金融街街道2008年工作总结
2008年，金融街街道以党的十七大精神为指导，落实西城区第十次党代会的工作部署，以奥运工作为契机，以建设和谐社会为目标，立足于工作高标准、服务高水平、区域高品位、管理高效能、干部高素质，广泛动员组织地区单位、群众，参与奥运、服务奥运、奉献奥运，圆满完成奥运城市运行各项保障任务，实现了地区平安奥运的目标，促进了地区的和谐稳定和各项事业的健康发展。
一、建立机制，文明引领，提升干部群众素质和地区奥运人文环境
转变作风，提高素质，加强领导班子和干部队伍建设。街道为适应区域高速发展和服务奥运的需要，规范了学习制度，系统安排了中心组及干部学习内容，在学习方法上做到了“四个结合”，加强了针对性、注重了实效性，促进了学习效果，通过集中听课、讨论、参观、自学等，进一步提升党员干部的思想理论素质。举办了副科级以上干部培训班。以领导干部为重点推进机关作风建设，通过广泛征求干部群众意见，改进思想作风、工作作风、领导作风。认真落实党风廉政责任制，积极推进廉政文化建设，在街道相继召开了市、区廉政文化进社区现场会，抓好廉政风险防范试点工作。
积极推动学习型街道机关建设，工委制发了《关于进一步推进学习型街道建设工作的意见》的文件，制定了规划和方案，落实责任分工，在地区单位、机关、学校、社区和家庭广泛动员， 1 街道机关带头开展创建活动，充分运用市区党校、社区大讲堂、社区月末大讲堂开展学习活动，以此带动地区居民提高整体素质，提升良好的奥运人文环境。
积极开展了以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的“我参与、我奉献、我快乐”活动和迎奥运礼仪文明、秩序文明、赛场文明、服务文明、环境文明等创建活动，将北京奥运所倡导的思想观念、道德标准以及文化修养要求，融入到了各项具体工作中。举办了以社区教育学校为主体的专场民乐演出；以社区为主体的“模拟奥运火炬传递、点燃五环烛光”、奥运英语演讲、奥运知识竞赛等活动；以中小学校为主体的音乐会”、文化节等丰富多彩、形式多样的奥运文化活动。以奥林匹克文化节、体育节等为契机，在全市率先启动“迎奥运和谐社区杯”乒乓球比赛，社区4000余人广泛参与。通过活动，掀起全民迎奥运热潮。极大调动地区人民参与的干劲与热情，增强办好奥运的使命感、责任感，形成奥运氛围。
统筹协调，发挥作用，推动基层党建与社区建设蓬勃发展。街道工委向地区各党组织和全体共产党员发出了倡仪书，号召地区党员从自我做起，从身边做起，从现在做起，为奥运做出贡献，地区单位、社区党组织和党员纷纷响应并行动起来。各基层党组织以实现奥运会的带动作用和党的政治优势为着眼点，精心设计活动载体，用实际成效，有效保证奥运筹办工作的顺利进行。
开展“迎奥运盛会，展党员风采”主题实践活动，制定了“关于充分发挥基层党组织和党员在奥运筹办工作中发挥作用的工作方案”。各社区党组织按照要求，积极开展奥运先锋岗志愿服务活 2 动，共有810多名社区党员志愿者组成近百支奥运先锋岗志愿者服务队。扎实推进示范点建设，示范点创建以来，共接待居民1300多人，为民办好事520余件。通过示范点创建社区服务得到了加强，社区党组织、居委会领导班子的凝聚力和战斗力得到增强。
领导干部带领机关干部深入社区，蹲点社区，同社区的同志一起工作，抓好落实，机关党员志愿者在完成日常工作任务的同时，用休息时间站岗值勤、疏通交通、维护秩序、领路指路等，为两个奥运会的圆满成功作出贡献。
进一步完善“两新”组织党建工作制度，把党的建设与企业发展、奥运工作有机结合，北京金融街洲际酒店在完成接待美国梦之队工作中，洲际酒店党支部充分发挥支部带领作用和党、团员模范作用，获得了此次奥运接待服务的圆满成功。
职工拉拉队积极参与奥运、奉献奥运。街道以地区非公企业为主组建了正式队员200人、预备队员150人、别动队员50人的职工文明拉拉队，先后参加了包括迎奥运圣火等23场现场观赛助威活动，观赛助威人员2495人次。在观赛过程中全体队员以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极为各国运动员加油，展示了首都职工文明、热情、懂行的风采，赢得了上级领导和参赛运动员们的好评。
二、形成合力，服务奥运，全方位做好奥运城市运行各项保障工作
街道建立有力的服务奥运组织保障机制。成立了地区奥运指挥部及办公室，下设六个专项和四个分指挥部，做到地区全覆盖， 3 印制地区奥运保障工作手册，指挥系统、各部分职责分工上墙，联系方式公示，地区20类突发事件处理应急预案，编制完成，每日编写奥运应急日志，及时印发奥运保障指挥部专刊。建立巡查、反馈、落实等机制，处级领导包社区，了解情况、发现问题、解决问题，使地区奥运保障运行工作指挥到位、有序推进。
（一）安全创建，秩序保障，营造地区奥运安全稳定环境。街道始终把地区安全稳定放在首位，以“平安奥运重于泰山，奥运平安人人有责”为宗旨，统一思想，明确责任，规范运作，务求实效，全力以赴打好奥运安保攻坚战。坚持并完善大厦安保联动机制建设和监控网络建设，实现“无缝隙”安保监控，确保万无一失。组织地区53个单位召开金融街地区奥运风险高层评估会，并建立了奥运安全稳定信访联络机制和零报告制度，编写了平安日志、应急周报和综合月报，将地区所有部门和单位的安全防控情况，每天进行分析、汇总上报并逐一落实解决方案，为维护地区稳定发挥了重要作用。三次召开了涉奥场馆、签约饭店和辖区职能部门工作例会，对地区奥运期间不稳定因素进行了排查，制定相应的防范措施。为提高地区应急处置突发事件能力，街道组织辖区职能部门和单位参加了反恐防爆演练，为预防处置地区各类突发事件奠定了坚实基础。成立了金融街中心区警务工作站、组建街区巡防队，加强对重点部位、重点路线、重点人的24小时的监控。出动民兵4200人次，对复兴门立交桥、阜成门桥等12处重点部位进行昼夜值守。对两处涉奥场馆，三处涉外酒店，配合公安和内保部门联合执法队随时做好周边社会面防控工作，确保了运动员训练场馆和外宾居住地的绝对安全。加强监管， 切 4 实做好安全事故防范工作，强化现场安全管理，特别是重点开展了对奥运训练场馆、签约酒店周边生产经营单位的安全检查。加强对流动人员的服务与管理，金融街街道现有人口65800人，其中有户籍居民36478人，占55%；流动人口29322人，占45%。共有出租房屋2825套。外来人口工作落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，摸底建账，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，协助打击了各类违法犯罪，维护了社会稳定。街道还充分发挥地区单位和各职能部门的作用，投入奥运安保社会面控制工作，共计105047人次，其中：巡防队员3292人次，治安志愿者79788人次，民兵4272人次，其他社会面控制力量17695人次。圆满完成地区马拉松、火炬传递、轮椅竞速等比赛沿线的安保和组织观众任务。
积极开展安全社区创建工作，完善创建体系，确定工作项目，以安全社区创建促奥运安全，提高社区各类人群的安全意识，增强预防伤害的能力。5月份街道通过了世界卫生组织的安全社区考察组“国际安全社区”考察认证， 6月27日，世界卫生组织举行了隆重的命名仪式，金融街街道成为世界卫生组织命名的第140个国际安全社区成员。
积极开展街道党政领导干部大接访活动，做好地区矛盾的排查调处，坚持领导干部及人大代表信访接待制度，畅通群众利益诉求渠道，街道未发生重点地区、重要场所的非正常群体行为，未发生重大群体性事件，未发生重大重复上访户。充实、完善四级调解工作网络，共有人民调解员164人，义务治安调解员1901人，确保邻里纠纷不出院、复杂矛盾不上街。实行人民调解与法 5 院、信访及相关法律服务机构的联动机制，化解矛盾纠纷。街道调委会共指导协助社区调解纠纷323件，调解率100％，成功率99％。联合调解室成功调解纠纷21件，调解成功率达100%。
（二）精益求精，整治环境，塑造金融街区域奥运崭新形象。围绕奥运环境高标准要求，把“人文奥运”渗透在环境整治工作中，相继大规模开展了八中、实验中学两所奥运训练场馆周边、奥运马拉松比赛路线周边、三条重点大街（太平桥、闹市口、辟才）及两个签约酒店周边的环境整治。中央、市、区、属单位、区财政、街道累计投入整治资金2.2个亿，为地区的环境整治提供了有力的保障。共计完成了350户的底商牌匾改造、整治、76条小街小巷（除拆迁施工地段）进行了修补残墙断壁、粉饰建新工作， 修复残墙2500延长米，修补抹灰53200平米，粉饰沿街墙体220000平米。完成地区162栋近60万平方米的外立面改造、清洗、粉饰工作。对地区的主要大街楼体加装、改造夜景照明设施27栋，更换中空塑钢窗5万平米，拆除破旧遮阳棚废弃空调架等132处，规范空调、安装空调装饰栏3000余台。累计完成地区场馆周边、马拉松沿线等主要场所绿化建设38000平米，升级改造110000余平米，植树2000余株。规范场馆周边、马拉松沿线工地围墙11处1300余延米，清运积存的渣土1600余吨。进行危房翻建改造，基本消除了地区的五类危房。
在环境整治美化过程中，坚持与为民办实事相结合，街道投资30万元对有困难的单位产权居民楼房进行内外粉饰。为地区平房院3600余户居民进行了一户一水表改造，为一户一水表改造后的438个直管公房、公私房混合院铺装透水砖24369平方 6 米。对低洼破旧院落进行地面铺装，铺装步道砖1900余平方米，同时，对院内长年积存的废弃物进行了彻底的清除，提高了辖区居民的出行和生活质量。
三、关注民生，构建和谐，努力实现地区发展与奥运成果的共享共荣
街道发挥在地区发展中的综合协调职能作用，从群众最关注、最直接、最现实的问题入手，解决居民群众生活的困难问题，确保市委提出的“五无”目标的实现。一方面通过牵线搭桥，协调中国人民银行、威斯汀酒店等数十家社会单位与地区近500户困难家庭签订“一对
一、手拉手”结对协议，开展沟通互助。另一方面对低收入困难群体，开展了“生活上促脱困、身体上促康复、技能上促提高”为内容的社会救助，进一步提升街道综合救助能力。利用两节期间，街道投入资金80余万元，走访慰问、救助困难群体2025户、6075人。发挥街道综合救助工作平台的作用。做到无社会救助盲点，使社会救助全覆盖，使零就业家庭全部实现“脱零”。
完善街道综合救助工作信息平台的建设，理顺社会综合救助工作的管理体制和运行机制。全年共救助地区困难人员86万余元。为180户困难家庭办理爱心卡，救助低保、贫困边缘大学生54人。居家养老三项服务正式运行。将“明亮工程”实施范围扩大到低保边缘家庭，对地区人户一致住平房的使用白炽灯或普通灯泡照明的269户低保家庭和低保边缘家庭免费安装了节能灯。为地区低保人员提供新申请、复审受理、医疗救助、特困救助等相关业务的“一条龙”服务，全年累计发放低保金金额550万 7 元。完善低收入家庭住房保障工作体系，形成街道、社区二级管理体系。已发放住房适用房表格2009份，两限房表格752份。已享受廉租住房待遇115人，实现了低保户廉租房的应保尽保。
街道为劳动者和用工单位提供高效、便捷、优质的服务，搭建桥梁，推进再就业工作成效明显。街道全年开发就业岗位2000个，安置失业人员1600人，公益性组织安置失业人员172人，分别完成目标任务的111%和107%。100％完成了征集创业项目，自谋职业200人，灵活就业467人。街道再就业工作受到上组主管业务部门的检查考评。2008年街道荣获 “首都窗口行业技能示范单位”和“迎奥运职业技能竞赛组织奖”荣誉称号。
四、拓宽领域，创新服务，以奥运精神推动地区各项事业健康发展
（一）明确职责，规范程序，加强公共服务体系建设。在公共服务大厅设立20个对外服务窗口，通过街道内部信息平台与后台科室形成联动，所有即办事项立即办结，代办事项全程代理，极大地方便了地区居民。社保办理各项事务20000人次；政策咨询15000人次；社区事务有关咨询2570余人次，接待用工单位1500余个。发布招聘信息700余条、计划生育政策宣传信息1800次。
街道注重发挥地区管理委员会研究地区重大事务、协调地区整体工作的作用，同时注重各专业部门地区信息的联系与共享，民生信息及时对民众公布，街道积极协调各专业部门，建立信息交流、公示制度，利用街道国际互联网这个平台对公众进行公布。一方面能使民众得到衣食住行等民生方面的信息提示，方便生活 8 与工作；一方面街道国际互联网为各专业部门设立门户网站、设专栏进行宣传，扩大了宣传面，提高了宣传的效果。
（二）依托服务广场、扩展服务渠道。公共服务广场是街道履行“组织公共服务”职能的创新之举，在去年成功组织广场服务的基础上，今年在范围、形式和水平上都有显著提升，参加服务广场的单位变被动参加为主动参与，今年开展了5期公共服务广场活动， 两期美食，一期健康，参加服务的单位100多家，受众人群达到万余人。
为了加强与地区单位的有效联系，建立了联席会议制度，分别是服务广场联席会议、地区物业联席会议、以组织地区文体活动为主的单位负责人联席会议。联席会议定期组织会议、加强信息交流、研究整体活动、协调工作矛盾，强化政府与社会单位的互动，吸引更多的单位参与地区工作，促进地区建设。
街道工会为给企业单身职工创造条件、搭建觅知音联谊会相识平台、解决单身职工的后顾之忧。根据金融街地区金融业年轻人多学历高的特点，组织了中国银行等20家银行成立了金融街团工委协调委员会，金融街街道计生“健康生育快乐园”专列开进写字楼、地区单位。
2008年，街道荣获国际安全社区和国务院防范预处理邪教问题办公室颁发的北京奥运、残奥会安保先进单位及市级安全生产保障、环境建设、卫生保障、文明观众、拉拉队等先进单位称号。
金融街街道2009年工作思路
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2009年，金融街街道认真贯彻落实党的十七大精神，以学习实践科学发展观活动为主线，大力加强社会建设创新，统筹协调地区各方力量，巩固奥运成果，构建和谐地区，创造地区安全稳定文明的环境秩序，努力实现各项工作的新发展、新突破。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。努力构建一个社会资源网络，进一步加强政治理论建设，开展深入学习实践科学发展观活动。街道机关和社区、单位要围绕落实十七大精神，结合地区和社区、单位实际，树立科学发展观和社会主义和谐价值观，积极推进学习型机关和学习型社区建设，创新学习形式和方法，开展争当学习型干部活动，提高运用科学理论解决实际问题的能力。逐级重新签订党风廉政责任制，进一步加强机关作风建设，把干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。
2、加强干部学习教育培养，加大干部培训力度和考核力度，使干部管理走向制度化、科学化、长效化。制定切实可行的培训计划，教育培训突出重点、分层培训，整体推动，通过教育培训，提高干部的学习能力、实践能力和创新能力。加大干部考核力度，建立动态性考核机制，使干部日常表现和实际工作纳入的动态管理中，加大干部的交流与调整力度，做到用人之长，人尽其才。
3、认真履行社会管理和公共服务的职能，研究探索社会建设体制创新。贯彻上级“1+4”文件精神，以社区党组织、居委会换届为契机，研究探索社会工作的新途径，推动社区建设事业发展，建立社会、社区工作新格局，加大两新组织党的建设。按照 10 推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的要求，发挥地区党建协调会作用。
加大社会组织建设力度，加强与地区单位的沟通，以工会服务站品牌建设为依托，使非公党建、团建、工商联等建设相互融合共同促进，形成党工团联片共建新格局。
4、完善街道公共服务体系建设，搭建为地区单位服务、交流平台，拓宽公共服务渠道。围绕金融街特殊区域功能定位，研究国际、国内经济形势，分析金融危机对地区企业的影响，及时沟通信息，为地区企业提供针对性地服务。提高金融街区域意识和工作水平，提高干部的理论水平和解决实际工作的能力。
加大地区信息化建设，提升地区数字化水平。进一步完善办公信息化水平，进一步提高为地区单位、居民的服务水平。
以纪念改革开放30周年、建国60周年庆祝活动为契机，结合街道成立5周年，开展地区性系列文化活动，举办地区文化体育节，挖掘地区浓厚历史沉淀与现代金融文化，打造地区文化，增强地区的归属感，认同感和凝聚力。
5、坚持以人为本，服务于民，取信于民。落实为民办实事工程，完善长效救助机制，加大资金投入和救助力度，扩大帮困范围，进一步搭建桥梁纽带，调动社会单位扶贫济困的社会责任，做到及时、有效、利民，使困难群众脱困。加大力度拓宽就业渠道，开展多层次、多形式的培训，促进失业人员就业。进一步了解民意、民困、民情，千方百计地协调解决群众在医食住行方面的困难，实现市委十届三次全会提出的“五无”的目标。
6、继承奥运宝贵财富，研究“后奥运”治安、环境、社会动 11 员规律，将奥运期间特殊阶段行之有效的城市管理、社会动员、志愿者行动等机制，向常态化转化，以保持地区城管、治安、环境水平不滑坡，不下降。继承丰富的奥运精神遗产，保持奥运期间的人文环境、进一步提升五类重点人群（街道机关干部、地区白领、弱势群体、党员志愿者、社会志愿者）的文明素质和社会文明程度。
金融街街道工委、办事处
2008年11月20日
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