管理创新成果主报告
成果名称：《过程痕迹化管理》
单位名称：国网荆州供电公司配电运检工区
时
间：2013年9月7日
过程痕迹化管理平台助推配网常态化管理
（国网荆州供电公司配电运检工区）
前言
自2011年推行配网状态检修工作以来，荆州公司作为全国首批试点单位，探索建立“6+1”管理模式，坚持以“信息收集规范化、状态评价动态化、检修策略精细化、检修计划科学化、检修实施标准化、评价考核立体化”为工作方针，依靠“四轮驱动” ，即“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动”四项措施；在试点成功的基础上，进一步深化配网状态检修的实践应用，在充分结合城市配电网的具体情况和特点后，通过建立“周、月、季度”为抓手的数据管理平台，形成配网状态检修工作和日常生产管理“一盘棋”的常态化运维管理体系；提高信息管理的准确性和时效性，从而有力地确保状态评价工作实时、动态地开展，实现及时、准确掌握设备健康水平的工作要求，进一步提升设备评价的质效管理，以满足检修决策的针对性以及计划制订的科学性；为配网状态检修在基层落地生根积累可供推广的管理经验，促进提升配网精益化管理水平。
一、实施背景
配网状态检修是配电设备检修模式的根本性转变，其核心是改变当前配网“以抢代维”粗放管理模式，变“被动抢修”为“主动维护”，应用设备全寿命周期管理方法，全面推进配网管理精益化，达到保障可靠供电，提升优质服务水平的目标。
2011年，荆州供电公司作为国家电网公司首批配网状态检修试点单位，以“信息收集规范化、状态评价动态化、检修策略精细化、检修计划科学化、检修实施标准化、评价考核立体化”为工作方针，深入贯彻落实“全员参与，主动运维，持续完善”的指导思想，坚持实施配网状态检修闭环管理，构建以信息收集为基础，以“动态评价” 和“综合计划”为核心的应用结构，圆满的完成了配网状态检修试点工作。
但是面对配网设备点多、面广，运行环境复杂，有效的监控和检（监） 测手段不强，基层一线生产人员相对不足的局面，如何让基层人员的思想观念得到有效转变，如何将配网状态检修工作要求和日常生产管理有机结合，形成“一盘棋”的常态化运维管理标准体系，是摆在我们面前的新课题、新任务。
二、主要内涵
荆州供电公司以配网生产全过程的闭环管理作为切入点，坚持配网状态检修应用和日常生产管理有机结合的工作原则，在深化配网状态检修应用的过程中，通过分析梳理当前现状后，我们发现“完备的全过程信息收集体系”、“有效的过程管理手段”和“扎实的基层人员思想认识和素质”等因素是配网状态检修实现常态化管理的关键。
荆州供电公司提出实现配网状态检修常态化管理的关键是：建立长效化的过程管控体系，依托痕迹化的管理平台，进一步细化标准应用流程，建立完善的指标考核机制，形成围绕配网状态检修常态化管理的“标准化的应用管理流程”、“过程痕迹化的管理平台”、“长效化的管理措施”和“立体化的指标考评机制”的工作体系。
在配网状态检修的深入实践过程中我们明确基层日常生产的管理标准要和配网状态检修切实融合，即各类运行数据的收集与状态检修相结合，将状态检修应用中一些平时“摸不着”的状态量通过标准化的形式来促进常态化；日常的巡视、检修试验等内容与状态检修要求相结合，并通过制订月度应完成的巡检、例行试验、带电检测工作计划来形成常态化；通过开展定期的分析总结制度和评价管理，将过程管控、检修计划和评价工作的有机结合来实现常态化。
在实施创新应用的过程中我们一是加强全过程技术监督和过程管控，为配网状态检修提供技术保障；二是以主动运维为主线，健全信息收集机制，规范设备状态量信息收集标准及全过程数据管理的标准化模板，将配网状态检修信息管理和日常运行维护有机地结合起来，为配网状态检修提供信息保障；三是将动态评价和定期评价连成“一条线”，提升配网状态检修的质效管理，为配网生产管理提供决策保障；四是以科学的状态评价为基础，优化检修策略和计划，以带电作业、标准化作业、成熟的带电检测为手段，为配网状态检修提供执行保障，推动配网状态检修常态化管理用向纵深开展。
三、主要做法
（一）信息管理标准化，为实现常态化管理奠定基础
信息收集是开展配网状态检修应用的基础；而常态化的信息收集机制，是确保“动态评价”工作开展的先决条件；当前基层班组信息管理尚存在人员素质和过程信息管理标准化建设等综合因素产生的问题，导致常态化管理难以形成基层标准；
为解决上述问题，我们决定通过建立基层班组常态化的信息收集模板，将状态检修应用的要求和日常生产过程的信息管理结合起来，实现班组信息收集的规范管理；我们在基层班组设置标准化的信息管理应用流程，由班组各个应用角色收集对应的数据，并以每周为一个统计时段，形成基层班组的《周运行汇报材料》作为基础数据支撑。
（二）状态评价动态化，将状态检修应用融入到日常生产过程
各运行维护班组以每月为一个统计时段，并按照每周形成的过程数据来形成月度统计数据，包括本月的《配网状态检修开展情况》、《月度动态评价情况》、《综合月度运行情况统计》、《故障分析》、《标准化作业完成情况统计》等，其中：
月度总体工作的开展：一是根据每月的《本月应按照规定周期开展巡检、例行试验、带电检测明细》和《下月应按照规定周期开展巡检、例行试验、带电检测明细》的汇总数据形成本月完成的巡检、例行试验、带电检测项数以及下个月应开展的巡检、例行试验、带电检测项数；二是根据《月度配网动态评价汇总》数据、《注意、异常、严重状态设备月度跟踪记录》数据、《月度计划完成情况统计》数据汇总形成本月缺陷总数、处理缺陷数量并分析处理情况、动态评价开展次数、标准化作业执行情况、月度生产计划情况并分析完成情况、临时检修情况。
月度动态评价的开展：一是根据《月度配网动态评价统计》的数据，按照短板原理统计成按线路分类的月度动态情况情况；二是根据设备重要等级分类的《月度配网动态评价汇总》数据分别形成各重要等级设备的“评价结果统计”，再根据《本月应按照规定周期开展巡检、例行试验、带电检测明细》统计分析后形成各重要等级设备的“试验统计”，最后根据《月度缺陷套表》数据形成各重要等级设备的“缺陷统计”，由此最终形成各重要等级的设备《月度动态评价情况汇总》；
检修策略和检修计划汇总情况：根据月度状态评价的完成情况，统计分析成月度检修策略汇总，并按照对应方法形成月度状态检修计划，最后按照主次、轻重原则对计划进行排序后形成生产计划；每月将已执行的计划进行统计，未执行的计划注明原因后进入“计划库”滚动；
综合月度运行情况：根据各运检班每周统计运行记录，汇总后形成月度综合运行记录，以作为状态检修的基础工作，并由此来校验状态检修工作开展的效果；
每月由运行维护班组根据月度评价结果而产生的注意、异常、严重的设备评价报告，并在现场检修实施完成后，来建立设备状态跟踪档案，及时形成设备的“健康病历” ，便于对设备今后的发展趋势进行分析；
通过以上主要工作的开展，将形成配网日常生产与状态检修应用有机结合的关键目的，实现配网生产过程中产生数据的高度关联关系，以此来规范配网闭环管理的刚性要求。
（三）强化思想，让基层人员认识到配网状态检修和日常工作就是一件事 自2011年来，我们深入开展“设备主人责任制”为主题的主动运维机制，并配套形成了一系列的管理办法和措施，其目的就是为了将状态检修的先进理念带入到基层、融入到基层并最终扎根到基层，通过努力打造专业化的基层队伍，为实现全员参与到状态检修应用中夯实基础。
我们通过收集来自基层生产一线人员的一些建议，将状态检修应用过程中相对复杂的环节进行了标准化的应用流程设计，把状态检修应用的要求和原有生产要求的内容制订成《配网状态检修标准应用对照表》，使基层人员在应用过程中能够做到清晰的识别和标准化的操作，最终实现“化繁为简”的目的。
在实施“四轮驱动”措施，即“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动” 四项措施，建立起配网状态检修应用与日常生产管理相结合的综合考评体系和制度，包括：“评价管理体系”、“执行管理体系”、“信息管理体系”；达成基层人员从根本上认识到配网状态检修应用和日常工作就是一件事。
四、实施效果
自开展配网状态检修常态化管理的深入实践与创新应用工作，荆州公司已形成“过程痕迹化管理平台”、“从基层建立的运行分析标准管理体系”的成果。
通过开展配网状态检修应用，丰富设备状态检测手段，消除了设备监控盲点，能够及时发现及处理设备隐患，防止进一步恶化，确保电网、人身和设备安全。
自状态检修工作开展以来，公司开展军事化管理，打造了一支掌握状态评价技术及检测技术、纪律严明、作风过硬、执行力强的专业队伍。一大批专业骨干脱颖而出，有力的保证了配网安全生产稳定局面。
截止2013年9月，荆州城区配网连续安全生产天数为5408天，“零故障日”达到68天，同比提高28.3%；高低压故障479次，同比下降23.97%。
通过近两年多的配网状态深化应用的探索，已建立起较为完善的配网状态检修管理体系、技术体系和执行体系，管理流程运转顺畅，完成了设备状态评价和检修策略制定，编制了年度综合计划，形成了一手信息资料，确保了技改大修项目的依据；并积极有序开展设备检修和综合整治工作，改善了设备健康状况。
公司在推进配网状态检修深化应用的同时，根据配网特点，将设备分为特别重要、重要和一般设备，统筹兼顾，突出重点，确保重要、高危用户的安全供电，有效规避因重要用户停电而造成严重的社会影响。同时，通过“主动运维”、不停电作业和精益化抢修，公司社会优质服务满意度得到了飞速地提高。
