规则张贴制度
1、本网站在各个论坛栏目、跟贴等BBS网页的显著位置张贴ICP经营许可证号或备案号。点击经营许可证号或备案号，可以弹出该许可证或备案表的清晰可认的扫描图片。
2、专门设立三级页面介绍电子公告服务规则，该页面在用户注册、登记时候将首先弹出，确认阅读后，进入注册页面。
3、用户点击BBS某一栏目时，首先弹出载有电子公告服务规则的页面，该页面内容旨在对使用者的行为作出符合法律规章和政府要求的警示和限定，其中包括2000年12月28日第九届全国人大常委会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》有关条款
北京***科技有限公司
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栏目明确制度
1、旅游***网官方论坛栏目明确如下： 旅游电视综合区：综合探讨所有的旅游电视节目 旅游活动专区：评价旅游活动，吸取广大用户建设性意见 用户交流区： 用户交流旅游资讯心得
2、其中论坛的管理人员要严格自律，不得超越上述范围开设新的栏目。如有违反停止其管理员的工作，情结严重的删除其ID。
3、如确有需要开设新栏目，要事先提出申请，并经有关管理部门同意批准后方能开设。申请新开栏目的主题仅限于旅游资讯等服务方面。
4、谢绝与整个论坛主题（旅游资讯）无关的话题，违反者将按情结给予警告或注销帐号直至封锁IP的处分。所有无关的文章都将被删除。
5、用户须根据不同的主题将文章发至相关的的栏目。违反者将按情结给予警告或注销帐号的处分。所有与栏目不符的文章将被转移至适合的栏目。
6、严禁一切有违我国法律的文章或非法淫秽的图片，一旦发现，将立即删除，注销作者帐号，并封锁其IP。同时作者的信息将向有关部门汇报。
北京***科技有限公司
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关于对信息产业部第3号令中相关条款的具体落实措施
1、“第十条电子公告服务提供者应当在电子公告服务系统的显著位置刊载经营许可证编号或者备案编号、电子公告服务规则，并提示上网用户发布信息需要承担的法律责任。” 落实措施：本网站在各个论坛栏目、跟贴等网页的显著位置张贴经营许可证号或备案号。点击经营许可证号或备案号，可以弹出该许可证或备案表的清晰可认的扫描图片。上网使用者注册时或点击某一栏目时，首先弹出载有电子公告服务规则的页面，该页面内容旨在对使用者的行为作出符合法律规章和政府要求的警示和限定。敦促其自觉遵守相关的法律法规。
2、“第十一条 电子公告服务提供者应当按照经批准或者备案的类别和栏目提供服务，不得超出类别或者另设栏目提供服务。”
落实措施： 本网站将严格限定栏目的类别，仅在旅游资讯等服务方面内容范畴内设置版块，一经确认栏目，即严格遵守并维护。一旦有版主私自增设版块或擅自发布不符合栏目类别要求的贴子，将立即纠正，并予以警告处分，如有再犯，将取消其版主资格，严重的将封其IP。以确保栏目在规定的范畴内进行维护。
3、“第十二条电子公告服务提供者应当对上网用户的个人信息保密，未经上网用户同意不得向他人泄露，但法律另有规定的除外”
落实措施：我公司已安装网络防火墙，以及对用户的信息予以备份。严格执行用户信息的保密制度，不向任何第三方透露。但一旦有非法信息出现时，将立即予以删除。同时在国家相关机构查验时，公司将依法提交有关用户信息和IP数据，以配合相关部门的调查取证工作。
4、“第十三条电子公告服务提供者发现其电子公告服务系统中出现明显属于本办法第九条所列的信息内容之一的，应当立即删除，保存有关记录，并向国家有关机关报告。” 落实措施：我公司安排小时轮值制度。每晚都将有专人值班，确保网络运行正常。同时建立监察机制，随时对进行审查，如发现有任何违法信息，立即停止传播或删除，同时保存有关记录，并向国家机关报告。
5、“第十四条电子公告服务提供者应当记录在电子公告服务系统中发布的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名。记录备份应当保存日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。”
落实措施：网站将严格执行备份制度，并设置专门的备份期限及时间，同时有专人负责备份数据的维护。一旦相关部门依法查询时，我公司将有专人提供专门的备份数据，协助国家机关进行工作。
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