**县信访宣传教育和疏导制度
第一条 为通过对信访人进行法制宣传教育，分析和掌握信访群众的思想动态，解疑释惑，疏导情绪，引导信访人知法、守法、依法信访，以理性、合法方式表达利益诉求，根据《信访条例》和有关规定，结合我县实际，制定本制度。
第二条 信访宣传教育和疏导工作以有利于问题的妥善解决、有利于消除负面影响、有利于维护社会稳定为原则。
第三条 各乡镇（办事处）、单位、部门要大力加强《信访条例》等信访法律法规的学习和宣传，通过知识讲座、印发宣传材料等形式，教育引导广大干部群众学法、懂法、用法，实现依法、逐级、有序信访，努力维护我县稳定和谐的大好局面。
第四条 相关部门要进行网上舆情跟踪研判，及时、主动发布权威信息，快速、高效引导舆论；及时跟踪和搜集互联网信访舆情，为领导提供决策参考。
第五条 加强信访部门网评员队伍建设，完善网上信访阅评机制，强化网上正面引导，对网上出现的各种错误观点和模糊认识，要析事明理、篇疑释惑，努力形成网上正面舆论强势;坚持“网上来、网上去”的办法，最大限度地消除和减少负面影响，牢牢掌握舆论主导权。
第六条 建立完善信访新闻宣传沟通机制，加强与新闻媒体的合作，发挥新闻发言人的作用，在第一时间对外发布消息。
第七条 要与来访人建立良好的沟通与合作关系，在接访过程中善于倾听，善于控制谈话方向，使来访者产生共鸣、温暖和信任的体验。
第八条 通过对群众来信来访意见汇总分析，建立快速、高效的社会矛盾分析机制，不断提高预测能力，切实做到矛盾早发现、早预防、早化解、早疏导。
第九条 深化矛盾纠纷排查化解工作，最大限度的预防和减少信访问题的发生。科学把握信访矛盾规律，加大疏通、梳理、疏导信访问题的力度。
第十条 强化信访工作事中疏导职能，直面问题不避不推，化解纠纷不等不拖，对信访案件进行多元化解，切实加强督查，进一步推动责任落实。
第十一条 各乡镇（办事处）、单位、部门要高度重视信访宣传教育和疏导工作，并为此项工作的高效有序开展提供人财物保障。
第十二条 对因宣传教育不到位、疏导不及时引发重大群体性事件，造成严重后果的，依据《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和《信访工作适用中国共产党纪律处分条例的解释》的有关规定，进行责任追究。
第十三条 本制度由**县信访联席会议办公室负责解释。
第十四条 本制度自发布之日起施行。
