农村基层党风廉政建设专项检查工作方案
为进一步加强农村基层党风廉政建设工作，按照市纪委《关于印发农村基层党风廉政建设专项检查工作方案的通知》（商纪发[2009]3号）要求，近期将在全区集中开展一次农村基层党风廉政建设工作专项检查。具体工作方案如下：
一、指导思想
本次专项检查以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委第三次全会、八届省纪委第四次全会、三届市纪委第四次全会精神，按照中央、省委、市委和区委关于加强农村基层党风廉政的部署和要求，通过自查和检查，总结我区农村基层党风廉政建设工作经验 ，及时发现并整改存在的问题，为推进全区农村改革发展稳定提供有力保障。
二、检查内容
（一）农村基层党风廉政建设基本工作情况。主要检查贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，以及省委、市委、区委《实施意见》和区纪委《2009年全区农村基层党风廉政建设工作要点》情况，重点包括建立健全农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制情况，加强农村基层党风廉政建设的主要做法、存在的问题和意见建议等。
（二）强农惠农政策落实情况。主要检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等农业补贴政策落实情况，包括补贴资金专户管理、档案管理等情况，对补贴面积、补贴对象和补贴金额评议、公示、审核情况，采用“一卡（折）通”等形式向农民兑付补贴资金情况等；检查发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况，包括建立科学规范的项目立项和资金分配程序情况，对投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评情况等；查处典型案件情况。
（三）农村集体资金、资产、资源管理情况。主要检查清理规范乡村财务工作，建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度情况，实行农村集体“三资”委托代理服务情况 ，对财务管理混乱的村集中清理整顿情况，村集体资产、资源开发利用实行公开竞价和招投标情况，查处“三资”管理方面违纪违法案件情况等。
（四）基层纪检监察队伍建设情况。乡镇（办事处）纪检监察队伍建设情况，人员配备情况，办公设施、交通工具、经费保障情况以及村务监督委员会和村纪检小组建设情况。
三、检查方式和步骤
主要采取全面自查和重点抽查相结合的方法，分三个阶段进行：
（一）自查自纠（2009年9月上中旬）
各乡镇（办事处）要按照规定的检查内容、方式和要求，组织专门力量，开发全面检查。要坚持查纠结合，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的问题要及时纠正处理，对重大问题要及时上报。各乡镇（办事处）农村基层党风廉政建设自查自纠工作，开展督促和指导。
（二）全面检查（2009年9月下旬）
自查工作结束后，区纪委将对各乡镇（办事处）自查自纠情况进行全面检查。检查的方法是听汇报、召开座谈会、查阅资料、实地走访等。
（三）总结整改（2009年10月上旬）
各乡镇（办事处）针对检查中发现的问题制定措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。对一些好的做法和经验进行认真总结，采取适当方式进行宣传推广。同时，要做好迎接中央、省、市检查组检查的各项准备工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。区、乡两级纪委要充分认识开展这次农村基层党风廉政建设工作专项检查活动的重要性和必要性，增强工作责任感和自觉性，明确责任分工，合理安排进
度，切实抓紧抓实。区农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要发挥职能作用，积极参与检查活动，乡镇（办事处）党委要加强对自查工作的具体组织领导。
（二）精心组织，周密安排。各乡镇（办事处）、区直各有关单位要根据本通知要求，结合各自实际，进一步细化检查内容，提出检查要点，明确具体认为和标准。要有针对性地组织学习培训，确保检查工作扎实有效。
（三）严格要求，保证质量。检查工作要实行严格的责任制，坚持谁检查、谁负责，自查报告要经过本单位主要领导审核签字。专项检查报告要注重数据统计分析，力求内容全面、客观、真实。区农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室（区纪委农村党风室）将加强对这次专项检查活动的检查指导。
