在市妇联二届三次执委（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市妇联二届三次执委（扩大）会议，主要任务是回顾总结2009年工作，研究部署今年工作任务。开好这次会议，对于各级妇联组织团结和动员广大妇女更好地围绕中心、服务大局，推动工作创新，为促进全市经济社会持续平稳快速发展作出应有的贡献具有十分重要的意义。
2009年，是我们积极应对金融危机冲击,保持经济社会平稳较快发展的重要一年。就全国而言，党中央、国务院采取扩大内需政策，实施“三保”措施，有效遏制经济下滑态势，率先实现了经济形势总体回升。从我市来讲，我们按照中央和省委的决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的基本要求，积极应对，迎难而上，全力实施“十大工程”，不断拓宽“三条路子”，全市经济保持了平稳较快发展的良好态势。特别是办成了我们多年想办而没有条件办成的一些大事，兰新铁路第二双线、军民合用机场、祁连山腹地环线旅游、城市天然气工程等一批事关长远发展的重大项目得以落实和开工建设，张掖黑河湿地国家级自然保护区通过评审，张掖城郊湿地 1 已被正式命名为国家湿地公园和城市湿地公园等等。一年来，全市各级妇女组织认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，紧紧围绕全市工作大局，积极动员和组织广大妇女参与经济、政治、文化、社会和生态建设，深入开展妇女小额贷款、和谐家庭创建、留守儿童之家建设等活动，在提高妇女素质、促进妇女就业创业、增进家庭文明和谐、维护妇女合法权益、帮扶弱势妇女儿童等方面做了大量的工作，取得了显著的成绩，为促进全市经济社会发展做出了积极的贡献，发挥了应有的作用，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向全市各级妇联组织、向与会的各位同志并通过你们向全市各条战线上的妇女工作者及广大妇女群众表示诚挚的问候和衷心的感谢！
刚才，强梅同志代表市妇联二届常委会对2009年工作进行了客观全面的总结，对今年妇女工作做了安排部署，我都赞同，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好新形势下的妇女工作，我再讲三点意见：
一、紧扣全市大局，正确把握妇女工作方向
党的十七届四中全会对加强党的建设做出了全面部署。做好群众工作是落实党的十七届四中全会精神、进一步加强党的建设特别是基层党建工作一个十分重要的方面。而妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇女工作做得怎样，组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的成效如何，直接影响到基层 2 党建工作全局。2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的工作对于巩固经济回升基础、保持经济平稳较快发展、加快经济结构调整、推动发展方式转变都具有十分重要的意义。前不久召开的市委二届七次全委扩大会议暨全市经济工作会议，提出了“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位，确定了生态建设、现代农业、通道经济三个发展重点，并以此谋划产业发展，推进项目建设，增强经济发展的可持续性。这一战略思路，不但赋予“三条路子”新的内涵，也使张掖的发展定位更加科学，发展方向更加明确，发展特色更加突出。实现这一战略目标，对妇女工作提出了新的更高要求，也为妇联组织更好地发挥职能作用提供了广阔舞台。各级妇联组织要切实把妇女工作放到全市工作大局中去定位、去谋划、去发展，紧紧围绕党政所急、妇女所需、妇联所能，发挥妇联组织职能作用，找准工作的切入点和着力点，切实增强责任感和使命感，对广大妇女进行正确的政治引导，把智慧和力量凝聚到扩大党的群众基础、巩固党的执政地位上来，努力推进妇联工作的科学化，使党和政府联系妇女群众的桥梁更加畅通、纽带更加牢固、社会支撑更加坚实。
二、围绕科学发展，充分履行工作职能
妇女是推动经济社会发展的重要力量，在经济建设和精神文明建设等方面具有不可替代的作用。各级妇联组织要发挥自 3 身优势，突出重点，创新思维，切实担负起组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的重大责任。
一是要着眼促进发展，把促进妇女参与经济发展作为第一要务。发展是党执政兴国的第一要务，也是妇联工作的永恒主题。各级妇联组织要紧紧抓住实施妇女小额担保贷款的大好机遇，加强与成员单位的协调、沟通，推动小额担保贷款财政贴息政策真正落实到基层，扶持和引导受贷妇女大力发展现代设施农业等产业，促进以创业带动就业，统筹城乡发展；要围绕社会主义新农村建设和深化农村改革，完善和推进各种对接帮扶机制，通过科技文化、实用技术和劳务技能培训，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，引领农村妇女走科技致富、创业致富的道路；要把激励创业、推进就业作为妇联组织义不容辞的职责，充分利用各种社会资源，拓宽创业就业渠道，加大就业指导，引导广大妇女自主创业、灵活就业；要继续深化“巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵争创活动，激励广大女职工岗位创优，岗位成才。
二是要着眼维护社会稳定，把维护妇女儿童合法权益作为最大责任。各级妇联组织要从广大妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题入手，积极争取政策，着力解决妇女儿童重点难点问题，促进“两规划”目标全面落实；要建立科学有效的妇女儿童利益协调、矛盾调处和权益保障机制，使维权工作走上法制化、规范化轨道，最大限度地实现好、维护好、发展好妇 4 女儿童的切身利益；要以今年村级组织换届为契机，加大妇女干部的培养、推荐、选拔力度，不断提高女性进村“两委”和女村官的比例；积极配合做好农村妇女“两癌”检查试点工作，努力提高农村妇女的生活质量和健康水平；要立足解决实际问题，紧紧抓住文化教育、收入分配、医疗卫生、社会保障等领域涉及妇女儿童的重点问题，密切关注失地失业妇女、城乡贫困妇女、老龄妇女、留守流动妇女儿童等弱势群体，积极协调各方社会资源，大力开展帮扶救助，继续实施好“单亲特困母亲援助行动”、“春蕾计划”、“母亲水窖”等公益项目。春节将至，还要积极做好“送温暖”活动，尽心竭力为妇女儿童做实事、办好事、解难事，把党和政府的关怀送到妇女儿童的心坎上。
三是要着眼保障民生，把引导妇女共建和谐社会放在突出位臵。家庭、社区是社会文明和谐的基石，也是妇女参与和谐社会创建的优势领域。各级妇联组织要积极引导妇女牢固树立社会主义荣辱观，遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德，进一步弘扬男女平等、尊老爱幼、互爱互助等良好社会风尚，为和谐社会建设奠定坚实基础；要深入开展“和谐家庭”、“平安家庭”等创建活动，以家庭和谐促进邻里和谐、社会和谐；要充分发挥广泛联系妇女群众的优势，配合党委、政府做好广大妇女的思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，引导广大妇女正确对待改革发展进程中的矛盾和问题，正确处理好国 5 家、集体、个人利益的关系，正确处理当前利益和长远利益的关系，为构建社会主义和谐社会贡献力量。今年是纪念“三八”国际劳动妇女节100周年，各级妇联组织要精心策划和组织开展具有时代特色，影响大、有创意、时效强的纪念活动，充分展示我市妇女事业的发展与进步，努力营造男女平等、共创和谐的良好氛围。
三、坚持改革创新，切实加强妇联自身建设
以改革创新精神加强妇联自身建设，是妇联组织保持生机和活力的重要保证。在新的历史条件下，妇联要更好地履行职能，发挥作用，就必须紧密结合时代要求和妇女工作的新特点，着眼于更好地服务社会、服务妇女，进一步加强自身建设，着力改进工作方式和手段，不断提升妇女工作的质量和水平。
一是要在夯实基础、拓展领域上下功夫。妇女组织是妇女工作的基础和活力源泉。各级妇联组织要充分认识新形势下坚持党建带妇建、妇建服务党建的重要意义，努力在党的基层组织建设的总体布局中进一步健全组织网络、发挥组织优势、激发组织活力、促进妇女工作。要切实加强乡镇、社区、村组和机关事业单位妇联组织建设，进一步健全基层组织网络。要积极探索妇联基层组织设臵模式，适应妇女分布和流动的新变化，在“两新”组织和流动群体中建立妇女组织的同时，积极培育发展以妇女为主体的专业经济合作组织和各类妇女社团，壮大巾帼志愿者队伍，不断扩大妇联工作的覆盖面，夯实妇女 6 工作的群众基础。
二是要在解放思想、转变作风上下功夫。解放思想是落实科学发展观的必然要求，也是做好新形势下妇女工作的基础和前提。各级妇联组织要努力克服心理弱势和守旧思想，积极应运解放思想这把“金钥匙”，认真研究和把握新形势下妇女工作的特点和规律，大胆开启促进妇女发展、维护妇女权益的新思路，创新工作内容、工作机制和组织方式，促进全市妇女工作科学发展。要继承和发扬党的优良传统，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风，深入基层，了解妇女群众所想、所盼、所需，认真办一些顺民意、解民忧、增民利、惠民生的实事，树立妇女干部队伍的良好形象。
三是要在发挥优势、创新机制上下功夫。要树立妇女工作现代化的理念，充分发挥妇联组织网络覆盖面广、妇女工作渗透力强的“联”字优势，积极整合各方社会资源，增强主动意识、统筹意识、协作意识、服务意识，采用社会化、项目化运作方式，进一步加强与相关部门、社会各界、各条战线妇女群众的联系，按照市场经济规律，通过借力、借台、借势，用足政策资源、用好社会资源，逐步形成开放式、社会化的妇女工作新格局。要不断创新工作载体，立足妇女特点和妇联特色设计活动，开展工作，努力打造特色鲜明、影响广泛、富有实效的工作品牌，形成我市妇女工作的新亮点。
7 妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，党的坚强领导是妇联工作健康发展的根本保证。各级党委和政府要始终坚持马克思主义妇女观，进一步加强对妇联工作的领导，积极支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，认真研究解决妇联工作中存在的问题和困难，热情关心妇联干部的成长进步，为妇女事业的发展创造更为有利的环境和条件。
同志们，做好新形势下妇女工作使命光荣，责任重大。我们一定要在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市广大妇女迎难而上，锐意进取，真抓实干，不断开创我市妇女工作新局面。
春节将至，借此机会，向大家并通过大家向全市广大妇女群众致以节日的问候。祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
