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本期导读
☆ 孙建新厅长王翠凤副厅长对我市公证综合管理信息系统正式运行情况作出重要批示
☆ 中央信访工作督导组充分肯定三十头司法所工作成效 ☆ 市律协举办律师业务培训班
【综合要闻】
编者按:08年,作为省司法厅信息化建设示范单位,合肥市司法局承担了公证综合管理信息系统开发任务。该系统是集办公、管理、服务于一体的综合平台,于09年2月10日建成投入试运行;5月7日在全省司法行政系统信息化建设现场会上进行了成功展示,获得了司法部领导的充分肯定;8月24日在合肥市公证系统全面推广应用。目前,该系统即将在全省范围内推广应用。 合肥市司法局办公室 第50期 2009年9月9日
孙建新厅长王翠凤副厅长对我市公证综合管理信息系统正式运行情况作出重要批示
9月4日,孙建新厅长、王翠凤副厅长分别在我局上报的《关于我市公证管理信息系统正式运行情况的报告》上作出重要批示,
1 予以充分肯定。
孙建新厅长批示:合肥市局推进公证管理信息系统的应用工作,措施有力,方法很好。此件原文向全省推介供参阅,以使各地更加顺利地推进使用。王翠凤副厅长批示:合肥市的公证管理信息系统应用推广工作抓得紧抓得实,为全省应用推广打下了好的基础。请厅办公室信息中心、公管处密切关注,注意总结完善,确保系统全面应用顺畅。同时应考虑配套管理制度的制定工作要同步。
孙建新厅长、王翠凤副厅长的重要批示是对我局作为省司法厅信息化建设示范单位所承担工作的充分肯定。接到批示后,市局领导高度重视,迅速组织有关部门认真学习孙厅长与王副厅长重要批示精神,要求全市公证处继续加大公证综合管理信息系统的应用力度,办公室和公证管理部门在加强服务与监督的同时,要及时总结经验,建立完善的配套管理制度与应用考核机制,为该系统在全省范围内的全面推广起到良好的示范作用。
2008年,在省司法厅的统一规划指导下,市司法局开发了公证综合管理信息系统。该系统是合肥市司法局当前正全力筹建的司法行政综合管理系统的组成部分,可为全市各公证处及公证管理部门提供涉及各项工作的技术服务,是集办公、管理、服务于一体的综合平台。系统的设计开发严格遵循司法部《公证程序规则》要求,配有大量公证文书模板,设有身份证校验和重复办证提醒机制,带有丰富的查询统计功能和比对分析模型,融合了业务工作和行政管理功能,可有效整合公证资源,规范公证行业的执业行为、提高公
2 证效能、降低公证执业风险、并可为领导的科学决策提供数据支持。
为了稳妥地开展试运行工作,不断总结经验,完善系统,合肥市司法局采取了一系列强有力措施保证公证综合管理信息系统在市级和县域公证处、在点上和面上都得到充分的应用。一是明确方向,统一思想认识。我局在试运行推广初期就明确指出,打造“数字司法”,发挥信息化建设对司法行政业务工作的牵引作用,是推进司法行政事业良性循环发展的重要手段,要求各单位、各部门充分认识到推广公证综合管理信息系统对提高公证行业的规范化水平、提高公证效能、降低公证执业风险的重要意义,克服畏难情绪与现实阻力,积极投入到公证综合管理信息系统的试运行过程中。二是按步骤,逐步分级推广应用。为降低试运行及推广初期的风险,为全面应用积累宝贵经验,2月10日,市局在基础工作较好的衡正、中安公证处选择了15名公证员、行政辅助人员进行试运行。3月20日,我局又逐步开启了县域公证处的试运行工作,扩大了试运行范围。伴随着公证综合管理信息系统的日臻完善并基本定型,8月20日我局果断决定在全市所有公证处全面推广应用,努力为该系统在全省的全面推广应用打好基础。三是全面培训与上门培训相结合,提高公证工作人员的操作水平。为让每位公证员都能熟练操作系统,确保公证综合管理信息系统得到实实在在的应用,试运行至今,市局共举办三次的集中培训,租用多媒体教室,邀请软件公司技术人员详细讲解软件各模块功能和操作流程,并让公证员现场操作,熟悉系统。同时,在日常运用过程中,市局通过派员驻点
3 服务和督查上门服务,收集改进意见并及时排解公证员在使用当中遇到的操作问题。四是反复论证,广泛征求意见。为不断完善公证综合管理信息系统,使之贴近公证办证与公证管理实际,在系统运行过程中,市局对系统的使用效果进行了密切跟踪,及时收集了各公证处的反馈意见,并会同公证处及软件开发公司举办了数十轮的论证会,对各类问题进行了梳理分析与分类汇总,针对每一个具体问题进行了细致深入的分析和探讨,拿出了明确的解决方案,使得该系统在满足公证办证业务和管理需要的同时,能够以更加人性化的方式方便操作人员的使用。五是实行全面应用工作责任制和周统计月通报制度。在公证综合管理信息系统进入全面应用阶段后,市局进一步明确了各公证处主任是推进全面应用的第一责任人,要求他们亲自使用该系统进行办证、审批,确保本公证处人人都能熟练操作;三县司法局领导是保障终端运行环境的第一责任人,要保障公证处前端运行环境符合省厅及市局的有关要求,保障电脑、扫描仪与读卡器的配备;市局信息中心是技术保障与服务的第一责任人,要确保系统运行正常稳定,对应用中出现的问题能够及时处理与反馈;市局公证管理部门是加强监督的第一责任人,对各公证处的网上办证情况进行在线监督,对办证量周统计、月通报。自8月24日我市公证综合管理信息系统正式进入全面应用阶段至今,全市公证处已通过公证综合管理信息系统共办理公证案件2041件。
(办公室 严坦)
4 【工作动态】
中央信访工作督导组充分肯定
三十头司法所工作成效
9月6日上午,中央信访工作督导组组长(中纪委驻农业部纪检组组长)朱保成一行领导在市委常委、政法委书记杨思松,长丰县委书记聂爱国,县委常委、政法委书记王克贵陪同下来到三十头司法所视察信访稳定工作,对三十头司法所在矛盾纠纷排查化解工作中取得的成效给予充分肯定。
在三十头司法所,朱保成一行听取了三十头司法所关于社会矛盾纠纷排查化解、司法所参加接访等工作开展情况的汇报,查看了值班记录、有关台帐和软件资料,走进司法所调解庭,阅读了墙上显目的“调解四篇”(情理篇、劝和篇、告诫篇、警示篇)和“调解当事人须知”并要求随同的工作人员把“调解四篇”记录下去,进行广泛的宣传。朱保成组长说:三十头司法所工作制度健全,措施到位,程序规范,卷宗材料齐全,工作做的很扎实,非常有成效。朱保成组长要求,三十头司法所的具体做法要在全省进行推广。近年来,三十头司法所在上级主管部门和三十头镇党委、政府的正确领导和支持下,一是强化队伍建设,采用“五法”加强政治思想和业务学习,内强素质,外树形象,为司法所高质量开展工作打下了基础。二是完善工作制度,建立健全了各项规章制度,落实工作措施,落实责任,奖惩兑现到位。三是全力维护社会稳定,积极开展、指导人民调解工作和矛盾纠纷排查调处工作。四是扎实做好刑 5 释解教人员安臵帮教工作,依照安徽省社区矫正有关文件规定加强对社区矫正对象进行管理和教育,不断提升工作规范化水平。五是积极开展新颖活泼、群众喜闻乐见法制宣传活动,有力推动“法治长丰”创建活动的深入开展。 (长丰县司法局耿广海、王邦升、徐奎)
市律协举办律师业务培训班
9月4-5日,市律师协会律师业务培训班在清风苑宾馆举办。市司法局副局长、市律师协会会长李虹到并讲话。全市300多名律师参加了此次培训。
培训班邀请了北京金杜律师事务所合伙人唐丽子律师讲解了公司收购兼并和公司重组方面的法律实务。江苏省律师协会副会长、南京市律师协会会长薛济民应邀同参加培训律师就律师事务所的管理与发展交流了经验。
针对下一步律师综合管系统的推广应用,培训班还邀请了软件公司工程师就律师综合管理系统的功能模块、操作流程,对参训律师进行了集中培训。 (律管处 王乃元)
弘扬爱国精神 缅怀革命先烈
——我局工作人员前往瑶岗接受爱国主义教育 为纪念伟大祖国成立60周年, 9月9日下午,局政治部组织局机关各处室和下属事业单位工作人员近20人前往全国重点文物保护单位、省爱国主义教育基地——肥东瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆参观,重温战争历史,缅怀革命先烈,接受爱国主义教育。
6 在会议室,大家认真聆听了老馆长关于渡江战役和总前委工作的讲解。
从总前委选址瑶岗到战前准备,到解放军攻占南京,总前委搬离瑶岗;从邓小平、陈毅、舒同等同志的谈笑风生、运筹帷幄,决胜千里,到解放军战士与当地群众的鱼水情深……
老馆长饱含深情的讲解,深深地吸引并感动着在场的每一位。 随后,大家参观了总前委参谋处、机要处、秘书处、华东局、陈列革命文物等地点,全面了解了那段辉煌的历史。回望那个战火纷飞的革命年代,在艰苦清贫的环境下,老一辈革命家为了实现解放全中国的宏伟事业,发扬革命乐观主义精神,不计个人得失,取得了渡江战役的成功。
参观结束后,大家的心情久久不能平静,渡江精神感人肺腑,催人奋进,先烈们的英雄事迹和勇于奉献的精神,深深鼓舞着我们,激发了同志们内心深处热爱祖国、热爱中国共产党的真实感情。大家纷纷表示,在今后的工作中,以饱满的热情更加努力工作,回报祖国。 (政治部 周力群)
合肥律师首次担任未成年人保护专职公益律师
日前,安徽徽商律师事务所范珣律师经中华全国律师协会未成年人专业委员会批准,正式成为安徽省律师协会未成年人保护专职公益律师。范珣律师是合肥市律师行业首位专职从事未成年人保护的公益律师。
7 未成年人保护专职公益律师主要致力于推动本省律师办理未成年人的援助案件,推动本省更多律师参与未成年人保护工作,推动未成年人保护法学研究,推动律师积极参与未成年人立法和政策制定工作。 (律管处 黄琦)
【简讯】
※9月9日,包河区人大对全区“五五”普法工作开展行为期一天的全面视察 (赵守琴)
※近日,瑶海区司法局开展了“迎国庆、保安全、促和谐”交通安全和消防安全宣传月活动。 (王媛媛)
※近日,庐阳区司法局对基层司法所目标考核细则进行了重新修订,将创建“法治庐阳”工作作为基层普法依法治理一项重要工作纳入目标管理考核中。 (张芬)
编校:严坦 马家柱 审定:耿广成 报:市委、市人大、市政府、市政协、省司法厅、市委政法委,孙金龙、吴存荣、黄同文、董昭礼、孙建新、陈道喜、杨思松、邹吉昌、卢仕仁、王明杰、局领导
发:三县四区司法局、高新开发区社会事业局、新站综合试验区社会事业局、经济开发区社会发展局、上张圩农场、局机关各处室
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