党组民主生活会发言提纲
宦辉
一、工作简要回顾
一年来，自己从以下方面开展工作。第一，转变角色，找准定位。作为县局班子的新成员，在县局班长的带领和班子成员的帮助下，自己坚持“到位不越位，补台不拆台”，顾全大局，团结协作，积极履行好自身职责。第二，抓住重点，競业工作。自己紧紧围绕局党组的决策和班长的思路开展工作。一方面贯彻“以人为本，和谐国税”的思路抓好队伍建设。通过落实各项思想政治工作制度，促进与职工的交流和沟通，增进亲和力；通过抓好责任文化建设，落实责任追究，增强队伍执行力；通过推行全员竞争上岗，调整人力资源配置，提高队伍竞争力；通过开展“创先争优”活动，发挥党员先锋模范作用，体现先进性；通过搞好工会活动和兴趣小组活动，活跃全局氛围，增强队伍凝聚力。另一方面落实“以指标为导向，提升征管质量”的要求，加强与班子成员的协作配合，敢于迎难而上，解决实际问题，努力提高各项指标。克服困难，重新核定了渔门片区双定户120余户，个体征税面从09年底的16.18%提高到目前的25.13%；按市局统一部署开展了“5.31专案”协查，查补税款93.63万元。第三，落实责任制，廉洁自律。认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，按规定及时报告各项重大事项，以身作则，起好表率。本年度未发生需报告的重大
1事项，没有不廉洁行为发生；认真落实《党风廉政建设责任制》，看好自己的门，管好自己的人，努力实现“三个安全、三个确保”的要求。
二、存在的不足及原因分析
对照“贯彻廉洁从政若干准则，加强领导干部作风建设”的民主生活会主题，经过认真查找，我分析个人在以下方面存在不足：
（一）学风方面。学习态度上还不够端正，有实用主义倾向，有用的就多学，用不到的就少学，缺少持续、系统的学习；学以致用上不够好，对税收工作客观规律研究不够，所学知识还没有完全转化为指导实践工作的能力。
学风上存在的问题，一方面在于自己缺乏学习的紧迫感，总认为目前个人的知识结构、能力和经验能够应对当前的工作；另一方面在于自己对学习型社会、学习型组织的认识不够深刻，把学习当作“软任务”，没有把持续学习作为提高自身工作水平和领导能力的迫切需要和必要方法。
（二）思想作风方面。创新意识不足，通过创新推动全局工作向前发展上做得还不够。
思想作风上存在的问题，究其根源主要是自己作为班子中的新成员，尤其在盐边局以往整体工作基础不错的情况下，思想上还有求稳的顾虑，解放思想不够。
（三）工作作风方面。一是深入企业调研不够，对纳税人情况的掌握还不够全面、清楚。二是思想政治工作力度还要加
大，在抓好思想政治工作和解决面临的实际问题的结合上做得还不够好。比如如何进一步完善思想政治工作体系，形成合力，改变单靠人事部门“单打单”的格局；比如在县局部分单位整体进驻政务大厅的情况下，认真思考如何进一步加强队伍管理，提高队伍凝聚力的问题；比如结合当前基层工作压力增大和职工加强沟通的需求增强的实际情况，研究如何更好地调动干部职工工作积极性、主动性的问题；比如围绕“抓好党建促税收”的思路，如何进一步做好党建与税收工作的紧密结合，发挥党员先锋模范作用的问题等等。三是队伍建设上坚持以人为本与从严管理的“度”的把握的问题。以人为本不等于放松管理，偏之于软；严格管理也不是严防高压，军事管理。
工作作风上存在的问题，主要原因是自己落实求真务实之风上还要进一步加强，通过掌握真实情况，研究分析问题，狠抓执行落实，来推动工作持续发展。
三、整改措施
第一，加强学习，努力提高自身修养。要树立终身学习的观念，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，努力成为学习型的干部。在学习方式上，既要认真参加组织安排的各种院校培训、专题研讨和中心组学习，交流经验，开阔眼界，拓宽思维，提高学习质量，也要加强自学，培养学习的兴趣，明确具体的学习要求，坚持每季度读一本好书，同时还要注意从实践中学习，善于总结和积累。在学习内容上，既要加强税收专业知识的学习，努力掌握税收工作基本规律，
也要加强法律、市场经济、信息技术、管理科学和领导艺术等知识的系统学习，不断增强自身修养，不断提高指导自己税收工作实践的能力。
第二，解放思想，提高自身领导水平。一是要加强与班子成员的沟通协作，取长补短，汲取班子的集体智慧，不断提高自己的领导和管理能力。二是要注意领导方式方法，提高管理效率。既要突出抓重点，对工作分出轻重缓急、简繁难易，通过抓重点带全局，也要坚持抓薄弱，找准隐患、矛盾、差距，实施问题管理，重视具体问题、矛盾和困难的研究，从薄弱环节抓起，从具体问题解决起，通过解决矛盾和问题不断提高自身能力。三是要积极创新。把创新工作与解决实际问题紧密结合起来，把创新作为推动国税事业持续发展的重要手段，不为创新而创新。要科学判断形势，按照税收管理科学化、精细化的要求，在研究税收工作的发展趋势和客观规律的基础上，结合我局税收工作实际，找准创新工作的坐标，广泛集中民智，推动创新创业。
第三，狠抓落实，做好分管工作。队伍建设方面。一要进一步完善思想政治工作体系，加强思想政治工作。加强与班子成员在思想工作上的分工协作，落实政务大厅值班领导交心谈心、部门负责人季度职工思想状况分析、局党组半年干部队伍状况专题研究等制度，充分发挥党支部、工青妇等组织的作用，形成工作合力，及时了解职工思想动态；通过谈心谈话、征求意见、调查问卷、网上信箱、民主测评、QQ组群等方式，进
一步拓宽职工诉求表达渠道；努力解决好职工反映的培训考察、福利待遇等问题，通过具体问题的解决提高思想政治工作的效力。二是进一步优化人力资源配置，结合全员竞争上岗试用期满，根据工作需要对个别岗位进行微调，更好促进工作。三是继续加强以责任为主题的国税文化建设，通过文化建设活动和各种文体活动的开展，凝聚人心，鼓舞士气。四是要结合绩效管理的要求，研究如何进一步完善县局考核奖惩机制，把好以人为本和严格管理的尺度，更好地调动职工的积极性。五是进一步加强党组织建设，通过深入开展创先争优活动，通过发挥支部委员、党小组长、党员骨干的作用，通过召开支部民主生活会、民主评议党员等方式，发挥好党员的先锋模范作用。
业务工作方面。一是要在工作安排上进一步加强与班子成员的统筹协调，互相支持，共同努力。二是要加强数据指标的分析研究，及时发现问题，提出合理建议，落实应对措施，不断提高征管质量和评价指数。三是做好双定户管理和稽查评估工作。既要落实增值税不达起点、纳税服务和为纳税人减负等政策，也要加强对低位指标、异常指标的分析，通过加强日常征管、评估、稽查，防止跑、冒、滴、漏，为县委政府推进“四大战略”任务，建设“生态文明特色新盐边”创造良好的税收环境。四是深入企业、深入纳税人开展调查研究，认真落实领导管户制度，较为清楚地掌握重点税源情况，为纳税人服好务。
第四，以身作则，廉洁从政。一是继续贯彻落实好《党员领导干部廉洁从政若干规定》，带头遵守各项廉政规章制度，
身体力行，起好示范，。自觉接受群众监督。二是切实落实《党风廉政建设责任制》，履行好各项分工任务，加强分管部门的干部监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，保证人、财、物安全。
以上发言请在座的领导和同志们给予中肯的批评。谢谢。
2010年11月24日
