通榆县电子商务发展中心城镇
贫困人口包保帮扶方案
为认真落实县委、县政府和关于城镇贫困人口精准扶贫工作的决策和部署，认真做好帮扶贫困户工作，保障通榆县电子商务发展中心城镇贫困人口精准扶贫工作落到实处，实施贫困户名单化管理，严格落实干部包保责任，根据我中心实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标
圆满完成我中心精准扶贫目标任务，精准推进扶贫工作制度化，确保在2018年10月底前全面完成所包保5户城镇贫困户脱贫攻坚工作任务。
二、基本原则
（一）广泛参与，全面覆盖。全中心领导干部、一般干部对贫困户落实包保任务，不落一户，做到建档立卡贫困户全面覆盖。
（二）领导带头，以上率下。中心领导率先垂范，分户包保并联系到户，带动一般干部联系包保，推动优势资源，与农村贫困人口同力度包保，一包到底，不脱贫不脱钩。
（三）因户制宜，精准施策。全面准确掌握贫困户基本状况，深入分析致贫原因，科学制定脱贫规划，实行差别化扶持，精准帮扶，提高帮扶实效。
三、帮扶主要方式 结合城镇贫困户实际，因户施策、因贫困类型施策，注重工作实效，选准工作切入点和突破口，对症下药、精准发力，切实帮助贫困户脱贫。
（一）突出就业扶贫脱贫。带动有劳动能力贫困户通过自身劳动进行脱贫，积极为贫困户联系、介绍适合其发展的就业渠道,增加贫困户经济收入,带动贫困户脱贫。
（二）强化完善保障措施。加大教育辅助力度,对贫困家庭子女就读建立长期的助学计划,协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施,确保贫困户子女完成义务教育。加大扶持力度,对因病致贫的对象,协助相关职能部门按规定实行医疗保险、大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。对于住房无法居住的联系住建部门进行处理。
（三）扎实开展结对帮扶。充分发挥包保部部门和干部职工的职能作用，开展结对帮扶活动。不断创新帮扶方式，因户施助、掌握致贫原因，实施脱贫办法。通过就业支持、教育扶持、医疗扶持等实实在在的措施,重点帮助解决贫困户生产生活困难.
（四）开展社会爱心救助。在电子商务大厦内设立爱心捐助点、爱心在捐助箱，发动宣传，号召单位全体职工及电商大厦内入驻企业长期进行爱心募捐活动，为贫困户募集生活用品及爱心救助金。
四、脱贫包保任务分配
每位中心领导至少包保1户城镇贫困户，把握贫困户的脱贫措施及实际情况,每月至少入户走访1次。每户至少由1名领导干部和1名一般干部联合包保。
五、保障措施
(一)加强领导、落实责任。要切实提高认识,把城镇贫困人口包保工作摆上重要日程。定期召开会议研究城镇贫困人口包保工作，加强对扶贫包保工作的组织领导,要全面落实局包保责任.明确工作目标、工作任务和帮扶措施。要加强工作指导、密切合作。确保有计划、高品质地完成脱贫各项任务。
（二）落实责任追究制度。凡在精准扶贫工作中有令不行.有禁不止,违反工作安排的，责任主体不明，人员不到位、走过场的、思想不重视、工作不得力、弄虚作假的，对精准扶贫包保工作情况不明、措施不力.任务不清的，一经查实,予以通报批评,限期整改。 附件：包保任务分配表
