热烈欢迎各位领导莅临汭丰乡检查指导工作
汭丰乡为各位领导共提供4个督查点 1．焦家会新农村示范点
2．东王、焦家会易地扶贫搬迁工程 3．郑家沟蔬菜大拱棚集中区 4．焦家会枣子屲千亩柿子园区建设
工 作 汇 报
今年以来，汭丰乡坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十五届十二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，以发展汭河川区现代农业为方向，持续按照“山区杂果、川区蔬菜、集中养畜”的工作思路，努力实现“八区一核心两贯通一覆盖”的年度目标任务，全乡经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。
一、2011年重点工作完成情况
（一）扩大规模，提升品牌，产业发展效益日趋明显。
1、蔬菜产业：按照汭河川区适宜区全覆盖的工作思路大力发展蔬菜产业，在郑家沟村集中倒兑土地100亩，建成长220米、宽15米的大拱棚20座，全部种植辣椒，棚均收入达2万多元，实现了蔬菜产业规模化发展。焦家会、百烟、三十梁180座日光温室种植甜瓜、西红柿、辣椒等反季节瓜菜，由于上市早、价格稳，群众收入可观，目前冬茬菜已全
部种植到位。枣林子、东王、龙王1408座中拱棚充分发挥专业合作社优势，积极与市场对接，已初步形成批量销售。全乡7处产业园区带动群众发展高原夏菜4000多亩，在龙王、东王村集中形成了1780亩的高原夏菜集中种植区，基本实现了304省道沿线适宜区蔬菜产业发展全覆盖的目标。
2、畜牧产业：按照“养殖园区示范带动、重点村扶持壮大和专业户扩量增效”的思路，一是充分发挥地理优势，抢抓政策机遇，在范家洼村发展林下养鸡5000只，收入21.3万元。二是积极发展养牛产业，改善畜牧产业基础。东王村移民搬迁工程严格按照“一户一棚一窖”的模式修建牛棚49座，开挖青贮池49个，进一步提高玉米秸杆利用率。积极推广普及“畜-沼-果（菜）”为主体的生态高效农业发展模式，发展壮大草畜产业开发经济带，形成能源、生态、经济良性循环发展新格局。
3、林果产业：按照山区杂果、果菜互补的思路发展果品产业。一是通过参观学习、大户承包等形式，在焦家会村新建红提葡萄基地500亩，落实新栽苗木的刨苗、覆膜、浇水等标准化管理措施，保证了苗木成活率，进行合理间作套种，进一步提高土地利用率。二是新建焦家会枣子洼千亩柿子园1160亩。三是通过组织林果技术员对全乡果园进行拉枝、修剪等标准化管理，组织群众对郑家沟至百烟村面山进行了绿化，栽植苗木20000多株，荒山造林补植补造700亩，完成果菜间作1300亩。
（二）合理规划，典型示范，新农村建设持续推进。
1、小城镇开发：按照“一个贯通，两个集中，三个完
善，四个配套，彰显一个特色”的新农村建设思路，以城西蔬菜批发交易市场建设为重点，聘请县规划局人员经过反复调研论证，集中倒兑土地30多亩，计划投资500多万元修建上宅下店式门面房30户180间，配套建成蔬菜批发交易市场、双千吨蔬菜保鲜库各1处。
2、基础设施：一是在同中村修建长67米，宽4.5米的石桥1座，同中桥的建成将彻底解决同中村群众行路难问题。二是依托南部塬区饮水等工程，新打机电井11眼，小口井5眼，埋设管道21公里，铺砌灌溉渠12.5公里，解决了全乡2000多户群众人畜饮水问题，新修拓宽砂化村级道路10条17.7公里。
3、农民新村：一是投资1000多万元修建东王、焦家会两处移民新村77户，完成了村部、文化广场、水、电、路、渠等绿化亮化工程，安装了太阳能热水器、太阳能路灯、沼气池等新型节能设备；配套建成日光温室、中拱棚等设施蔬菜园区，提升了层次，形成了产业支撑型新农村示范点。二是计划在枣林子村集中连片新建小康屋22户，并完成水、电、路、渠等基础设施配套，目前已完成规划设计。
4、三清五改：结合危房改造项目的实施，改造农宅及大门楼98户，修建垃圾仓7处，维修粉刷围墙3900平方米，新建宣传文化墙800平方米，铺设门前砖道牙3000多米，砂化门前道路4100米，栽植绿化树木24000株，使村庄环境初步达到了整洁、美观，面貌大为改观。
（三）统筹兼顾，齐抓共管，社会事业全面发展。
1、党的建设：一是强化责任，党建工作责任制全面落
实。年初，印发了党建工作要点，签订了目标责任书，明确了任务，靠实了责任。二是突出重点，创先争优活动扎实开展。结合工作实际，以“选标兵、树典型”、“和谐五星”创评活动为载体，不断丰富活动内涵。制作专题展牌3面、宣传版面12面、悬挂横幅9条，编发简报15期，营造了浓厚的舆论氛围。在庆祝建党90周年之际，结合“基层组织建设年”等活动，举办了篮球赛等体育竞技比赛，充分营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发了干部工作热情。三是创新机制，基层党组织和党员队伍建设得到加强。结合党委换届对现任领导班子成员的基本情况进行全面调查摸底，认真组织学习上级文件精神和换届工作业务知识，为顺利开展换届工作奠定了基础。继续推行“四议两公开”工作法，进一步密切了党群干群关系。在焦家会建立了蔬菜专业合作社，发展会员45人，其中党员16人，占35%，充分发挥了党员在产业发展中的带头示范作用，实现了农村基层党建工作与经济工作的有效对接。四是夯实基础，党建综合示范工程和新农村人才保障工程效果明显。以创建焦家会村、东王村、郑家沟村、百烟村党建综合示范村为契机，带动各基层党组织积极开展创建活动，推进了全乡党建工作深入开展。积极鼓励大学生村官参与新农村建设，建成了百烟等9个村级文化书屋，东王、枣林子2个村级标准化卫生所，焦家会等5个标准化村部。
2、维稳安全：不断完善“防控网络”建设，切实打击各种违法犯罪活动，加大矛盾纠纷排查力度，全乡共摸排各类矛盾纠纷10起，调处率100%，社会和谐稳定。认真贯彻
全县安全生产工作会议精神，与各村签订了生产、交通、消防、防汛、食品药品等安全责任书，印发了严禁农用车辆载人、在公路上打场晒粮、地质灾害防治等通知书，消除各种不安全隐患。抽组司法、综治等单位负责人对全乡10所学校进行了安全检查，消除了涉及住房、用电、饮水、食品药品等方面安全隐患12起，维护了正常教学秩序。
3、计划生育：以争创“国优”为总揽，以“提升质量水平专项整治”活动为抓手，努力在“生殖健康服务进家庭”、利益导向政策体系示范区创建、流动人口服务管理、基层群众自治、宣传教育等方面取得新突破。一是狠抓常规工作，累计完成“四术”104例，结扎47例，放环50例。二是不断提升计划生育工作层次，建成了利益导向政策体系、宣传教育、生殖健康服务进家庭、基层群众自治等活动为重点的综合示范点，计划生育工作整体水平不断提升。
4、惠农政策：严格落实各项惠农政策，不折不扣兑现各类惠农资金，全年共发放粮食直补12.41万元、农资综合补贴80.59万元、退耕还林补助275万元、各类民政资金124.1万元（低保62.4万元、五保9.1万元、优抚8.2万元、大病救助16万元、孤儿救助1.5万元、临时救济26.9万元）。为了进一步方便群众、提高工作效率，筹资6万多元建成了惠农政策服务大厅，安装了电子显示屏，严格按照“一册明、一折统”直接发放到户，真正实现了透明、快捷、方便，社会保障体系得到进一步完善。
5、科技培训：结合创先争优、“进乡村、入社区，进企业，入校园”宣讲对谈活动，采取理论与实践相结合，外出
考察与学习交流相结合，远程教育与农家书屋相结合，聘请技术人员与土专家现身说法相结合的办法，围绕蔬菜产业开发，集中举办各类培训班15期，参训人员达2200人（次），通过全方位指导，农民科技意识、致富本领明显提高。引导农民在“生产发展”中创业绩，在“生活宽裕”中建新业，在“乡风文明”中做贡献，在“村容整洁”中显身手，在“管理民主”中有作为，通过科技培训提高了群众素质，增强了开展“和谐五星”创评活动的活力，涌现出了一批带领农村发展的领头雁。
二、2012年工作思路和重点
2012年，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实县十六次党代会会议精神，按照县委、县政府提出的“着力强化四项支撑、深度开发五大产业、加快构建三大格局”的发展定位，以发展汭河川区现代农业为方向，持续按照“山区杂果、川区蔬菜、集中养畜”的工作思路，全力推进特色产业开发和典型培育，不断加强基础设施建设，全面实施“2345”年度工作计划（完成两项重点工作、抓好三大产业、实施四大项目、办好五件实事），努力保持经济较快发展，社会和谐稳定。
重点工作：一是以街道北扩为重点，精心实施危房改造项目，在郑家沟、枣林子两个村集中改造100户，配套建成水、电、路、渠等基础设施，同时完成绿化、亮化工程。二是积极配合县直相关部门做好西园区征地工作，为入园企业又好又快发展创设良好的环境。
产业发展：即蔬菜、畜牧、果品三大产业。一是在抓好
现有蔬菜产业园区标准化管理的基础上，集中倒兑土地156亩，在郑家沟集中建成长155米、宽15米的大拱棚40座，焦家会建成长135米、宽15米的大拱棚20座；积极推广新优品种，发展高原夏菜5000亩；二是在东王村新建牛棚150间，沼气池50座，开挖青贮池600立方米，投放基础母牛100头；投资150万元在三十梁村建办荣盛肉牛育肥场1处，牛存栏量达到3500头；三是在焦家会枣子屲发展优质杂果基地1160亩；加强对三十梁桃园、趟洼山红富士基地等现有果园的标准化管理。
项目建设：一是投资1032万元，建成东王、焦家会两处移民新村，配套完成水、电、路、渠等基础设施。二是积极衔接协调，加大招商引资力度，投资638万元，建成占地15亩的泾川县城西蔬菜批发交易市场；修建上宅下店式门面房30户180间。三是引导非公经济人士投资560多万元，建成万吨蔬菜保鲜库。四是投资200多万元实施街道美化、亮化工程，统一标准，更换广告牌匾73面，铺设青砖5.6万平方米、倒牙1.2公里，栽植绿化苗木1.8万株。
惠农实事：一是投资210万元，完成东王、同中进村道路硬化3.5公里，解决412户1876人的行路难问题。二是投资150万元，建成同中大桥1座。三是投资27万元对613户农民进行科技知识培训，提升群众整体文化素质。四是完成蔬菜产业园区的基础设施配套，砂化园区道路7条5.5公里，修建大口井3眼，配套灌溉渠6.7公里，架设输电线路1.7公里。五是加大村级阵地建设，新修三层21间412平方米村部一处，维修改造村部300平方米，实现村级活动场所标准化全覆盖。
三、保障措施
1、强化班子成员责任考核机制。一是实行领导干部包村、包抓重点工作、包抓项目建设工作责任制。对安排的工作逐项进行细化量化，层层分解靠实，确保人人肩上有担子，个个工作有压力。二是对安排的工作，限定时限、明确责任，做到不折不扣，雷厉风行，全力落实。对工作落实不力的不仅处罚村班子、同时处罚乡领导，真正形成导向明确、科学精简、动态监控、重奖重罚的目标责任考核机制。三是加强班子成员的学习管理，按照建设学习型党组织的要求，把乡党委班子建设成为学习型、实干型、创新型班子。充分发扬民主，严格遵守议事规则，坚持民主决策、集体领导、分工负责，广泛听取和吸纳班子成员的合理化建议，促使班子成员竭尽所能地建言献策；带头维护团结，大事讲原则，小事讲风格，努力营造和谐共处、相互关心、同向共为、合力攻坚的氛围，促使班子成员心情舒畅地创造业绩，形成风正、劲足、气顺、心齐的干事创业氛围。
2、强化乡级干部工作落实机制。一是着力推进干部作风转变，持续开展干部作风集中整顿，下功夫解决干部作风中存在的深层次问题，努力实现由官本位向民本位的转变，由权本位向责本位的转变。大兴求真务实的作风，提倡说实话、办实事、求实效，做到说一句，是一句，句句属实，句句算数，干一件，成一件，件件落实，件件有效，确保重点工程、重点项目建设，按期保质保量完成。二是将各村考核成绩与乡干部年终奖励工资相挂钩；建立阶段性工作考核登记制度，对阶段性、突击性工作，边安排、边推进、边考核、边记载，年终纳入干部综合考核，兑现奖惩。建立科学规范
的绩效考核评价体系，准确评价各项工作。三是不断完善机关管理制度，坚持用制度管人管事，规范干部言行；适时组织干部职工特别是业务骨干参加各类培训，促使干部养成爱学习、勤思考的习惯，全面提高干部的履职能力。强化宗旨意识，坚持走群众路线，做到服务农民有感情，开展工作有热情，开拓创新有激情，献力事业有痴情。脚踏实地、真抓实干，以优良的作风推动各项工作有效落实。
3、强化村组干部教育管理机制。一是努力提升村级班子工作水平。牢固树立“抓发展先抓班子、强村先强干部”的理念，切实发挥“两委”班子换届选举工作成效，真正使村级班子成为推动发展的指挥者、组织者和实施者；打造一流支书队伍，牢固树立“抓班子先抓班长、强班子先强支书”的理念，坚持产业开发从支书抓起，开阔视野从支书抓起，服务群众从支书抓起，能力提高从支书抓起，鼓励和支持支书参加上级组织的各类政治、业务培训和考察学习，真正把支书队伍培养成为振兴产业、推进小康、造福一方的“领头雁”。二是加强村级财务管理。建立健全切实可行的“报账制度”、“列支审批制度”、“票据管理制度”等村级财务管理制度，做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。实行村会计委托代理制，依托乡农经站、财政所业务骨干与村组集体经济组织签订代理记账协议，有效加强会计监督职能，堵塞农村财务管理漏洞，从源头上预防和治理农村腐败现象。三是切实加强干部队伍教育管理。对干部的“德、能、勤、绩、廉”进行全面系统的考核。本着“能者上、平者让、庸者下”的原则使用干部，建立“责、权、利”相结合“奖、惩”相统一的管理机制。不断强化监督职
能，发现问题及时查处，从而达到清洁组织净化血液的目的，促使村级工作有条不紊的开展。不断组织村组干部学习相关法规政策，以增强他们自身的素质，树立他们的威信，言传身教带领群众共同走向致富之路。
