xxx残疾人联合会换届方案
根据《中国残疾人联合会章程》的有关规定和《潍坊市残疾人联合会关于全市各级残疾人联合会换届工作的实施意见》（潍残字[2017]56号）要求，我县残疾人联合会第七次代表大会拟定于2017年12月下旬在县城召开。现将有关事项请示如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步增强残联组织政治性、先进性、群众性，充分履行“代表、服务、管理”职能，健全残疾人组织体系，提升残疾人组织治理能力，全面总结全县五年来残疾人事业取得的成就和经验，认真谋划下一个五年残疾人事业发展；充分激发广大残疾人的积极性、主动性、创造性，为决胜全面小康，建设现代昌乐贡献力量。
二、主要任务
（一）听取和审议xxx残疾人联合会第六届主席团工作报告；确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。
（二）选举产生xxx残疾人联合会第七届主席团。
（三）选举产生出席潍坊市残疾人联合会第七次代表大会的代表，推荐潍坊市残联第七届主席团委员人选。
（四）审议通过大会决议和其他重大事项。
三、会议代表
（一）代表人选条件。
政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，模范遵守国家法律法规；弘扬人道主义思想，热爱残疾人事业，密切联系残疾人，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信；自强不息，敬业实干，工作成绩优异；具有一定的参事议事能力，能认真履行职责，一般应具有高中以上文化程度，年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下。
（二）代表人选名额及结构。根据上级要求和我县实际情况，本着既要体现代表性和广泛性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表人数确定。正式代表总数107人，其中镇（街、区）代表80名、县政府及各部委办局代表24名、企业代表3名，代表中残疾人及残疾人亲属代表70名，占正式代表总数的65%，其中视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾亲友均占有一定比例；残疾人工作者代表、助残社会组织代表、残疾妇女、农村残疾人、少数民族残疾人和残疾人专职干事（委员）有一定数量的代表。
（三）代表人选产生程序。县残联代表大会的地方代表必须由镇（街、区）残联代表会议经过民主程序、通过无记名投票选举产生，党委、政府和有关部门代表由县残联协商代表人选所在部门和单位推荐产生。特邀和列席代表根据工
2 作需要确定；未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。
四、主席团 (一)主席团规模
按照“规模适当、高效履职”的原则，参照上届主席团人数确定主席团规模和委员构成，拟定县残联主席团委员30名，其中县直16 名，镇（街、区）14名。
(二)委员候选人条件
1.高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行党的路线、方针、政策，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，忠诚干净担当；
2.宣传和践行人道主义思想，热爱残疾人事业，维护残疾人权益，热忱服务残疾人，在广大残疾人中具有较高威信，积极推动残疾人事业发展；
3.爱岗敬业，工作取得显著成绩，具有较强的社会活动和参事议事能力，能正确行使民主权利，认真履行委员职责；
4.一般应具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下。
(三)委员候选人人选构成
主席团委员一般由县政府主管残疾人事业的领导、与残疾人事业关系密切的部门代表、各类优秀残疾人(含智力和精神残疾人亲友)、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的
3 社会助残人士组成。原则上主席团委员中残疾人委员(含智力和精神残疾人亲友)比例要在65%以上，基层和一线委员的比例占35%以上。
(四)委员候选人产生程序
上一级残联地方委员候选人人选由其下一级残联党组织提出建议名单，与上一级残联协商后，经下一级残联新一届主席团通过后上报。下一级残联应根据其上一级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员候选人人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从基层和一级优秀残疾人以及本级新一届专门协会领导中推荐。
(五)主席团机构人选
主席团设主席、副主席。主席由县政府主管残疾人工作的政府领导担任；副主席由联系残疾人工作的县政府副主任、残联党组书记(执行理事会理事长)、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）代表等担任。主席团主席、副主席人选由残联党组提名，征得人选所在单位同意，在报县委组织部之前，请示市残联意见，待县委审批后，作为候选人提交新一届主席团第一次全体会议选举产生。
(六)主席团全体会议
代表大会召开之前，召开本届主席团全体会议。主要内容是：作出召开代表大会的决定，通过提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。
代表大会选举产生新一届主席团之后，召开主席团第一
4 次全体会议，选举产生主席团主席、副主席；推举执行理事会理事长，通过执行理事会副理事长、理事名单；通过各专门协会主席、副主席、秘书长名单；推荐市残联第七届主席团委员候选人人选。
五、执行理事会
执行理事会是残联代表大会及主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成。理事长、副理事长人选由县委组织部提出，商市残联会同考察，待县委审批后，提交主席团推举和通过，政府任命。理事由理事长提名，主席团通过。新调任理事长、副理事长应能任满一届。其他新进入班子的挂职副理事长一般应从党政部门、群团组织领导中产生，兼职副理事长一般应从优秀的残疾人干部、残疾人亲友、残疾人事业的专家学者、优秀助残组织负责人中产生。在县残联召开代表大会之前，市残联要协助县委组织部对县残联领导班子进行考察，提出意见。
六、专门协会
县残联设肢残人协会、盲人协会、聋人协会、智力残疾人及亲友协会和精神残疾人及亲友协会。各专门协会设主席、副主席。专门协会主席、副主席由县残联党组提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联和本类别残疾人意见，报当地党委组织部门备案后，作为候选人提交各专门协会选举产生，经主席团会议同意后任职。
各类别残疾人代表大会与同级残联代表大会同期举行。按照各自章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、本类
5 别残疾人代表会议和新一届委员会会议。
七、组织领导和工作要求
(一) 加强对换届工作的组织领导。做好换届工作对全面加强各级残联组织建设，完成好残疾人事业“十三五”发展规划确定的任务，实现带领广大残疾人共奔小康社会的宏伟目标，推动残疾人事业持续、健康发展，具有十分重要和深远的意义。要切实提高认识，高度重视换届工作，将其纳入重要工作日程，制定好换届工作实施方案，积极协调有关部门，以高度的政治责任感，精心组织，周密筹划，认真实施，做到换届和业务工作两不误。
（二）严肃换届纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作条例的规定，坚决维护换届工作的严肃性。要以换届工作纪律为目标，营造风清气正换届氛围，确保换届工作顺利进行。
（三）做好宣传工作。广泛宣传人道主义和现代文明社会的残疾人观，营造发展残疾人事业的良好社会氛围。要通过代表大会，进一步激励广大残疾人自强不息，激发广大残疾人工作者的工作热情和斗志，把代表大会开成团结、民主、奋进的大会，推动我县残疾人事业又好又快发展。
当否，请批示。
xxx残疾人联合会
2017年12月7日
