蒋家桥镇森林防火实施方案
为切实做好我镇护林防火工作,有效遏制森林火灾发生，保护生态环境和人民生命财产安全，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县关于森林防火工作的有关精神，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，积极消灭”的方针， 强化责任意识，进一步完善组织指挥、预警预报和着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力” 努力控制一般火情，严防森林，火灾和人员伤亡的发生。
二、工作重点
（一）突出重点部位。路止、乙家、梨树、沙子、西子、龙合、中和、东冲、井塘、胡坪、扎岭、小坪、樟木等13个村为我镇森林防火重点林区村，上述区域必须重点监控，严防死守，确保不发生火灾。(二)抓住重点环节。一是加强护林防火宣传教育，提高全民防火意识；二是严格监管野外火源；三是强化扑火队伍建 设。这些重点环节必须齐头并上，综合施治，才能真正提高 防火实效。
（三）管住重点人群。无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活动的人员等是护林防火重点监管的人群。必须有针对性地加强宣传教育，
1落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管，所属村组也要责任到人；中小学生由中小学校长和学生家长负责监管；耕种及其他人员由村委会负责层层落实监管。
三、保障措施
（一）加强领导，明确责任。 成立以旷湘奇同志为组长，李兴成为副组长，李杰、汪晓霞、曾银阳、张志成、将双喜、雷旭东、王伟龙为成员的蒋家桥镇护林防火指挥部，负责全镇森林防火工作。成立蒋家桥镇森林防火应急分队（名单附后），各村委会必须成立以党总支书记为组长，村主任为副组长，相关人员为成员的护林防火领导小组，确保护林防火工作的顺利进行。全镇的护林防火工作严格执行镇党政班子联系包村制度， 负责对所联系村护林防火工作的督促、指导。镇政府与各村委会签订护林防火目标管理责任状，提高认识，明确责任。各村委会要结合责任状要求，认真抓好护林防火工作。
（二）强化宣传，普及森林防火安全知识。 要把宣传教育作为护林防火的第一道屏障和重要的基础性工作来抓，做到横向到边，纵向到底。镇党委、政府组 织镇属各相关单位和村“两委”负责人召开森林防火工作会议， 各村委会召开村组干部防火工作会，安排布置各项措施， 利用会议、广播、标语、森林防火牌大力宣传。防火人员配合小组干部发放防火宣传单到户，尤其注重对智障人员监护人的宣传。各中、小学要加强对未成年人森林防火的宣传教育。通过宣传，营造森林防
火的浓厚氛围，努力增强广大人民群众的法制观念，提高森林防火的自觉性。加强对林区野外火源的监管工作，采取相应措施，彻底消除火灾隐患。继续实施设卡、蹲守、跟踪巡查等行之有效的措施，有效杜绝火源进山，各村委会卡点设置情况，并报镇森林防火指挥部。在林区边缘 500 米内，严禁吸烟、严禁上坟烧香烧纸、烧草地、烧地埂、野炊。镇政府成立 40 人的专业扑火队,购买相应的扑火装备并对扑火队员进行培训。专业扑火队员平时加强培训，如遇森林火灾，必须第一时间赶到火灾现场， 及时组织扑救。
（三）严格火情报告制度。 如果发现火情，各村要及时组织扑救并在 5 分钟内向镇指挥部报告火情（李兴成 13873434999蒋双喜 13789363328）。 指挥所接报告后，根据情况及时作出部署，组织扑火队赶赴现场进行扑救。
（四）严格森林防火值班制度，保证信息畅通。各村配备一名防火信息员，严格实行 24小时值班制度，严格考勤。进入防火重点时期，实行党政领导带队值班（值班表附后）。各村每天都要安排专人值班，应急分队随时待命。一遇火情，立即组织扑救，确保准确及时，将损失降到最低限度。镇指挥所将不定期对值班情况进行电话抽查，发现不在岗或通信不畅通的，要视情节轻重追究有关人员的责任。
四、奖罚措施
实行护林防火保证金制度，每个村委会交 1000元森林防火保证金。对上报火情不及时（
1、不是由各村防火信息员上报的；
2、由上
级部门向我镇通报火情的），每次罚村里防火保证金200元。各村内部起火面积超过5亩，未组织人员进行扑火或组织不力的，每次处罚100元，县里追究责任，罚镇政府2000元，此费用由村里全部承担。对重点村（13个）在4月1日到4月25日由包村镇干及村干部进行防火巡逻，若镇防火指挥部到各村督查发现包村镇干及村干部未进行防火巡逻的，每次处罚包村镇干和村各100元，若在4月1日到4月25日内为发生一起山火的，奖励包村镇干及村各300元。
蒋家桥镇人民政府
二〇一二年三月
