xxx“末位提升工程”抓实后进村“晋位升级”
为切实解决后进村存在的突出问题，提升其发展能力，增强发展活力，xxx在基层组织建设年活动中，按照“因村施策、分类指导”的原则，探索开展“末位提升工程”，采取逐村会诊，限期提升的方式，抓整顿、促提升、强组织、增活力，确保后进村整顿提升。
科学评比抓测评。结合农村基层党组织现状、存在的问题等实际，按照“优秀、合格和不合格”三个等次，县党建工作领导小组抽调人员分3个小组赴全县三个流域对15个乡镇218个行政村(社区)和12个县直系统党(工)委共计548个基层党组织进行走访调研，采取自下而上的方式由“村自评、村支部书记互评、乡党委评定、上级领导点评”的量化测评方法，在广泛征求村党员干部和群众意见建议的基础上，排查出63个后进村存在的突出问题，找准整顿提升的突破口。
靠实责任抓奖惩。明确靠实乡党委书记第一责任人、党建办主任直接责任人、驻村干部和村干部具体责任人的职责。实行“两定一评两挂钩一跟踪”制度，“两定”，即给包村乡领导、包村干部定工作责任，给后进村定整顿计划、目标任务；“一评”，即每季度通过召开现场会、汇报评比会等形式评比一次；“两挂钩”，即整顿工作成效和村干部工资兑现挂钩，和包村干部、驻村干部评先选优、推荐任用挂钩。“一跟踪”，即乡党委加强跟踪督查、业务指导。通过完善制度，使后进村明确工作目标，落实好工作任务。
强化管理促帮扶。在63个后进村成立后进村“末位提升”整顿帮扶领导小组，统筹协调后进村整顿工作。抽调熟悉农村工作的副科级领导和站所干部组成驻村工作组进村入户开展调查 1
摸底，认真分析后进村存在突出问题的原因，找准症结，形成调研分析报告。定期研究部署后进村整顿提升工作，将后进村党组织整顿提升纳入抓基层组织建设工作重要议事日程，在项目、资金、技术、信息等方面提供帮助。建立后进村整顿提升工作台账和“挂牌销号”制度，实行“销号管理”，做到整顿一个、见效一个、提升一个、销号一个。
“因村施策”破难题。在认真分析、深入研究的基础上，分类逐村制定《后进村整顿提升工作方案》，明确整顿目标、解决期限、重点措施、提升目标、承办责任人等要求，分类施治，使“弱”村变“强”村。利用乡党委村务公开栏、村文化长廊及时向党员群众公开后进村整顿情况，各乡镇将每个后进村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档，实行挂账督办，随时检查。建立后进村整顿提升工作动态管理机制，防止反弹现象发生。亚曼牙乡在开展后进村整顿提升工作中，建立一对一帮扶63对，现走访后进村困难群众63户138人，发放慰问金4.3298万元，解决民生问题6件，召开村大会13次，举办专题讲座9场，受益人群达2080余人次。
强化督促抓落实。对涉及群众生活的重点项目实施情况，群众反响强烈的重点问题处理情况，制约经济发展的难点问题解决情况，重点跟踪、重点监控、重点推进。县党建督查领导小组，定期和不定期到村进行专项督查和指导，对帮扶整顿工作不重视、落实帮扶措施不到位、帮扶整顿不见效的，进行全县通报，对整顿工作不力，没有转化成效，尤其是出现重大失误的，按相关规定实行问责，并按照领导是否真正重视、问题是否真正解决、班子是否真正加强、制度是否真正健全、群众是否真正满意等五项指标，建立健全整改工作考核验收机制。
