法制讲演稿
高一（5）班
黄金坚
今天我在这给大家讲解一下在你身边发生的几个法律问题：
1、未成年人吸烟严重程度上升 再也不容漠视
街头巷尾，三三两两学生模样的孩子凑在一起，人手一支烟，喷云吐雾，这样的场景绝非鲜见。在5月31日“世界无烟日”及“六一”儿童节来临之际，未成年人吸烟低龄化、吸烟严重程度上升的严峻态势再次呈现在社会公众面前。
今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》即将施行，其中确认对未成年人售烟行为违法。在中华全国律师协会未成年人保护专业委员会举办的研讨会上，来自团中央权益部、专家、学者，以及立法、司法实务界人士认为，当前，未成年人吸烟的严峻局面不但没有得到控制，还出现了低龄化趋势。
来自家庭、学校、社会对未成年人吸烟危害程度的漠视、以及监管等执法手段缺失，是导致未成年人吸烟严重程度上升的首要原因。
“一支尼古丁可以毒杀一只小白鼠，一盒尼古丁能够杀灭一头牛”吸烟对未成年人身心造成的危害不言而喻，尤其值得警惕的是，吸烟对未成年人心理和行为造成不良影响，因为吸烟导致一些未成年人走上犯罪道路。
北京市海淀区人民检察院未成年专案组检察官杨新娥，至今对曾经办理的一起因吸烟引发的犯罪案件记忆深刻——两名初中学生找低年级学生要烟抽，双方发生口角，厮打在一起。两初中生气不过，通过网络联系了七八个哥们儿，第二天在校门口堵住低年级同学，挥着棍棒一顿暴打，把其中一个学生的小手指都打断了，场面十分血腥。
“因吸烟、酗酒引发的未成年人盗窃、抢劫、寻衅滋事等违法犯罪案件已不容忽视。” 与之形成鲜明对照的是，当前来自家庭、社会对未成年人吸烟危害程度的认识还相当模糊。
北京市朝阳区法院少年法庭法官刘鹏带来了一组调查数据：今年1至4月，在少年法庭调查的45起未成年人案件中，有吸烟史的34人，占75％。
在谈及吸烟的诱因时，很多孩子承认是因为看到同伴吸烟很帅气，尤其是女孩子抽烟被看作“有派”、“很酷”。有时玩伴在一起，不抽烟、喝酒，就觉得无所事事、很无聊。对于吸烟的费用来源，其中65％是父母给的零用钱，或者同学间相互买，还有一部分是“借”的。 “‘借’的背后其实就是靠强制、暴力等手段进行的抢劫、盗窃等不法行为。”
另外，在对29名家长进行的问卷调查中，11名家长对孩子吸烟抱着“无所谓”的态度，感觉“没什么”、“管不了”、“由他去吧”；另外48％的家长没注意到孩子吸烟。问及对孩子吸烟有无办法，家长多感到无奈，认为“没什么办法”、“说说得了”。尤其值得关注的是，这些孩子买烟时都没受到什么阻碍。
造成未成年人吸烟问题严重的原因很多，如烟草广告诱惑、不良影视镜头影响等，但实际上绝大多数未成年人所吸香烟是自己购买的，长期从亲友处获得的很少。可见，从烟草来源入手预防和控制未成年人吸烟是立法的首要关注点。
我国1999年6月通过的《预防未成年人犯罪法》首次通过国家立法明确规定不得向未成年人出售香烟。“但由于没有规定对这种违法行为是否应当处罚以及怎样处罚，导致该法颁布施行后没有实现立法目的，未成年人照样可以轻松购买到香烟。”
2006年12月29日，新修订的《未成年人保护法》通过，对未成年人的保护之盾更坚。其中明确规定，“禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。”同时规定违反上述情形者，“由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。”
不向未成年人销售或提供烟草制品是使未成年人远离烟草的根本。然而在生活中，小商小贩向未成年人出售香烟司空见惯，鲜见要求买烟者出示身份证件，尤其小摊位上，向未成年人禁售香烟的警示牌更是难觅踪影，未成年人买到香烟依然轻而易举。
世界很多国家对向未成年人出售香烟规定了严格的罚则。在法国，禁止向16岁以下的儿童销售烟草产品的法案。烟草商一旦被发现向16岁以下的未成年人销售卷烟，他们将会被罚款150欧元。；韩国政府禁止向青少年（19岁以下）售烟，否则将被罚款1000万韩元（折合人民币大约6．9万元）或入狱两年；意大利禁烟法规定，向16岁以下儿童出售香烟者处100万里拉罚款。
2、小孩子一句玩笑惹官司 终被处罚一万元
小孩子一句无恶意的玩笑话招来一场官司，最终被判付出万元的代价。可见法律并不认可“童言无忌”。
去年5月的一天，山东省章丘市某学校学生到镇医院例行体检。当轮到初二4班的女生佳佳透视时，医生看到屏幕上有阴影显示，这是由于佳佳的衣服上别了一个卡子造成的，医生再也没问什么。然而这一切却被站在一边的同学小虎看到了。
调皮的小虎大笑着告诉同学们，佳佳肚子里有个小孩，引起了佳佳一顿怒骂，事后也就没在意。然而从医院回到学校后，同学们都议论说佳佳怀孕了。仅一天的时间，谣言已遍及校园的每个角落。
佳佳终于忍受不了，把此事告诉了班主任范振华老师。范一再向同学们强调：那是一句开玩笑的话，不是真的，但并没有什么效果。
谣言飞进了佳佳所住的村子，佳佳的父亲找到学校要求严肃处理此事。然而，因为过几天学校就要放假收麦，校方决定把此事放一放。但随后谣言越传越走样，人们甚至纷纷猜测孩子的父亲是谁？有的说是她爷爷，有的说是她爸爸。
佳佳及其家人，人格受到了极大的侮辱，再次找到学校。意识到事态的严重性，学校召开师生大会辟谣，而且对小虎也进行了严厉的处罚。但这一切都为时已晚，佳佳一家人生活在极度的痛苦之中。
佳佳的奶奶气得瘫在床上一病不起，佳佳父亲决定把小虎以侵犯名誉权为由告上法庭。学校由于没有及时有效地处理好此事，成为此案的第二被告。
老师们认为，学校已经辟了谣，谣言怎么传到社会上跟学校无关，社会上传播谣言的人才应该负主要责任。
去年12月10日，法院认定小虎已构成对原告名誉权的分割：学校里采取了一定措施，但拖延的行为，造成了对原告精神的进一步损害。法院判决，两被告赔礼道歉，并赔偿原告精神抚慰金15000元，其中校方承担5000元。两被告不服，提起上诉。今年4月5日，二审驳回上诉，维持原判。
此案给我们的启示：就是应该让孩子们意识到，虽然你年龄小，但如果你说一些不负责任的话或者做一些不负责任的事，可能就要承担法律上的责任，也会伤害到别人。
3、据《新浪网》2008年5月4日报道：四五名学生结伴到一废弃采石场的水塘边游玩，结果其中两名学生溺水身亡。两名死者落水后，其他的小孩因为惊吓不敢呼救，回家后也没敢声张。这是5月1日下午2时发生在福清市三山镇海瑶村的一幕惨剧，两死者尸体于次日上午7点浮出水面后才被发现。2名溺水身亡的学生分别是海瑶中心小学六年级的小高（13岁），以及海瑶中学初一年级的小林（16岁）。事发现场是一个100多平方米的水塘，多处的水很浅，但离塘边越远水越深，村民说，这里最深的地方连竹竿都探不到底。
另：据《搜狐网》2008年5月4日报道：昨天下午3点，复兴南路水澄花园边的城河公园内挤满了围观的人群，大家都在为一个落水的6岁男孩担心。出事地点在靠近水澄桥边的一段河堤，与钱塘江水域相连，河水大约深3米左右，两岸有不少被水淹没的石阶。据附近居民介绍，平时这里很少有人经过，倒是常有些民工子弟喜欢在那里捉螃蟹玩。出事前，落水男孩和两个小伙伴正在堤上玩耍，捉蟹时不慎跌入河里。这时，正遇上钱塘江向内河放水。一转眼的工夫，湍急的河水就把小男孩冲出了老远。有居民听到孩子的呼喊声，立刻赶到现场，并拨打了求救电话。钱塘江上游水坝的工作人员闻讯，立刻停止了排水。当全副武装的潜水员下水打捞时，早已不见孩子的踪影。围观的人群越来越多，人人嘴里都在念着：“这么小的孩子，真可怜啊，但愿能活着救上来„„”下午5点05分，距男孩落水已经有两个多小时，落水男孩生还的可能越来越小。在潜水员的不懈努力下，小男孩终于被打捞上来，可经过多方抢救，幼小的生命还是凋谢了。夏季来临，未成年人的安全监护问题又将凸显，特别是民工子弟独自一人在家缺乏看管的问题，应引起家长的重视。
据《新浪网》2008年4月18日报道：去年7月21日，赵能、王卓、李成与刘平四名少年（未成年人，系化名）一起去东荆河游泳，刘平滑到深水处，赵能上前营救无果独自上岸，王卓、李成提出喊人施救遭赵能阻止。三名同伴离开事发地商定：隐瞒事实真相，不向任何人透露。事后，刘平之母找三人询问儿子下落，他们均按商定内容没有说出事实真相。直到次日中午，人们才在事发地将李成的遗体打捞上岸。刘家人以三名同伴隐瞒真相、未及时施救是导致刘平死亡的直接原因而告上法院。法院认为，刘的父母未能尽到监护义务，是造成儿子死亡的主要原因，邀约人赵能在刘平溺水后阻止其他同伴呼叫人施救，对刘平的死亡存在一定过错，应承担次要民事责任。另两名同伴没有坚持叫人施救，存在过错。昨日，湖北省仙桃市法院判令三名同伴分别承担民事赔偿责任，支付丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金共32789.80元。
目前学校教育对学生的教育还存在单一化的问题，教育方法、内容简单化，片面追求升学率，忽视学生思想道德教育，对差生歧视、排挤、放弃教育，从而留下犯罪隐患。一部分人走出校门后不能升学而找不到就业门路，飘荡在社会上成为闲散人员。这些未成年人绝大多数人没有经济来源，在“哥们儿”的拉拢、胁迫、教唆下去偷、去抢，逐渐走上犯罪道路。
社会、家庭、学校三位一体，创造预防未成年人违法犯罪的良好外部环境。
