在全县公共机构节能工作会议上的讲话
金宣寿 (2010年8月25日) 同志们：
县政府决定召开的这次全县公共机构节能工作会议，主要任务是贯彻落实国务院《公共机构节能条例》和省市公共机构节能工作会议精神，安排部署全县公共机构节能工作。前一段时间，省政府和市政府相继召开了全省、全市公共机构节能工作会议，全面安排部署了今年的各项工作任务，对节能工作提出了明确具体的要求，有关领导出席会议并做了指导性和操作性很强的重要讲话。为贯彻落实好省市公共机构节能工作会议精神，认真做好全县公共机构节能减排工作，全面完成各项节能减排工作任务，我讲三方面意见，供同志们参考。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好公共机构节能工作的责任感和紧迫感
公共机构是指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。公共机构节能是全社会节能减排的重要组成部分。2008年8月1日，温家宝总理签署了国务院第531号令，公布了《公共机构节能条例》，10月1日《条例》正式实施，标志着公共机构节能工作由一般号召、宣传倡导走上了运用制度法规推
- 1水平和资源能源利用效率，为加快推进资源节约型、环境友好型社会建设做出不懈努力。
三是深入开展公共机构节能工作，是各级政府和机关加强自身建设、树立良好社会形象的重要职责。公共机构特别是党政机关是社会行为和公共道德的示范和标杆，是全社会节能的倡议者、组织者和领导者。因此，各乡镇、各部门和单位都要从贯彻落实科学发展观、加强自身建设的高度出发，充分认识做好公共机构节能工作的重大意义。要针对目前机关管理中普遍存在的用水、用电、用油、办公耗材使用等方面能源资源浪费问题，牢固树立节约发展理念，切实增强工作的责任感和紧迫感，深入分析查找在节能方面存在的突出问题，认真抓好各项节能措施落实，有效降低机关能耗和行政运行成本，为在全社会形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气做出榜样。
二、突出重点，抓住关键，扎实做好公共机构节能各项工作 今年是贯彻实施《甘肃省循环经济总体规划》的第一年，也是全面完成“十一五”节能减排目标任务的关键之年。各乡镇、各部门和单位要按照夯实“四项基础”(制度建设、规划编制、能耗统计和宣传教育)，抓好“三个关键”(节水节电、节油节气、节材节煤)，推进“两项建设”(节能试点示范项目、计量改造项目建设和工作队伍建设)，实现“一个目标”(公共机构能耗指标下降5%)的总体要求，进一步明确工作任务，突出重点，细化措施，全面推进公共机构节能工作。
- 3少纸质文件印发数量，提倡办公耗材循环利用。要严格规范公务车辆管理，按照节俭、节能、环保、适用的原则，积极推广使用国产、小排量、经济型轿车，进一步健全完善定点加油和维修管理制度，科学调度公务用车，提倡公务活动集中乘车，切实降低车辆运行成本。要合理配置机关办公用房，最大限度提高使用效率，科学有序地对现有办公建筑进行节能改造，努力创造节能、环保、低碳的办公环境。
三要建章立制，完善长效机制。建立规章制度是公共机构节能改造扎实有序开展的根本保障。要建立能耗准入机制，新建办公建筑要严把节能设计关，加强节能设计评审，严格执行公共建筑节能标准，发改、城建等部门要对建筑设计、施工、验收、运行和维护等各个环节进行全程节能跟踪。要建立能耗统计制度，发改、统计、环保等部门要健全完善能耗计量、统计分析、报告公示等制度，研究制定公共机构能源消耗定额，加快建立能够综合反映公共机构节能降耗要求的指标体系、检测体系和考核体系。全县各级各类公共机构都要按照《公共机构节能条例》的要求，健全本单位节能运行管理制度，加强日常监管，完善制度规范，做好能耗统计报告改造，确保节能活动按法规制度筹划，节能环节按法规制度实施，节能成效按法规制度衡量，真正将全县公共机构节能工作纳入规范化、制度化、科学化轨道。
四要项目带动，发挥示范作用。节能改造项目是全面推进公共机构节能工作的重要载体。各乡镇、各部门和单位要抢抓国务
- 5艰巨的工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各乡镇、各部门和单位要切实做到组织领导到位，协调配合到位，督查保障到位，确保全县公共机构节能各项措施全面落到实处。
一要加强组织领导。各乡镇、各部门和单位要将公共机构节能工作摆上重要议事日程，纳入精神文明建设和机关机构节能建设考核范畴，加强组织领导，周密安排部署，精心组织实施。各乡镇长和各机关单位主要负责人是公共机构节能工作的第一责任人，要认真履行职责，亲自研究部署，加强督促检查，全力抓好落实。各乡镇、各部门和单位要尽快健全公共机构节能工作领导机构，落实分管领导和工作人员，分解下达指标任务，加快建立统一管理、分级负责、分工配合、互相协调的公共机构节能管理体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要加强协调配合。公共机构节能工作是一项综合性强、涉及面广的工作，需要各部门协调配合，整体联动。县公共机构节能工作领导小组成员单位要各负其责，齐抓共管。县政府公共机构节能工作领导小组办公室要全面做好全县公共机构节能工作的组织协调、检查督办、情况汇总工作，抓好各项目标任务的分解落实，建立部门联系会议制度，及时协调解决工作中的重大问题和具体事宜；科技部门要指导节能技术更新，推广节能先进工艺、技术和产品；财政部门要通过加强部门预算管理、公务车辆编制管理、政府采购管理等手段推进公共节能工作；城建部门要加强建筑节能工作的审批把关和监督管理；统计部门要指导做好公共
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