2013年农业农村工作总结
及2014年工作打算
白山市农业委员会
2013年11月
2013年，全市农业农村工作认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，按照“重三化、强统筹，抓特色、上项目，增收入、惠民生”的总体要求，全力实施了绿色产业开发、种植结构调整”1261”、人参产业振兴、特色产业建设、“菜篮子”、产业化推进、新农村建设“221”七大工程，有力推动了农业和农村经济的发展。全年农业总产值预计实现111亿元，比上年增长15%，农民人均收入预计实现10125元，比上年增加17%。
一、2013年重点工作完成情况
（一）农业生产实现稳定优质高效发展。全市共计发放粮食直补资金和农业生产资料综合补贴资金3557万元。举办各类农业实用技术培训班1286场次，培训农民16.4万人次，投入农业生产资金32600万元。积极开展粮食高产创建活动，今年全市建设了18个万亩粮食高产示范区，预计粮食总产可达5亿斤。实施绿色产业开发工程，全市有机、绿色、无公害“三品”累计认证数量达到400个，绿色食品产量达到180万吨。
（二）特色主导产业日益壮大。全面实施了种植结构调整”1261”工程，全市建设了60个高效农业示范基地，新发展了15万亩高效经济作物，粮、经、菜比例由过去的6：3：1调整 - 1 -
到了5：4：1。实施特色产业建设工程，加强规模化、专业化和标准化特色产业基地建设，重点培育了15个专业乡镇和70个专业村，林蛙标准化封沟养殖面积达180万亩；中药材生产面积达25万亩，比上年增长19%；食用菌生产面积达2480万平方米，比上年增长11%；以蔬菜棚膜园区建设为重点，全力实施了“菜篮子”工程建设，全市新建棚膜3000亩，新增露地蔬菜生产面积1万亩，蔬菜自给率提高了5个百分点。预计全市园艺特产产值可达到86亿元，比上年增长20%。
（三）人参产业健康发展。全面实施了人参产业振兴工程。积极推行人参规范化种植，人参生产GAP标准化种植面积达2100万平方米。加快抚松、靖宇、长白三个人参产业园区建设，突出抓好林村、年久根参业、广药人参精深加工、首都国投人参化妆品等10个人参重点项目建设，完成投资5.1亿元。进一步加强了“长白山人参”品牌的加盟工作，全市共有10家企业的57个产品加盟了“长白山人参”品牌。新开发出人参缓释糖、皇封参紫参茶等食用人参新产品23个，上市销售的食用人参产品已达到42个。预计全市人参产业产值可达140亿元，比上年增长37%。
（四）农业产业化水平稳步提升。实施了农业产业化推进工程。加强了18个投资3000万元以上的农业产业化项目建设，完成年度投资8亿元。全市农业产业化省级重点龙头企业达到48家，市级重点龙头企业达到150家。大力推行订单农业，延伸特色产业链条，全市订单农业达到31万亩。预计2013年农业产业
化产值达170亿元,比上年增长20%。大力发展休闲农业，全市休闲农业企业数量已达44家，占全省数量的38%，预计全市乡镇企业企业营业业收入达588亿，比上年增长20%。
（五）新农村建设扎实推进。积极实施了 “百村示范、村村提升” 221工程，全市完成了22个高标准示范村和22个整体推进村建设，对145个重点区域行政村进行了环境综合治理。投资8.01亿元建设了450个新农村项目，栽植树木65万棵，完成绿化美化面积200万平方米，清理违规建筑475个，清理边沟 55万延长米，修建围墙围栏1.4万延长米，修建固定垃圾点238处，建立长效清扫机制的街路里程达900公里。认真抓好垦区危房改造建设，今年全市完成垦区危房改造面积5.58万平方米，改造户数930户。
（六）社会化服务水平全面提高。强化农业执法力度，全市共检查经营企业2027个次，整顿市场416个次，强化农业信息化建设，新建农村电子信息服务站50个。落实国家农机购置补贴资金783万元，购置各类机具 1071（台）套。加强了安全生产排查整治工作，查处液氨制冷农产品加工企业12家、农机安全隐患36处。
二、2014年工作打算
基本工作思路是：以建设生态效益型特色农业为主攻方向，以推进农业结构调整和转型升级为主线，以农业增效、农民增收和农村和谐稳定为目标，强力推进人参产业、特色产业、农产品
加工业和新农村建设，努力推动农村经济健康发展。主要目标是：2014年，农业总产值达到127亿元，同比增长15%；农民人均收入达到11846元，同比增长17%。
（一）突出发展规模型和效益型生态农业。稳步推进农业种植结构调整，大力发展规模型和效益型生态农业。全市重点抓好60个高效农业示范基地建设和18个粮食高产示范区建设，发展10万亩高效经济作物。继续稳步扩大有机、绿色、无公害标识的农产品生产面积，确保年产量达到180万吨，推动农业向生态、优质、安全、高效方向发展。抓好“菜篮子”工程建设，新建3000亩棚膜、增加1万亩的露地蔬菜生产面积。
（二）大力发展特色农业。围绕参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂八大特色产业板块，大力发展特色农产品产业，加快特色产业规模化、专业化和标准化发展步伐。按照“一乡一业”、“一村一品”的发展模式，强力推进基地建设，重点抓好8个林蛙产业基地、6个食用菌产业基地和12个中药材产业基地的标准化建设。强化农产品精深加工，大力培育综合实力较强的龙头企业，扶持2户农产品加工企业实现产值超5000万元，培育10户村级农产品加工企业。全市特产业产值力争实现100亿元，增长20%。
（三）加快推进人参产业振兴。以建设三大产业园区、培育五大基地为主线，全力实施人参产业振兴工程，推动人参产业健康发展。重点抓好人参标准化生产建设和新型种植模式推广，完善6个省级人参标准化生产基地、40个市级人参标准化生产小
区建设，积极推广落实28项人参优质安全栽培技术，人参（西洋参） GAP生产面积稳定在2000万平方米，林下参发展到55万亩，非林地栽参达到600万平方米。坚持内部挖潜和外部拓展相结合，抓好人参深加工企业新建续建项目建设，全力打造大型龙头企业，完成产业投资8亿元。积极抓好万良人参市场、长白山特产城、靖宇特产市场、松江河人参现代物流中心建设，改善市场基础设施条件，提升市场功能。积极建立电子商务平台、网络营销和连锁销售，完善现代市场营销手段。进一步加强品牌建设，加大 “长白山人参”品牌加盟力度，树立良好品牌形象。
（四）不断提升产业化水平。按照“抓龙头、建基地、兴产业、富农户“的工作思路，积极推进农业产业化示范园区建设，以园区建设为载体，带动特色产业专业化和规模化生产发展。全市重点抓好6个产业化示范园区建设，以及15个投资3000万元以上的农业产业化项目建设，确保年度完成投资7亿元以上，农产品加工销售收入力争实现200亿元，同比增长20%。大力发展乡镇企业，重点推进以休闲旅游农业为主的第三产业建设，全市乡镇企业营业收入力争达到676亿元，增长15%。
（五）扎实推进新农村建设。突出基础设施建设和民生改善两大重点，重点抓好水、电、路、气、房等基础设施建设，高质高效完成58个省级示范村项目建设，全市新农村基础设施建设和公益事业建设完成投资3亿元。对100个村进行环境综合治理，不断改善农村环境。积极发展壮大村级集体经济，抓好71个新
型村级集体经济项目建设。抓好垦区剩余危房改造工程。
（六）努力创新体制机制。积极引导农村土地承包权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，加快联户经营、专业大户、家庭农场发展步伐，努力推动适度规模经营。建立和完善农业社会化服务体系，强化农业信息、农业科技、农业执法、农产品质量安全监管、农机化建设，抓好农民科技和技能培训，改进服务手段，不断提高农业社会化服务水平。
