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7、2008年乳源瑶族自治县人民政府县长 邓建华履行基础教育工作职责的述职报告
“党以重教为先，政以兴教为本”。过去的两年，我始终围绕“争创人民满意的教育教学成果”这一总体目标，在改善办学条件、巩固普
九、普及高中教育、促进学校“均衡、规范、和谐”发展等方面做了大量卓有成效的工作，较好地履行了基础教育工作职责，有力推动了乳源教育继续向前发展。现将有关情况报告如下：
一、履行教育工作职责的主要措施及成效
（一）强化战略意识，坚持教育优先发展。实践证明，教育是一项充满希望的光辉事业。因此，近年来，我们深入实施“科教兴县”战略，坚持把教育作为强县富民的基础性工程来抓，纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，做到了认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。两年来，我亲自主持召开了多次教育工作专题会议，听取教育工作汇报，研究部署教育工作，协调解决教育工作中的实际问题。同时，为切实增强各镇和有关部门的工作责任感，在社会上齐抓共管的良好局面，我要求组织、人事部门，将教育工作纳入工作考评和党政领导任期目标考核的重要内容，明确了抓教育的目标任务，增强了分级办学的责任意识，有力地推动了教育事业的发展。
（二）加大财力投入，保障办学经费需求。抓教育就是抓 1
投入。任县长以来，我充分发挥县财政主渠道作用，认真贯彻执行义务教育经费保障机制，加大投入力度，全力实现“三个增长”，逐年提高“两个比例”。据统计，2007年财政性教育经费为10893万元，生产总值为261255万元，占生产总值比例为4.17%，同比增长0.29%；2008年财政性教育经费为14906万元，生产总值为276072万元，占生产总值比例为5.40%，同比增长1.23%。财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高。主要投入方向是：一是投入资金1437.78万元，拆除D级危房60幢，加固维修C级危房5幢，新建校舍14幢，按规划完成了危房改造任务。二是投入800多万元，兴建了八一希望小学教学楼、大桥中学宿舍楼、侯公渡中心小学教学楼、金禧小学教学楼等多个校舍建设项目，加快了学校布局调整步伐。三是分别投入4000多万元和500多万元，择址新建了新民族实验学校、机关幼儿园，改善了民族教育和幼儿办学条件。四是分别投入100万元，建立政府助学体系和实施学生营养工程，解决部分经济困难学生读书难问题。五是不断完善现代化教育技术装备，建立了“校校通”工程，全县教育系统基本实现了无纸化办公，公文基本通过网络传送完成。六是按照《韶关市“广东省义务教育规范化学校”督导验收方案》，全县16所学校基本达到了韶关市“广东省义务教育规范化学校”的办学要求。
（三）狠抓队伍建设，提高教师整体素质。教育大计，教
师为本，教育发展的核心力量是提高教师的整体素质。因此，我要求教育职能部门把教师队伍建设摆在教育工作的首位，狠抓落实。一是充实壮大教师队伍。两年来，共安排教育人事编制107名，较好满足了教育发展人才需求。二是重视学校班子和业务骨干队伍建设。每年安排30万元经费，用以选派校长、教师参加各级各类培训学习，切实提高校长的教育管理水平和教师整体素质。三是切实加强教师队伍思想政治和职业道德建设。深入开展以爱岗敬业、无私奉献和为人师表为主要内容的师德规范教育，广大教师的综合素质普遍提高。
（四）加强教育改革，建立科学管理模式。思路决定出路，改革决定未来。为提高教育管理水平，我要求教育部门大胆探寻新时期教师管理机制。一是出台了《乳源县中小学校长管理暂行办法》，提高学校管理水平，实行校长三年一聘，逐步建立了学校内部管理激励竞争机制和岗位目标责任考核管理制度。二是出台了《乳源县中小学教师人事管理办法（暂行）》，在选拔优秀管理人才、调动教师工作积极性、提高学校整体管理水平等方面取得了重大突破，为我县教育事业的全面发展注入了新的活力。三是出台了《关于建立城乡教育共同体实施城乡联校行动实施意见》，选择十所优质学校扶持十所山区薄弱学校，并开展了领导挂扶、互派教师支教，共同举行教研活动等形式，让薄弱学校从教育教学、教研教改、学校管理等各方面都得到很好的扶持。
（五）突出办学特色，办学成效显著。一是高中教育快速
发展。出台了县《关于加快普及高中阶段教育的实施意见》，2008年我县高中毛入学率达到了85.6%，基本普及高中阶段教育。县高级中学通过广东省国家级示范性普通高级中学的初期督导验收，县中等职业技术学校通过广东省重点中等职业学校复评验收。二是义务教育稳步发展，普九成果得到进一步巩固和提高，普九各率均达到省市要求。二是民族教育长足发展。2007年，高标准择址新建了新民族实验学校，撤并了四所瑶族乡镇的初级中学，把全县七至九年级和部分四至六年级的少数民族学生集中到新民族实验学校就读，民族教育办学条件显著改善。四是幼儿教育加快发展。新机关幼儿园今年秋季投入使用。全县现有公办幼儿园1所、校办2所、社会力量办15所，2007年、2008年，学前三年入园率分别为70.9%、79.7%。
两年来，我县教育事业虽然取得了一定成绩，但是由于我县教育的起步迟、基础差，教育事业面临的困难和问题依然比较突出：教育负债非常沉重，城乡教育发展不够协调，教师素质和教育教学质量需进一步提高。
二、进一步推进基础教育工作的思路、措施
教育是经济社会发展的基础和动力，特别是对于经济欠发达的少数民族地区来说，发展教育事业尤为重要。今后，我将充分履行基础教育工作责任，把握方向，突出重点，推进乳源基础教育再上新台阶。
一是抓理念创新，促进教育科学发展。继续深入实施“科教兴县”战略，坚持把教育当作基础性和先导性的工作来抓，
在制定经济和社会发展规划时，把教育作为大事来优先考虑。进一步强化教育“创强”意识，力争在2013年前，实现创建广东省教育强县的目标。
二是抓基础投入，着力改善办学条件。继续把教育摆在优先发展的战略地位，优先保证教育投入。加快学校布局调整和薄弱学校的改造步伐，撤并规模小、效益低的农村学校，择址新建一所县城小学，切实改善县城小学教育环境。落实上级关于教师工资待遇“两相当”精神，逐步提高教师的工资待遇，确保教师队伍稳定。
三是抓教育改革，着力增强办学活力。坚持以教育体制改革为突破口，积极推进教育教学思路、观念和方法的创新，进一步优化学校内部管理激励竞争机制和岗位目标责任考核管理制度，提高教育管理水平。积极实施教育信息化工程，以实施教育信息化为突破口，带动教育现代化，实现由传统教学方法、手段向现代教学技术手段的转变。
县长（签名）：
2009年4月
