对在农村加强精神文明建设的几点思考
【内容摘要】新的形势下，加强农村精神文明建设十分重要，为此，要结合当前农村的形势，查找原因，采取切实的措施，进一步加快农村精神文明建设。要确立精神文明和物质文明“两手抓”的思想；要拓宽思路，因地制宜，因时制宜，因人制宜；要层层建立健全精神文明建设的目标责任制，加强对农民的思想道德教育，大力抓好农村科技、教育、文化事业，加强民主法制建设，切实做好农村精神文明建设工作，使农村两个文明建设协调发展。
【关键词】农村 精神文明建设 发展思路
改革开放以来，特别是党的十
五、十六届全会以来，党中央明确提出，必须把物质文明和精神文明作为统一的奋斗目标，必须把精神文明建设提高到更加突出的位置来抓，这就为加强农村精神文明建设提供了强大的动力和良好的机遇。在新的形势下，农村精神文明建设要在教育与法治上下功夫，求真务实，使农村精神文明建设不断创新发展。本文拟就加强农村精神文明建设的几个问题，联系实际，谈谈粗浅的认识。
一、查找原因，端正认识，确立“两手抓”思想
党的三中全会以来，随着党中央提出建立社会主义市场经济体制以来，我国农村生产力得到了大解放、大发展，给农民的价值观念、思维方式、道德规范和行为准则带来了深刻的变化，同时也给农村精神文明建设带来了一系列新情况、新问题。归纳起来，主要有以下几个方面：一是市场意识逐步确立，但也有相当部分的农民缺乏大发展、大市场、大开放的胆识和气魄，小富则安、小亏即瘫、守土安生的小农意识仍然存在。二是利益观念得到强化，但集体主义思想和传统美德受到冲击。一部分人拜金主义思想严重，集体主义观念淡化，个人主义思想有所滋长。硬文化素质逐步提高，但封建迷信活动等陈规陋习沉渣泛起，污染了农村社会风气，毒害腐蚀着农民心灵，带来了许多严重的社会问题。四是法制观念逐步增强，但部分农村的治安形势仍比较严峻。一些地方盗窃、赌博等违法犯罪活动十分猖獗，群众没有安全感。五是农村基层组织建设逐步加强，已成为带领农村群众致富坚强集体，但也有一部分农村基层组织软弱涣散，缺乏战斗力，干部在人民群众中威信下降，干部与群众关系紧张。
农村精神文明建设出现上述问题，原因主要有三个不到位。一是领导思想认识没有到们。有的同志认为经济建设是中心，其他工作都要让路；有的认为精神文明是务虚的，不会带来看得见的摸得着的经济效益；有的认为经济工作搞好了，精神文明抓不抓无所谓；有的对精神文明建设热衷于形式主义、搞花架子，敷衍了事，不愿在抓基层、抓基础、抓基本功上下功夫。二是管理措施没有到位。农村实行家庭隧道承包责任制后，经济、社会事业发展很快，给农村基层管理工作带来了一定的难度。一些农民认为，分了田，只要种好田，完成两上缴，村干部法制观念淡薄，不依法行政，乱收费、乱集资，群众不堪重负，干群关系紧张，为了纠正这些错误认识，我认为应用邓小平、江泽民关于社会主义精神文明的思想教育党员干部，统一认识，形成共识，确立“两手抓”的指导思想。党的十一届三中全会以来，全党
- 2现象，是诱发盗窃、赌博、封建迷信等违法行为的重要原因。针对当时农村这些问题，县委县政府果断采取走以思想、道德、文化建设为重点，以创建文明村和文明户为载体，着力提高基层干部和群众的思想道德素质和科学文化素质，帮助农民解放思想，更新观念，走向市场，引导农民脱贫致富奔小康。经过几年的实践证明，全县两个文明建设发生了很大的变化。2006年，全县国内生产总值79.69亿元，财政收入4.4亿多元，农民人均纯收入3485元，各项主要经济指标均比以前有了大幅度的提高。现在的饶平的许多乡村，农民经济收入都比较充实，精神生活也充裕，农民街和小康楼建设得整齐美观，村貌整洁，安定和谐，充满生机。饶平县的实践证明只有加强农村精神文明建设，坚持“两手抓”，才能促进农村经济的发展。
二、因地制宜，拓宽思路，实施“实、疏、治”措施
农村精神文明建设方法很多，总的要求是要因地制宜，因时制宜，因人制宜。
一是用由上而下的方法，处理好领导文明与群众文明的关系。在农村精神文明建设中，群众是基础，领导是关键。精神文明建设必须从领导者抓起。精神文明建设的领导者，首先应该是精神文明建设的实践者。各级领导在指导农村精神文明建设中，不能一级说给一级听，而要一级做给一级看，一级带着一级干，在干的实践中，组织群众参与精神文明建设。
二是用由“实”到“虚”的方法。解决好“虚”功实做的问题。农村精神文明建设，要从解决农民的实际问题入手。联系实际，向农
- 4“重在建设”的有效载体。通过不断地培育、总结、宣传各种先进典型，从而实现农村精神文明建设的重点突破和整体推进的目的。
三、求真务实，明确目标，落实行之有效措施
长期以来，“一手硬，一手软”的状况之所以得不到解决，除了思想认识和工作方法的问题外，还有一个重要的原因是精神文明建设缺乏明确的考核目标和管理制度。为此，首先必须要求各地区、各行业、各部门层层建立健全精神文明建设的目标责任制。目标既要有长远规划，又要有年度计划，目标确定后要进行责任分解，同时公布于众，实行上下监督。其次要建立农村精神文明建设的投入机制，各级财政预算应确定适当比例，切实安排好用于农村精神文明建设资金，在同经济和社会发愤借鉴 年度计划中，都应安排一定数量的农村精神文明建设项目，要动员全社会各方力量，增加对农村精神文明建设的投入。三是精神文明建设与物质文明建设是统一的奋斗目标，应一并考核，同时实行奖惩。看一个干部的政绩，不但要看他抓精神文明建设的能力和成果，把是否坚持两手抓作为一级党委、一级政府、一个干部领导水平和工作政绩的标准，定期或不定期地进行考核。考核性质应如实反馈给考核对象，如严重存在“一手硬、一手软”的问题，应责成限期改正，并作出适当处理。
在措施方面，结合农村当前的形势，应坚持做好做足下面三项措施。
首先，最根本的是要加强对农民的思想道德教育。要以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民为目标，加强农村思想政
- 6村存在的突出问题，要继续广泛开展“提倡科学精神，反对封建迷信；提倡勤劳致富，反对好逸恶劳；提倡健康娱乐，反对赌博淫秽；提倡移风易俗，反对乱葬；提倡优生优育，反对超生抢生；提倡和睦团结，反对宗族纠纷的社会主义道德教育和树文明新风活动。教育农民讲社会公德，讲职业道德，讲家庭美德，引导农民自觉扬弃旧观念、旧习俗，创造新生活，逐步在农村形成科学、文明、健康的生活方式和社会风尚。
其次，要大力抓好农村科技、教育、文化事业。要广泛深入地在农村普及科技知识，传播科学方法、科学思想和科学精神，生动形象地开展马克思列宁主义的唯物论和无神论的宣传教育，增强农村干部群众判断是非、辨别善恶美丑的能力，坚决抵制和反对各种封建迷信、伪科学和反科学的思想行为。要紧密结合农村生产实际，组织开展科技知识培训，大力推广先进适用技术，采取多种形式组织农民学科技、用科技，不断提高依靠科技致富的本领。要落实科教兴农的战略，提高农村人口素质，不抓教育是不行的。要努力做到，广大农村群众都来关心教育事业，尽自己的最大努力，为孩子的未来创造良好的环境。要积极探索在社会主义市场经济条件下发展农村文化的新路子，调动社会各方面的积极性，兴办健康文明的农村文化产业。建立健全并管好用好农村广播电视网、乡镇文化站、村文化活动室和农村文化广场。再次，是要加强民主法制建设，做好思想稳定的工作，切实搞好农村社会治安综合治理。民主与法制密不可分，贯彻依法治理方略必须把农村基层民主纳入法制轨道。教育广大农村干部和群众学
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