在全县安全生产工作会议上的发言
桥头镇政府副镇长 马天才
尊敬的各位领导，大家好！
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的“十七大”会议精神和“三个代表”重要思想，在县安监局的指导下，认真开展了创安活动，建立健全领导机构、宣传教育、完善制度、消除隐患、全面整治等方面取得了一定的成绩。现将我镇一年来安全生产工作情况汇报如下：
一、全镇基本情况
全镇共辖22个村，10个社区，总人口12万人，镇内宁大公路、从境内穿境而过。现有生产型企业14家，重点企业10家。
二、一年来，我们着重抓好了以下几项工作
（一）加强领导、健全安全管理网络
成立了以镇党委副书记、镇长巩发成为组长，分管领导马天才为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，配备了3名专兼职安全工作人员。各村成立了由支部书记任组长，村主任为副组长，其余村干部和村民小组长为成员的安全工作领导小组。各企（事）业单位建立了相应的安全生产机构。实行党政领导分片，驻村干部包村，村干部包队的安全生产责任制。全镇共有安全员56名。组建了镇事故应急工作队，由镇抢险应急分队、各派出所、各村基干民兵近40名组成。
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（二）完善制度，规范管理
1、完善了安全生产工作制度、议事制度、会议制度、事故隐患报告制度、安全生产例会制度、安全生产告诫制度、隐患排查整治管理制度、安全生产目标管理制度。做到了事前工作有计划，开展检查有督促，完成工作有总结的安全生产工作格局。
2、与全镇24个生产经营单位、22村委会、10个社区居委会签订了年度安全生产目标责任书，做到分工明确、责任到人、检查督促到位，形成了齐抓共管的网络系统。
（三）加强基层基础工作，加大宣传管理力度
1、抓落实 定期召开安全生产工作例会，研究解决安全工作中存在的问题，定期对企业安全生产管理人员和村组干部进行安全培训，做到既讲授安全生产知识，又警钟长鸣，深入开展安全教育，对本镇重点企业、公共场所、重点地段、重点河段的安全管理，实行重点监控。
2、抓宣传 在“百日”安全活动和“安全月”活动中，采取了设立宣传咨询点、书写大幅标语、印发宣传资料等多种行之有效的宣传手段，共宣传1天，书写大幅标语45幅，印发宣传资料400余份。围绕“综合治理、保障平安”这一主题，把宣传贯彻落实《青海省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》贯穿“安全生产月”活动始终。
3、抓培训 在工作中，我们以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，促进各单位、各企业落实安
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全责任，健全各项制度，立足事故防范。利用安全生产工作培训会的方式，加强对企业生产职工和人民群众自我防范意识的培养。企业生产管理人员安全培训4次。农村建房施工安全培训3次。
（四）突出重点，搞好整治，消除安全隐患
1、抓好了重点企业的安全管理工作 全镇现重点安全企业10家，这些企业在生产过程中容易发生机械事故，且操作这些机械设备的大多数是当地农民，安全生产意识较差，安全规范管理较难，为此我们深入现场配合职能部门，规范操作程序，并对存在安全隐患的企业提出限期整改，同时加强了对这些企业定期和不定期的跟踪监督检查工作。
2、抓好了重点场所的安全工作 我镇十分重视学校及公共场所的安全工作，切实加强监管工作。镇安监办于6月暑假前，对全镇的村小学进行了排查，将排查的结果通知给了各学校负责人，并要求各学校务必在放假前给学生家长签订安全责任书。镇安监科、派出所、综治办、卫生院与各单位通力协作，做好了消防、治安防范、饮食安全管理工作。加强危房普查管理工作，在雨季来临前，对村民的危房进行了排查，存在的重大隐患已全部拆除，保证了我镇安全生产成果。
3、配合相关部门搞好食品卫生管理工作 我镇结合利用创建文明县城的开展，配合县卫生部门，对辖区内食品卫生进行了专项整治。我镇的重点单位为学校食堂、大小餐馆。对食品卫生的管理，我们坚持按食品卫生标准从严整治，对不合格的坚决依法取缔，保
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障了人民群众的饮食安全和身体健康。
4、农村安全管理工作 主要是针对农村拆建房安全工作，由于农村拆建房大多数都是由小包工头或亲朋好友帮助修建，双方安全责任不明确，安全措施更有限，管理难度非常大。为此，镇政府规定，农户办理建房手续时，首先要与镇村镇办签订拆建房安全责任书，并跟踪检查落实情况。现场拆迁过程中都有专人到场负责安全监督指导工作，杜绝了隐患。
四、存在的问题和下一步的工作打算
经过一年的工作，我们工作中存在的问题主要表现为：一是乡镇只有安全管理的义务，不具备执法主体资格；二是农村安全设施配备存在经费难的问题，工作做深做细难度较大；三是安全管理规章制度较多，但乡镇依法实施难度较大；四是与相关职能部门的协同配合需要进一步加强。
下一步的工作，我镇将继续抓好以下几方面的工作，力争使全镇的安全工作再上一个新的台阶。
1、进一步加强宣传教育，以高度的政治责任感去抓安全，重视安全，做到警钟长鸣，提高全民安全意识。
2、下大力气抓好重点行业、部位的安全工作，带动全镇安全形势的进一步好转。
3、探索安全管理新方法，新举措，逐步建立安全生产的长效管理机制。
4、加强对全镇重点安全网络点、企业、事业单位和公共场所、
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重点地段、路段、河段、重点部位安全隐患的排查整治。
总之，安全生产工作要总结各方面经验教训，按照“四个体系”的建设要求，进一步加强检查督促工作，把我镇安全生产工作抓紧、抓好、抓落实。
