普定县开展基础教育综合改革大讨论征文
推进义务教育均衡发展提高农村学校教学水平
普定县猴场中学王英
普定县开展基础教育综合改革大讨论征文
推进义务教育均衡发展提高农村中学教学水平
普定县猴场中学王英
随着义务教育经费保障机制改革的不断深入，农村中小学经费保障水平显著提高，学生家庭教育经济负担大幅降低，学校办学条件有了明显改善。同时也应该看到，由于经济社会的快速发展和人民群众生活水平的提高，广大家长对子女教育的重视，上升到了一个新的高度。群众不再满足于“有学上”，而是要竭尽所能“上好学”。但是，由于城乡之间、校际之间学校办学条件存在较大差距，特别是城乡师资力量的差异，造成农村义务教育问题日趋严重。就师资力量来说，目前，许多农村中学师资严重不足、学科结构不合理，个别学校、个别学科课表排好而无授课教师，这就严重制约了农村学校义务教育的发展。要解决这一问题，仅通过学校内部管理制度是不够的，这不能解决根本问题，不利于教育事业的健康发展。针对这一问题，特提出以下几点自己粗浅的看法。
一、推动义务教育均衡发展，要着重加强农村教师队伍建设，切实提升农村中学教育教学质量。义务教育均衡发展，重要的一项内容就是优化师资配备。各级政府、教育行政部门。要切实出台具体措施，支持农村和偏远地区的学校，吸引优秀教师、培养优秀教师、留住优秀教师。不要只让农村教师“上挂学习”，同样也应“请”城市教师
轮岗“下乡支教”，录用新教师优先充实农村学校等措施，充其量只能算权宜之计。就目前的情况看，我们无论在工资待遇方面，还是在教师职称评定、特级教师评选方面，制定怎样向农村教师倾斜的措施都不过分。只有通过政策导向，建立起一支稳定的、高素质的农村中学教师队伍，才能真正实现义务教育的均衡发展，才能有利于农村中学教育教学质量的提升。
二、推动义务教育均衡发展，要着力改善薄弱学校办学条件，全面实施义务教育学校标准化建设。义务教育均衡发展的另一重要内容，就是学校的办学条件、硬件设施。办学条件、硬件设施的好坏，直接影响到学校师生的稳定性。建议地方政府制定不低于国家标准的地方办学条件标准，并安排相应财政资金予以保障。按照义务教育 “以县为主”的管理思路，县级人民政府制定不低于国家要求的基本办学条件标准，安排专项资金保障实现县域内义务教育均衡发展。要正确区分学校标准化建设和标准化学校建设。标准化学校建设具有立标杆、树典型的含义；而学校标准化建设是所有学校整体达标，更能体现教育均衡发展的要求。对义务教育学校要注重整体达标，弱化树先创优，避免人为地造成学校办学条件的差距，产生新的不均衡因素。
三、推动义务教育均衡发展，要着手完善多项配套保障措施，完善农村寄宿制中学的建设。考虑到当前农村留守儿童数量增加的现状，建议各级政府将学校布局调整与寄宿制学校建设相结合。让所有初中学生，通过在学校寄宿解决就学不便问题。根据各地群众生活水平，提高寄宿生生活费补助范围和标准，加大义务教育学生营养改善
计划力度，避免因为寄宿增加学生家庭经济负担。
四、推动义务教育均衡发展，要重视和监控学校的办学质量，强化学校办学的质量意识和责任意识，全面完善教学督导听课评估机制，加大学校学风建设、师资培训、教学过程管理和教学方法研究等软环境建设的经费投入和考核，通过同县优秀学校与薄弱学校结对和安排知名和骨干教师、学科带头人、优秀教师去同薄弱学校轮岗等措施，建立校长与教师间管理和教学能力的传、帮、带新机制，切实提高教师的教学水平，完成政府对义务教育均衡发展的有效调控。
总之，我认为，要提高农村中学教学水平，真正实现义务教育均衡发展，重在各级政府、各级教育行政部门的正确决策，只有真正解决了农村中学师资配备、师资稳定、硬件建设等一系列相关问题，农村中学的教育教学水平才能更好地得到提高，义务教育均衡发展才能真正落实。
