立场文件
代表： 学校： 国家：阿根廷 委员会：
议题：南极资源开发
众所周知南极地区诱人的资源很多，首先应当推南极大陆的矿产资源，其次是海洋生物资源。南极有世界上最大的铁矿储藏地区。位于南极大陆的铁矿蕴藏丰富，含铁品位高，有“南极铁山”之称，可供世界开发利用200年，为世界之最。南极有世界上最大的煤田。南极大陆二叠纪煤层广泛分布于东南极洲的冰盖下，储藏量约达5000亿吨。南极的石油资源极为丰富。南极大陆的石油储量还未查清，但至少是非常有潜力的世界资源。南极的磷虾是南大洋的特殊水产资源，其蕴藏量约为4亿吨～6亿吨，从生态平衡观点来看，可以每年捕获5000万吨，它相当于当今世界总渔获量的一半。南极是世界最大的淡水资源库。仅南极大陆，就储存了人类可用淡水的72%。
联合国在南极资源开发问题上曾经做出过很多努力，关于南极矿产资源协商会议上磋商和争论长达11年之久,于1988年在惠灵顿通过,但最终因许多国家政府拒绝签字而夭折,取而代之的是1991年在马德里会议上签署的《关于环境保护的南极条约议定书》(以下简称《议定书》)。尽管《议定书》禁止了南极的矿产资源活动50年,但有些国家在“科学考察与环境保护”的名义下,一直在从事着矿产资源的考察与勘探活动。这也从一个侧面反映了南极资源这一敏感问题和国家利益的紧密度。虽然《公约》未能生效,但是在科学考察研究的平台上,以南极资源为目的的调查活动一刻也没停止过,潜在的资源纷争不仅始终存在着,而且显得更为复杂、隐蔽、尖锐,表现形式更加科学化、外交化和法律化。当前,一种新的趋势值得注意:那就是各国争先恐后地提出设立“南极特别保护区”的问题。
阿根廷政府认为，《议定书》的生效,在南极全面禁止所有矿产资源勘探活动。在南极开展科学考察和任何资源活动势必会对南极的环境产生影响,从严格保护南极环境的角度出发,只有在南极不开展任何人为、特别是资源开发活动,才不存在由此产生的任何环境影响和损害。但现实是不可能的,环境保护和经济发展本身是一对矛盾,随着全球资源,特别是非再生资源的日趋枯竭,人类不可能不动用南极的资源。从目前的情况来看,南极环境保护已经受到高度的重视。关键是如何协调和平衡环境保护和资源活动这两者的关系,做到既能保护环境,又能合理地利用资源,这就需要制定相应的法律规定,在一定的法律条款的约束下有效地开展南极资源活动, 阿根廷政府认为，如果对南极资源进行开发时，对待英国为首的欧洲国家，应该已拒绝的方式。先不说英国早先与阿根廷等国家有过战争，就说英国等欧洲国家曾经对其他国家的殖民统治，致使这些国家国家始终在思想上带有一定程度的殖民思想，他们的占有欲和控制欲太强。无论是被英国等欧洲国家单独开发或者是合作开发，都对其他国家十分不利不利。对于中国、东亚、韩国等国家，我政府认为应该采取合作开发的态度。像中国这样的发展中国，合作开发能利用两国之长弥补各自之短。像美国、巴西等这样一些近邻南极的国家，应该采取合作开发的态度。 阿根廷政府相信，,随着对南极资源的深入了解、新技术的出现、以及世界各个国家的协调,南极资源的开发问题终将得到解决。
